溫家寶主持召開國務院常務會議
審議并原則通過電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和
西藏生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃
國務院總理溫家寶18日主持召開國務院常務會議，審議并原則通過電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和西藏生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃。
會議認為，電子信息產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟戰(zhàn)略性、基礎性和先導性支柱產(chǎn)業(yè)。在當前國際市場需求急劇下降、全球電子信息產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整的形勢下，振興我國電子信息產(chǎn)業(yè)，必須強化自主創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快信息化與工業(yè)化融合，著力以重大工程帶動技術突破，以新的應用推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會議確定了今后3年電子信息產(chǎn)業(yè)的三大重點任務：一是完善產(chǎn)業(yè)體系，確保骨干產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，著重增強計算機產(chǎn)業(yè)競爭力，加快電子元器件產(chǎn)品升級，推進視聽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型。二是立足自主創(chuàng)新，突破關鍵技術，著重建立自主可控的集成電路產(chǎn)業(yè)體系，突破新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提高軟件產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力。三是以應用帶發(fā)展，大力推動業(yè)務創(chuàng)新和服務模式創(chuàng)新，強化信息技術在經(jīng)濟社會各領域的運用，著重在通信設備、信息服務和信息技術應用等領域培育新的增長點。為此，一要落實內(nèi)需帶動，拓展電子信息產(chǎn)品應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要加大投入，集中力量實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業(yè)轉型、第三代移動通信產(chǎn)業(yè)新跨越、數(shù)字電視推廣、計算機提升和下一代互聯(lián)網(wǎng)應用、軟件及信息服務培育六大工程，鼓勵引導社會資金投向電子信息產(chǎn)業(yè)。三要強化自主創(chuàng)新能力建設。加快實施相關國家科技重大專項，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，完善公共技術服務平臺。四要促進發(fā)展服務外包，支持企業(yè)“走出去”建立研發(fā)、生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡。五要加強政策扶持。加大鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策實施力度。落實數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)政策，推進“三網(wǎng)融合”。調(diào)整高新技術企業(yè)認定目錄和標準。繼續(xù)保持電子信息產(chǎn)品出口退稅力度，進一步發(fā)揮出口信貸和信用保險的支持作用。擴大中小企業(yè)集合發(fā)債試點。
會議指出，西藏是青藏高原的主體，是眾多河流的發(fā)源地，生態(tài)系統(tǒng)獨特多樣，生態(tài)地位十分重要。中央和西藏自治區(qū)政府高度重視高原生態(tài)環(huán)境保護和建設，生態(tài)保護取得積極進展。但是，由于全球氣候變化的影響，生態(tài)環(huán)境保護和建設任務繁重。要堅持生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先，重視自然恢復，通過必要的保護和建設措施，實現(xiàn)西藏生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，保障國家生態(tài)安全，改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)牧民增收。會議強調(diào)，推進西藏生態(tài)環(huán)境保護和建設要科學規(guī)劃，合理布局，突出重點，分步實施。繼續(xù)開展退牧還草工程，加大防沙治沙工作力度，促進天然草地恢復；加強自然保護區(qū)、濕地和防護林體系建設，強化森林防火、有害生物防治和野生動植物保護，提高森林覆蓋率；推進小流域綜合治理，改善重點治理區(qū)生態(tài)系統(tǒng)；推進農(nóng)牧區(qū)傳統(tǒng)能源替代工程，積極實施小水電代燃料、農(nóng)村沼氣和太陽能建設；積極推廣先進適用技術，加強監(jiān)測體系和能力建設，提高生態(tài)治理的科學性。會議要求，西藏自治區(qū)政府要加強領導，做好規(guī)劃組織實施，國務院有關部門要加強指導協(xié)調(diào)，共同推進西藏生態(tài)環(huán)境建設。
會議還研究了其他事項。
最新|活動|出訪|會議|論述|圖片
2008年11月26日 國務院常務會議確定大力支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展：
溫家寶主持召開國務院常務會議
研究部署解決企業(yè)困難促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施
審議成品油價格和燃油稅費改革方案 決定向社會公開征求意見
