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溫家寶主持召開國務院常務會議
審議并原則通過有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃
研究部署發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

    國務院總理溫家寶25日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過有色金屬產(chǎn)業(yè)和物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，研究部署發(fā)揮科技支撐作用，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

    會議認為，有色金屬產(chǎn)品種類多，應用領域廣，關聯(lián)度大，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。推進有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，要以控制總量、淘汰落后、技術改造、企業(yè)重組為重點，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。一要穩(wěn)定和擴大國內(nèi)市場，改善出口環(huán)境。調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，滿足電力、交通、建筑、機械、輕工等行業(yè)需求。支持技術含量和附加值高的深加工產(chǎn)品出口。二要嚴格控制總量，加快淘汰落實產(chǎn)能。三要加大技術改造和研發(fā)力度，推動技術進步。開發(fā)前沿共性技術，提高裝備工藝水平和關鍵材料加工能力。四要促進企業(yè)重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強企業(yè)管理和安全監(jiān)管，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。五要充分利用國內(nèi)外兩種資源，增強資源保障能力。六要加快建設覆蓋全社會的有色金屬再生利用體系，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用水平。會議決定，國家安排貸款貼息支持企業(yè)技術改造，抓緊建立國家收儲機制，調(diào)整產(chǎn)品出口退稅率結(jié)構(gòu)。

    會議指出，物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業(yè)的復合型服務產(chǎn)業(yè)，涉及領域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產(chǎn)、拉動消費作用大。但是我國物流業(yè)總體水平落后，嚴重制約國民經(jīng)濟效益的提高。必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流，建立現(xiàn)代物流服務體系，以物流服務促進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要積極擴大物流市場需求，促進物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展，推進物流服務社會化和專業(yè)化。二要加快企業(yè)兼并重組，培育一批服務水平高、國際競爭力強的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。三要推動能源、礦產(chǎn)、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等重點領域物流發(fā)展，加快發(fā)展國際物流和保稅物流。四要加強物流基礎設施建設，提高物流標準化程度和信息化水平。會議確定了振興物流業(yè)的九大重點工程，包括多式聯(lián)運和轉(zhuǎn)運設施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農(nóng)村物流、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、物流標準和技術推廣、物流公共信息平臺、物流科技攻關及應急物流等。會議要求，各地區(qū)、各有關部門要加強組織協(xié)調(diào)，深化物流管理體制改革，完善政策法規(guī)體系，多渠道增加投入，加快物流人才培養(yǎng)，促進我國物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

    會議指出，加強科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮科學技術的支撐作用，對于應對國際金融危機、增強發(fā)展后勁，具有重要意義。當前要著力抓好以下工作：（一）抓緊實施與擴內(nèi)需、保增長緊密相關的科技重大專項。優(yōu)先安排對當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴大內(nèi)需具有直接作用、已有較好基礎、可以盡快形成具有市場競爭力產(chǎn)品的攻關任務，加快實施進度，盡快取得一批重大成果。（二）加快研發(fā)制約重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術，為產(chǎn)業(yè)振興提供強有力的科技支撐。對成熟的技術和產(chǎn)品要加大產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化和規(guī)模化應用力度。（三）大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力。鼓勵骨干企業(yè)承擔國家重大科技攻關任務，建立面向企業(yè)開放共享的技術創(chuàng)新服務平臺，加快先進技術向中小企業(yè)轉(zhuǎn)移。（四）加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮國家高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作用，大力支持新能源、生物、新材料、信息等戰(zhàn)略性高新技術產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展創(chuàng)意、動漫、游戲、應用軟件等新興產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點。（五）動員科研院所和高等院?？萍剂α恐鲃臃掌髽I(yè)。支持科研院所與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)技術、開發(fā)產(chǎn)品，促進人才向企業(yè)流動。鼓勵科研院所為企業(yè)提供檢測、標準等服務。加強科技人才的引進和培養(yǎng)。會議決定，調(diào)整優(yōu)化科技重大專項和國家科技計劃財政投入結(jié)構(gòu)，今明兩年中央和地方財政集中1000億元，加大對實施上述任務的投入；支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用，鼓勵使用國產(chǎn)首臺（套）裝備；加大對科技創(chuàng)新的金融支持力度，推進多層次資本市場建設。

