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國務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究部署節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年07月11日   來源:國務(wù)院辦公廳

溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議
研究部署當(dāng)前節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化工作
討論并原則通過《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法(修訂草案)》

    國務(wù)院總理溫家寶11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署當(dāng)前節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化工作,討論并原則通過《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法(修訂草案)》。

    會(huì)議指出,今年以來,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹中央關(guān)于節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化的工作部署,采取了一系列措施,做了大量工作,取得了一定成效。但總的看,當(dāng)前面臨的形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻,實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的目標(biāo)困難很大,不斷發(fā)生的污染事件給人民群眾生活帶來嚴(yán)重的影響,決不可掉以輕心。會(huì)議強(qiáng)調(diào),各級(jí)政府必須充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的艱巨性和緊迫性,以對國家、對人民、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,把節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化工作擺在更加突出、更加重要的位置,調(diào)動(dòng)一切力量,加大工作力度,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的進(jìn)展。

    會(huì)議對下半年節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化重點(diǎn)工作做了部署。(一)堅(jiān)決遏制高耗能高污染行業(yè)過快增長,繼續(xù)嚴(yán)把土地、信貸閘門,提高節(jié)能環(huán)保市場準(zhǔn)入門檻,對重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)要實(shí)行更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決糾正各地違反國家規(guī)定對高耗能高污染行業(yè)實(shí)行的優(yōu)惠政策。(二)加快淘汰落后生產(chǎn)能力,重點(diǎn)抓好火電、鋼鐵、電解鋁、鐵合金、焦炭、水泥等十三個(gè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作。(三)依靠科學(xué)技術(shù),著力抓好重大節(jié)能減排工程和重點(diǎn)污染治理工程,推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè),建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度,加大“三河三湖”和松花江等重點(diǎn)流域治理的力度。(四)加快實(shí)施有利于節(jié)能減排的政策措施,充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅等經(jīng)濟(jì)杠桿和法律、行政手段,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排工作。(五)加大節(jié)能減排工作執(zhí)法力度,深入開展節(jié)能環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查,當(dāng)前特別要加大對違法排污的整治,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就要嚴(yán)肅查處,決不手軟。(六)認(rèn)真落實(shí)應(yīng)對氣候變化國家方案,積極參加國際談判和對話,深化國際合作。(七)充分調(diào)動(dòng)各方面參與節(jié)能減排工作的積極性,全社會(huì)動(dòng)員、全民參與,使節(jié)能減排成為每個(gè)企業(yè)、每個(gè)社區(qū)、每個(gè)單位、每個(gè)家庭、每個(gè)社會(huì)成員的自覺行動(dòng)。(八)加強(qiáng)宣傳工作,重點(diǎn)宣傳各地區(qū)、部門和企業(yè)推進(jìn)節(jié)能減排的進(jìn)展情況和先進(jìn)典型。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,揭露那些浪費(fèi)能源資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的惡劣現(xiàn)象。(九)健全節(jié)能減排責(zé)任制和問責(zé)制,完善科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排指標(biāo)體系、監(jiān)測體系和考核體系,抓緊建立健全節(jié)能減排工作監(jiān)督和獎(jiǎng)懲制度。

    會(huì)議審議同意《2007年各部門節(jié)能減排工作安排》、《2007年各部門應(yīng)對氣候變化工作安排》、《單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系監(jiān)測體系和考核體系實(shí)施方案》。

    會(huì)議認(rèn)為,1993年10月施行的《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》,對于促進(jìn)我國科技進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,我國推動(dòng)科技進(jìn)步工作面臨一些新情況、新問題,對該法律進(jìn)行修改和完善是必要的?!吨腥A人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法(修訂草案)》,主要對激勵(lì)自主創(chuàng)新、促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體、合理配置科技資源、推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面的內(nèi)容進(jìn)行了修改和補(bǔ)充,對科技人員的培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)和權(quán)益保障等作出了明確規(guī)定。會(huì)議決定,該修訂草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國務(wù)院提請全國人大常委會(huì)審議。

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    溫家寶主持會(huì)議部署節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化工作

    國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議9日在北京召開。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理、國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長溫家寶主持會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化工作的極端重要性和緊迫性,增強(qiáng)歷史責(zé)任感和使命感,下更大的決心、用更大的氣力、采取更有力的措施,切實(shí)把這方面工作抓緊做好。

    年中經(jīng)濟(jì)報(bào)道:多措施發(fā)揮作用 節(jié)能減排穩(wěn)步推進(jìn)

    據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)統(tǒng)計(jì),今年上半年,全國已關(guān)停小火電機(jī)組550萬千瓦,完成全年關(guān)停1000萬千瓦目標(biāo)的55%。

    這些小火電機(jī)組關(guān)停后,年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤847萬噸,減少二氧化碳排放1700萬噸,減少二氧化硫排放近20萬噸,節(jié)能減排效果明顯。

    我國“十一五”規(guī)劃綱要提出,到2010年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%,主要污染物排放總量減少10%。這是我國落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),提高人民生活質(zhì)量,維護(hù)中華民族長遠(yuǎn)利益的重大舉措。

    我國"十一五"將對高耗水項(xiàng)目實(shí)施更嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

    國家發(fā)改委環(huán)資司有關(guān)負(fù)責(zé)人5日表示,“十一五”期間,我國將對高耗水行業(yè)新建項(xiàng)目提出更為嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度。這位負(fù)責(zé)人是在萊蕪舉行的萊鋼節(jié)水經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場交流會(huì)上說這番話的。據(jù)透露,今后尤其是在缺水地區(qū),我國將嚴(yán)格限制新上高耗水項(xiàng)目,把取水定額國家標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻,遏制高耗水行業(yè)盲目建設(shè)和取水量過快增長。

    上半年節(jié)能減排行動(dòng)透視:“硬指標(biāo)”叩問執(zhí)行力

    節(jié)能減排實(shí)行“一票否決制”、加征高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口關(guān)稅、調(diào)高高耗能企業(yè)電價(jià)……面對嚴(yán)峻的節(jié)能減排形式,2007年上半年,國家有關(guān)部門實(shí)施了一系列嚴(yán)厲的整治行動(dòng)。人們關(guān)注著:節(jié)能減排,碧水藍(lán)天,究竟需要多少“硬約束”才能撬動(dòng)各級(jí)部門的執(zhí)行力?

 
 
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