國務院總理溫家寶26日主持召開國務院常務會議，研究部署解決企業(yè)困難，促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施；審議成品油價格和燃油稅費改革方案，決定向社會公開征求意見。
……
會議研究確定了解決企業(yè)困難，促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。（一）大力支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓緊制定實施鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息等重點產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。詳細>>>
2009年1月14日 汽車產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃：
溫家寶主持召開國務院常務會議
審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃
汽車產(chǎn)業(yè)：
會議強調(diào)，加快汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，必須實施積極的消費政策，穩(wěn)定和擴大汽車消費需求，以結構調(diào)整為主線，推進企業(yè)聯(lián)合重組，以新能源汽車為突破口，加強自主創(chuàng)新，形成新的競爭優(yōu)勢。
一要培育汽車消費市場。從2009年1月20日至12月31日，對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。從2009年3月1日至12月31日，國家安排50億元，對農(nóng)民報廢三輪汽車和低速貨車換購輕型載貨車以及購買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財政補貼。增加老舊汽車報廢更新補貼資金，并清理取消限購汽車的不合理規(guī)定。
二要推進汽車產(chǎn)業(yè)重組。支持大型汽車企業(yè)集團進行兼并重組，支持汽車零部件骨干企業(yè)通過兼并重組擴大規(guī)模。
三要支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術改造。今后三年中央安排100億元專項資金，重點支持企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造和新能源汽車及零部件發(fā)展。
四要實施新能源汽車戰(zhàn)略。推動電動汽車及其關鍵零部件產(chǎn)業(yè)化。中央財政安排補貼資金，支持節(jié)能和新能源汽車在大中城市示范推廣。
五要支持汽車生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展自主品牌，加快汽車及零部件出口基地建設，發(fā)展現(xiàn)代汽車服務業(yè)，完善汽車消費信貸。
……
鋼鐵產(chǎn)業(yè)：
會議指出，加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，必須以控制總量、淘汰落后、聯(lián)合重組、技術改造、優(yōu)化布局為重點，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大變強。
一要統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場。落實擴大內(nèi)需措施，拉動國內(nèi)鋼材消費。實施適度靈活的出口稅收政策，穩(wěn)定國際市場份額。
二要嚴格控制鋼鐵總量，淘汰落實產(chǎn)能，不得再上單純擴大產(chǎn)能的鋼鐵項目。
三要發(fā)揮大集團的帶動作用，推進企業(yè)聯(lián)合重組，培育具有國際競爭力的大型和特大型鋼鐵集團，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高集中度。
四要加大技術改造、研發(fā)和引進力度，在中央預算內(nèi)基建投資中列支專項資金，推動鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術進步，調(diào)整品種結構，提升鋼材質(zhì)量。
五要整頓鐵礦石進口市場秩序，規(guī)范鋼材銷售制度，建立產(chǎn)銷風險共擔機制。詳細>>>
2009年2月4日 紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃
溫家寶主持召開國務院常務會議
審議并原則通過紡織工業(yè)和裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃
紡織工業(yè)：
紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。加快振興紡織工業(yè)，必須以自主創(chuàng)新、技術改造、淘汰落后、優(yōu)化布局為重點，推進結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，鞏固和加強對就業(yè)和惠農(nóng)的支撐地位，推進我國紡織工業(yè)由大到強的轉變。
一要統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場。積極擴大國內(nèi)消費，開發(fā)新產(chǎn)品，開拓農(nóng)村市場，促進產(chǎn)業(yè)用紡織品的應用。拓展多元化出口市場，穩(wěn)定國際市場份額。
二要加強技術改造和自主品牌建設。在新增中央投資中設立專項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業(yè)技術進步，推進高新技術纖維產(chǎn)業(yè)化，提高紡織裝備自主化水平，培育具有國際影響力的自主知名品牌。
三要加快淘汰落后產(chǎn)能。制定和完善準入條件，淘汰能耗高、污染重等落后生產(chǎn)工藝和設備。對優(yōu)勢骨干企業(yè)兼并重組困難企業(yè)給予優(yōu)惠支持。
四要優(yōu)化區(qū)域布局。東部沿海地區(qū)要重點發(fā)展技術含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產(chǎn)品。推動和引導紡織服裝加工企業(yè)向中西部轉移，建設新疆優(yōu)質(zhì)棉紗、棉布和棉紡織品生產(chǎn)基地。
