面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國政府果斷出手，推出當(dāng)前進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十大措施。初步匡算，到２０１０年底，約需投資４萬億元。此舉贏得國內(nèi)外輿論一片贊揚。在一些西方國家受金融危機(jī)影響，我國外貿(mào)形勢略顯吃緊的背景下，這一旨在擴(kuò)大國內(nèi)市場的舉措，給焦急的企業(yè)吃了一顆定心丸。
由于今年美歐等世界主要經(jīng)濟(jì)體陷入金融危機(jī)，我國出口受到波及。據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度，我國外貿(mào)進(jìn)出口總值為19671億美元，同比增長25.2%。其中出口10740億美元，增長22.3%，扣除價格因素實際增長11.8%，比去年同期增速減少8.1個百分點。出口值雖創(chuàng)新高，但增速下降。在這種情況下，擴(kuò)大內(nèi)需就成為了促進(jìn)增長的一個關(guān)鍵。
解讀推動內(nèi)需的十大措施，可以發(fā)現(xiàn)兩大特點。一是關(guān)心民生福利，通過改善居民生活提升消費能力。保障性安居工程、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、中西部校舍改造、加快災(zāi)后重建、提高城鄉(xiāng)居民收入等措施，都涉及百姓最關(guān)心、最切身的利益。其中，欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難群體，更是政策聚焦所在。
老百姓之所以不敢花錢，一部分原因在于社會保障體系落后。政府加強對教育、醫(yī)療等公共事業(yè)的投入，不僅解除了百姓花錢時的后顧之憂，更有利于社會公平的實現(xiàn)。
二是著眼經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。增值稅轉(zhuǎn)型改革、加大對“三農(nóng)”和中小企業(yè)信貸支持等措施，都旨在為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，加快提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。幫助遭遇“寒流”的中國企業(yè)過冬，不僅事關(guān)短期的經(jīng)濟(jì)增長，更決定未來中國經(jīng)濟(jì)的定位。
從這個角度看，十項措施是在補中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“短板”，其中也透露出我國經(jīng)濟(jì)政策制定意向的可喜轉(zhuǎn)變——不僅救金融危機(jī)的眼下之急，更要為中國經(jīng)濟(jì)未來騰飛打下堅實基礎(chǔ)。
在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，日益壯大的中國經(jīng)濟(jì)不可能不受世界影響。要應(yīng)對好這次國際金融危機(jī)，還看中國經(jīng)濟(jì)有沒有能力迅速強壯自己的“軟肋”。因此，用好這4萬億元的“大單”，使其超越實體的鋼筋水泥，著力打造支撐中國經(jīng)濟(jì)持久增長的制度基礎(chǔ)，更值得人們關(guān)注。
金融危機(jī)風(fēng)暴席卷世界，中國怎么辦？大力開拓廣闊的國內(nèi)市場，讓中國百姓得益，更多地享受中國改革開放的成果。這是中國應(yīng)對這場危機(jī)最重要、最有效的手段，也是對世界最大的貢獻(xiàn)。 （田 泓）
