新華社濟(jì)南7月5日電(記者呂福明)國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司有關(guān)負(fù)責(zé)人5日表示,“十一五”期間,我國(guó)將對(duì)高耗水行業(yè)新建項(xiàng)目提出更為嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),并加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度。
這位負(fù)責(zé)人是在萊蕪舉行的萊鋼節(jié)水經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)上說(shuō)這番話的。據(jù)透露,今后尤其是在缺水地區(qū),我國(guó)將嚴(yán)格限制新上高耗水項(xiàng)目,把取水定額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門(mén)檻,遏制高耗水行業(yè)盲目建設(shè)和取水量過(guò)快增長(zhǎng)。
目前,我國(guó)工業(yè)取水約占全國(guó)取水總量的22%,耗水大戶主要集中在火電、鋼鐵、石化、化工、造紙、有色金屬、食品與發(fā)酵等8?jìng)€(gè)行業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),工業(yè)廢水排放總量約占全國(guó)廢污水排放總量的2/3。大量廢污水未經(jīng)處理排入江河湖海,使一些地區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了水體的納污能力,造成了嚴(yán)重水污染。
隨著我國(guó)節(jié)能減排工作的推進(jìn),工業(yè)用水效率逐步提高。萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量由2000年的288立方米下降為2006年的154立方米。但由于當(dāng)前取用水資源費(fèi)用低廉,相關(guān)法律法規(guī)不健全,節(jié)水型水價(jià)機(jī)制尚未形成,我國(guó)水資源浪費(fèi)仍很?chē)?yán)重。
發(fā)改委環(huán)資司官員表示,“十一五”期間將建立科學(xué)的用水指標(biāo)體系和節(jié)水評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。從2006年開(kāi)始,發(fā)改委會(huì)同水利部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每年公布各地區(qū)萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量指標(biāo)。同時(shí),將逐步建立和實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目用水、節(jié)水評(píng)估和審核制度,對(duì)不符合節(jié)水要求的工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè),有關(guān)部門(mén)不予批準(zhǔn)立項(xiàng)和建設(shè)。
我國(guó)加緊構(gòu)建節(jié)水型水價(jià)機(jī)制 對(duì)限制類(lèi)淘汰類(lèi)行業(yè)實(shí)行懲罰性水價(jià)
新華社濟(jì)南7月5日電(記者呂福明)為促進(jìn)工業(yè)節(jié)水,“十一五”期間我國(guó)將通過(guò)加大水價(jià)改革力度,使水價(jià)能夠反映水資源的稀缺程度,形成以節(jié)水和合理配置水資源、提高用水效率和促進(jìn)水資源可持續(xù)利用為核心的節(jié)水型水價(jià)機(jī)制。
國(guó)家發(fā)改委環(huán)資司官員5日在萊鋼節(jié)水經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上表示,我國(guó)“十一五”期間將合理確定和逐步提高水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大征收范圍,加大水資源費(fèi)征管力度;加快推進(jìn)階梯式水價(jià)、超計(jì)劃定額用水加價(jià)等科學(xué)合理的水價(jià)制度;加大實(shí)行差別水價(jià)力度,對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策中限制類(lèi)、淘汰類(lèi)的高耗水行業(yè)實(shí)行懲罰性水價(jià),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
我國(guó)人均水資源量?jī)H為世界平均水平的28%。在全國(guó)水資源總量中,可供開(kāi)發(fā)利用的水資源量?jī)H為8139億立方米,相當(dāng)于水資源總量的29%。按目前正常需求和不超采地下水估算,正常年份全國(guó)缺水量在350多億立方米。
業(yè)內(nèi)人士建議,我國(guó)應(yīng)在“十一五”期間強(qiáng)化節(jié)水管理基礎(chǔ)工作。以鋼鐵行業(yè)為例,各用水企業(yè)要加強(qiáng)水計(jì)量管理,建立和完善水計(jì)量管理體系,嚴(yán)格水計(jì)量管理制度并落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核。同時(shí),要認(rèn)真遵守國(guó)家水耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,建立健全水耗原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,為統(tǒng)計(jì)部門(mén)和主管部門(mén)提供真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。