五要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%，對基本面較好但暫時出現(xiàn)經(jīng)營和財務困難的企業(yè)給予信貸支持。加大中小紡織企業(yè)扶持力度，鼓勵擔保機構提供信用擔保和融資服務，減輕紡織企業(yè)負擔。中央、地方和企業(yè)都要加大棉花和廠絲收購力度。
裝備制造業(yè)：
會議指出，裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，關聯(lián)度高、吸納就業(yè)能力強、技術資金密集，是產(chǎn)業(yè)升級、技術進步的重要保障和國家綜合實力的集中體現(xiàn)。加快振興裝備制造業(yè)，必須依托國家重點建設工程，大規(guī)模開展重大技術裝備自主化工作；通過加大技術改造投入，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度提高基礎配套件和基礎工藝水平；加快企業(yè)兼并重組和產(chǎn)品更新?lián)Q代，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
一要依托高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領域的重點工程，有針對性地實現(xiàn)重點產(chǎn)品國內(nèi)制造。
二要結合鋼鐵、汽車、紡織等大產(chǎn)業(yè)的重點項目，推進裝備自主化。
三要提升大型鑄鍛件、基礎部件、加工輔具、特種原材料等配套產(chǎn)品的技術水平，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。
四要推進結構調(diào)整，轉變產(chǎn)業(yè)增長方式。支持裝備制造骨干企業(yè)進行聯(lián)合重組，發(fā)展具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團。加快完善產(chǎn)品標準體系，發(fā)展現(xiàn)代制造服務業(yè)。
會議要求，充分利用增值稅轉型政策，推動企業(yè)技術進步；在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術改造專項；建立使用國產(chǎn)首臺（套）裝備風險補償機制；增加出口信貸額度，支持裝備產(chǎn)品出口；鼓勵開展引進消化吸收再創(chuàng)新，對部分確有必要進口的關鍵部件及原材料，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；加強企業(yè)管理和職工培訓，改進生產(chǎn)組織方式，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量；推進以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研結合，鼓勵科研院所走進企業(yè)，支持企業(yè)培養(yǎng)壯大研發(fā)隊伍。詳細>>>
2009年2月11日 船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃
溫家寶主持召開國務院常務會議
審議并原則通過船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃和
《中華人民共和國抗旱條例（草案）》
聽取2010年上海世界博覽會籌辦情況匯報
船舶工業(yè)：
會議強調(diào)，加快船舶工業(yè)調(diào)整和振興，必須采取積極的支持措施，穩(wěn)定造船訂單，化解經(jīng)營風險，確保產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展；控制新增造船能力，推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，提高大型企業(yè)綜合實力，形成新的競爭優(yōu)勢；加快自主創(chuàng)新，開發(fā)高技術高附加值船舶，發(fā)展海洋工程裝備，培育新的經(jīng)濟增長點。
一要穩(wěn)定船舶企業(yè)生產(chǎn)。加大信貸融資支持力度，支持大型船舶企業(yè)和航運企業(yè)按期履行造船合同，采取鼓勵措施支持購買棄船。指導船舶企業(yè)合理安排生產(chǎn)計劃，保持生產(chǎn)連續(xù)性。
二要擴大船舶市場需求。加快老舊船舶報廢更新和單殼油輪淘汰，積極發(fā)展遠洋漁船、特種船、工程船、工作船等專用船舶。努力開拓國際市場，擴大高技術高附加值船舶、海洋工程裝備國際市場份額。
三要發(fā)展海洋工程裝備。支持造船企業(yè)研究開發(fā)新型自升式鉆井平臺等海洋工程裝備，鼓勵開發(fā)海洋工程動力及傳動系統(tǒng)等關鍵系統(tǒng)和配套設備。
四要積極發(fā)展修船業(yè)務。鼓勵造船企業(yè)利用現(xiàn)有造船設施開展修船業(yè)務，增強大型船舶、特種船舶、海洋工程裝備修理和改裝能力。規(guī)范發(fā)展拆船業(yè)。
五要支持企業(yè)兼并重組。鼓勵骨干船舶制造企業(yè)實施兼并重組，推動大型船舶企業(yè)與上下游企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，引導中小船舶企業(yè)調(diào)整業(yè)務結構。
六要加強技術改造，提高自主創(chuàng)新能力。對散貨船、油船、集裝箱船三大主流船型進行優(yōu)化升級，提升高技術高附加值船舶設計開發(fā)能力，支持填補國內(nèi)空白、節(jié)能環(huán)保效果顯著及產(chǎn)能不能滿足市場需求的船舶、海洋工程裝備和配套產(chǎn)品研發(fā)。
會議決定，鼓勵金融機構加大船舶出口買方信貸資金投放；將現(xiàn)行內(nèi)銷遠洋船財政金融支持政策延長到2012年；抓緊研究出臺鼓勵老舊船舶報廢更新和單殼油輪強制淘汰政策；今后3年暫?，F(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢、船臺擴建項目；在新增中央投資中安排產(chǎn)業(yè)振興和技術改造專項，支持高技術新型船舶、海洋工程裝備及重點配套設備研發(fā)。詳細>>>
