溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
討論并原則通過《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法(修訂草案)》
研究部署加快氣象事業(yè)發(fā)展工作
國(guó)務(wù)院總理溫家寶4日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論并原則通過《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法(修訂草案)》,研究部署加快氣象事業(yè)發(fā)展工作。
會(huì)議聽取了法制辦關(guān)于義務(wù)教育法修訂情況的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為,1986年7月施行的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》,對(duì)基本普及九年制義務(wù)教育、提高全民族素質(zhì),發(fā)揮了重要作用。但隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展,義務(wù)教育出現(xiàn)了一些新的情況和問題,有必要在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)現(xiàn)行義務(wù)教育法進(jìn)行修改、完善。這次修改的主要內(nèi)容包括:保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),要求制定適應(yīng)義務(wù)教育基本需求的有關(guān)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),中央和地方各級(jí)政府根據(jù)職責(zé)共同負(fù)擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)并負(fù)責(zé)落實(shí);實(shí)施素質(zhì)教育,規(guī)范教學(xué)內(nèi)容,嚴(yán)格課程管理,將德、智、體、美有機(jī)統(tǒng)一在教育教學(xué)活動(dòng)中,培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和創(chuàng)新能力;合理配置義務(wù)教育資源,經(jīng)費(fèi)投入要向農(nóng)村學(xué)校和城市薄弱學(xué)校傾斜,引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生和教師從事義務(wù)教育工作,特別是到農(nóng)村任教,采取措施促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展;加強(qiáng)學(xué)校管理,保障學(xué)校安全,規(guī)范學(xué)校收費(fèi);加強(qiáng)教師培養(yǎng)和管理,提高教師思想道德和教學(xué)業(yè)務(wù)水平,改善其工作和生活條件;減少教科書種類,提高教科書質(zhì)量,降低教科書成本,防止利用教科書非法牟利。草案還規(guī)定要建立實(shí)施義務(wù)教育的目標(biāo)責(zé)任制,并對(duì)違反本法的行為規(guī)定了嚴(yán)格、具體的法律責(zé)任。會(huì)議決定,《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法(修訂草案)》經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。
會(huì)議聽取了氣象局關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展有關(guān)情況的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為,氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性社會(huì)公益事業(yè)。加快氣象事業(yè)發(fā)展,提供準(zhǔn)確及時(shí)的氣象預(yù)報(bào)警報(bào)服務(wù),對(duì)于提高全社會(huì)防御自然災(zāi)害的能力,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,具有重要意義。
會(huì)議提出了未來五年和十五年氣象事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。到2010年,初步建成結(jié)構(gòu)合理、布局適當(dāng)、功能齊備的綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)、氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、公共氣象服務(wù)系統(tǒng)和科技支撐保障系統(tǒng);到2020年,建成結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)的氣象現(xiàn)代化體系。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),會(huì)議要求,要重點(diǎn)抓好以下工作:一要加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)保障能力建設(shè)。加快綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè),完善氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng),建立氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急和公共氣象服務(wù)體系,提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平。二要發(fā)揮氣象綜合保障作用。積極開展應(yīng)對(duì)氣候變化研究,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作,加快交通、空間天氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三要科學(xué)合理開發(fā)利用氣候資源。認(rèn)真做好氣候資源普查、規(guī)劃和人工影響天氣工作,建立應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害事件和人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)機(jī)制。四要推進(jìn)氣象工作的法制、體制和機(jī)制建設(shè)。健全氣象法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和行業(yè)管理,增強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新能力。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。