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國務院常務會議確定大力支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展     2008年11月26日：國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，研究部署解決企業(yè)困難，促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施；審議成品油價格和燃油稅費改革方案，決定向社會公開征求意見。     會議研究確定了解決企業(yè)困難，促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。（一）大力支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓緊制定實施鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息等重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。（二）加快推進企業(yè)技術改造、自主創(chuàng)新和兼并重組。推進重點領域技術進步，制定促進企業(yè)兼并重組的政策措施，支持企業(yè)自主研發(fā)，推動高技術產(chǎn)業(yè)化。（三）加大重要物資、資源的國家收儲和商業(yè)收儲力度，增加和充實物資儲備。（四）大力支持中小企業(yè)發(fā)展。抓緊完善中小企業(yè)擔保體系，加大銀行信貸支持力度，提高中小企業(yè)產(chǎn)品的政府采購比重。（五）加快服務業(yè)發(fā)展。落實鼓勵服務業(yè)發(fā)展的政策，大力發(fā)展交通運輸、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務業(yè)。（六）加大就業(yè)和社會保障支持力度。擴大失業(yè)保險基金使用范圍，幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，積極發(fā)展各類教育和培訓，把失業(yè)人員和返鄉(xiāng)農(nóng)民工納入培訓計劃。會議要求各地區(qū)、各部門加強政策協(xié)調(diào)，抓緊細化配套措施，并盡快落實到位，確保各項政策措施取得實效。  詳細>>>

汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃

2009年1月14日：會議強調(diào)，加快汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，必須實施積極的消費政策，穩(wěn)定和擴大汽車消費需求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，推進企業(yè)聯(lián)合重組，以新能源汽車為突破口，加強自主創(chuàng)新，形成新的競爭優(yōu)勢。  詳細>>>

鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃

2009年1月14日：會議指出，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，必須以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術改造、優(yōu)化布局為重點，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強。  詳細>>>

紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃

2009年2月4日：紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。加快振興紡織工業(yè)，必須以自主創(chuàng)新、技術改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，鞏固和加強對就業(yè)和惠農(nóng)的支撐地位，推進我國紡織工業(yè)由大到強的轉(zhuǎn)變。  詳細>>>

裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃

2009年2月4日：會議指出，裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，關聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強、技術資金密集，是產(chǎn)業(yè)升級、技術進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現(xiàn)。加快振興裝備制造業(yè)，必須依托國家重點建設工程，大規(guī)模開展重大技術裝備自主化工作；通過加大技術改造投入，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度提高基礎配套件和基礎工藝水平；加快企業(yè)兼并重組和產(chǎn)品更新?lián)Q代，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。 詳細>>>

船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃

2009年2月11日：會議強調(diào)，加快船舶工業(yè)調(diào)整和振興，必須采取積極的支持措施，穩(wěn)定造船訂單，化解經(jīng)營風險，確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展；控制新增造船能力，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高大型企業(yè)綜合實力，形成新的競爭優(yōu)勢；加快自主創(chuàng)新，開發(fā)高技術高附加值船舶，發(fā)展海洋工程裝備，培育新的經(jīng)濟增長點。 詳細>>>

電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃

2009年2月18日：會議認為，電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性、基礎性和先導性支柱產(chǎn)業(yè)。會議確定了今后3年電子信息產(chǎn)業(yè)的三大重點任務。  詳細>>>

輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃

2009年2月19日：會議認為，輕工業(yè)是豐富人民物質(zhì)文化生活的重要產(chǎn)業(yè)，承擔著繁榮市場、擴大就業(yè)、服務“三農(nóng)”的重要任務。振興輕工業(yè)，必須采取綜合措施，努力擴大城鄉(xiāng)市場需求，鞏固和開拓國際市場；加快自主創(chuàng)新，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，走綠色生態(tài)、質(zhì)量安全和循環(huán)經(jīng)濟的新型發(fā)展之路。 詳細>>>

石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃

2009年2月19日：會議指出，振興石化產(chǎn)業(yè)，必須在穩(wěn)定石化產(chǎn)品市場的同時，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力提高創(chuàng)新能力和管理水平，不斷增強產(chǎn)業(yè)競爭力。  詳細>>>

有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃

2009年2月25日：會議認為，有色金屬產(chǎn)品種類多，應用領域廣，關聯(lián)度大，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。推進有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，要以控制總量、淘汰落后、技術改造、企業(yè)重組為重點，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。  詳細>>>

物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃

2009年2月25日：會議指出，物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業(yè)的復合型服務產(chǎn)業(yè)，涉及領域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進生產(chǎn)、拉動消費作用大。但是我國物流業(yè)總體水平落后，嚴重制約國民經(jīng)濟效益的提高。必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流，建立現(xiàn)代物流服務體系，以物流服務促進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。  詳細>>>