新華社北京７月７日電（記者 江國(guó)成）吉林省渾江發(fā)電公司１號(hào)冷水塔６日被爆破拆除，其４臺(tái)小火電機(jī)組被正式關(guān)停。這是我國(guó)大力推行節(jié)約能源、減少污染物排放以來(lái)又一新成果。
7月6日，吉林電力股份有限公司渾江發(fā)電公司1號(hào)冷水塔在爆破中轟然倒塌。該發(fā)電公司1-4號(hào)小火電機(jī)組正式關(guān)停。截至目前，全國(guó)今年已關(guān)停小火電機(jī)組550萬(wàn)千瓦，完成全年關(guān)停1000萬(wàn)千瓦目標(biāo)的55%。這些小火電機(jī)組關(guān)停后，年可節(jié)約標(biāo)煤847萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放1700萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放近20萬(wàn)噸，節(jié)能減排效果明顯。 新華社記者 徐家軍 攝
據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國(guó)已關(guān)停小火電機(jī)組５５０萬(wàn)千瓦，完成全年關(guān)停１０００萬(wàn)千瓦目標(biāo)的５５％。
這些小火電機(jī)組關(guān)停后，年可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤８４７萬(wàn)噸，減少二氧化碳排放１７００萬(wàn)噸，減少二氧化硫排放近２０萬(wàn)噸，節(jié)能減排效果明顯。
我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要提出，到２０１０年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低２０％，主要污染物排放總量減少１０％。這是我國(guó)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，提高人民生活質(zhì)量，維護(hù)中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的重大舉措。
自去年以來(lái)，全國(guó)加強(qiáng)了節(jié)能減排工作，國(guó)務(wù)院制定了促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施。
由于多種原因，我國(guó)去年沒有實(shí)現(xiàn)年初確定的節(jié)能降耗和污染減排的目標(biāo)。更為嚴(yán)重的是，今年一季度，我國(guó)高耗能、高污染行業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快，占全國(guó)工業(yè)能耗和二氧化硫排放近７０％的電力、鋼鐵、有色、建材、石油加工、化工等行業(yè)增長(zhǎng)２０．６％，同比增長(zhǎng)６．６個(gè)百分點(diǎn)。這些行業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)使節(jié)能降耗和污染物減排工作面臨的形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。
為此，國(guó)務(wù)院４月２７日召開全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，提出堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。此后，各部門各地區(qū)不斷加大節(jié)能減排力度。近幾個(gè)月來(lái)，相關(guān)方面陸續(xù)采取了一系列行政、經(jīng)濟(jì)、法律措施，推動(dòng)節(jié)能減排工作。
為遏制高耗能行業(yè)再度盲目擴(kuò)張，發(fā)展改革委５月份下發(fā)緊急通知，要求各地一律不得違反國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，自行出臺(tái)鼓勵(lì)高耗能行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，已經(jīng)出臺(tái)的要堅(jiān)決廢止。
６月初，國(guó)務(wù)院發(fā)布發(fā)展改革委的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，要求加快淘汰落后生產(chǎn)能力，加大淘汰電力、鋼鐵、建材、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能的力度。
電力行業(yè)２０１０年前要關(guān)停小火電機(jī)組５０００萬(wàn)千瓦，接近全部小火電機(jī)組裝機(jī)容量的一半。據(jù)測(cè)算，發(fā)同樣的電，小火電機(jī)組要比大機(jī)組多耗煤３０％至５０％?，F(xiàn)有小機(jī)組如果被大機(jī)組完全替代，我國(guó)一年可節(jié)約９０００萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相應(yīng)減少二氧化碳排放２．２億噸、二氧化硫１８０萬(wàn)噸。
建設(shè)部提出，到２０１０年，建筑節(jié)能實(shí)現(xiàn)節(jié)約１億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的目標(biāo)，主要措施包括加強(qiáng)新建筑節(jié)能工作；深化供熱體制改革，對(duì)北方采暖地區(qū)既有建筑實(shí)施熱計(jì)量及節(jié)能改造；全國(guó)設(shè)市城市和縣城所在的建制鎮(zhèn)均應(yīng)規(guī)劃建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施。
為遏制高耗能高污染產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口，財(cái)政部日前宣布，從今年７月１日起，我國(guó)對(duì)２０００余項(xiàng)商品實(shí)施出口退稅稅率調(diào)整，諸多高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口退稅被取消或稅率大幅度降低。
近期，河南省、北京市、江蘇省等地相繼出臺(tái)節(jié)能減排實(shí)施方案。本月初，國(guó)務(wù)院法制辦公室發(fā)布《民用建筑節(jié)能條例（草案）》，征求社會(huì)各界意見。
隨著上述各項(xiàng)行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段陸續(xù)發(fā)揮作用，我國(guó)節(jié)能減排工作會(huì)不斷取得新進(jìn)展。
上半年節(jié)能減排行動(dòng)透視：“硬指標(biāo)”叩問執(zhí)行力
節(jié)能減排實(shí)行“一票否決制”、加征高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口關(guān)稅、調(diào)高高耗能企業(yè)電價(jià)……面對(duì)嚴(yán)峻的節(jié)能減排形式，２００７年上半年，國(guó)家有關(guān)部門實(shí)施了一系列嚴(yán)厲的整治行動(dòng)。人們關(guān)注著：節(jié)能減排，碧水藍(lán)天，究竟需要多少“硬約束”才能撬動(dòng)各級(jí)部門的執(zhí)行力？
環(huán)保總局對(duì)四大流域?qū)嵭邢夼炫贫睫k38家企業(yè)
環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳今日（7月3日）向新聞界通報(bào)，針對(duì)中國(guó)當(dāng)前嚴(yán)峻的水污染形勢(shì)，環(huán)?？偩肿约慈掌饘?duì)長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河四大流域部分水污染嚴(yán)重、環(huán)境違法問題突出的6市2縣5個(gè)工業(yè)園區(qū)實(shí)行“流域限批”；對(duì)流域內(nèi)32家重污染企業(yè)及6家污水處理廠實(shí)行“掛牌督辦”。潘岳表示，當(dāng)前水污染持續(xù)惡化的趨勢(shì)已非分割的治水管理體制所能解決，應(yīng)該盡快建立跨區(qū)域跨部門的流域污染防治機(jī)制和新環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系，堅(jiān)決完成減排目標(biāo)。
我國(guó)修訂節(jié)約能源法 確保如期實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)
２４日開幕的十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議首次審議了節(jié)約能源法修訂草案。這意味著，我國(guó)將借助法律手段推動(dòng)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。我國(guó)現(xiàn)行節(jié)約能源法是自１９９８年１月１日開始施行的。據(jù)悉，修訂后的節(jié)能法在法律調(diào)整范圍和可操作性上都有較大變化，由原先的６章５０條增加為７章８５條。
