溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議
研究加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育和深入農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革問題
國(guó)務(wù)院總理溫家寶23日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育和深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革問題。
會(huì)議聽取了財(cái)政部、教育部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育和深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的匯報(bào)。會(huì)議認(rèn)為，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以來，各級(jí)政府進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度，實(shí)施了國(guó)家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程、西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃，以及農(nóng)村貧困家庭中小學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策，農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。但也要看到，我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育還存在教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不夠完善，農(nóng)村學(xué)校教育質(zhì)量和師資水平偏低，農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)率較高等問題，普及和鞏固農(nóng)村義務(wù)教育的任務(wù)十分艱巨，需要通過深化改革、創(chuàng)新機(jī)制加以解決。
會(huì)議要求，各地區(qū)、各部門要切實(shí)把農(nóng)村義務(wù)教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力解決制約農(nóng)村地區(qū)普及九年義務(wù)教育投入問題，保障農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展。
會(huì)議提出了深化農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容。一是從2006年開始，全部免除西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，2007年擴(kuò)大到中部和東部地區(qū)；對(duì)貧困家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。二是根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)支出的合理需要，提高農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)。三是建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，校舍維修改造所需資金，中西部地區(qū)由中央和地方共同承擔(dān)，東部地區(qū)主要由地方承擔(dān)，中央適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)性支持。四是對(duì)中西部及東部部分地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師工資經(jīng)費(fèi)給予支持，確保農(nóng)村中小學(xué)教師工資按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額發(fā)放。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革涉及面廣，政策性強(qiáng)，任務(wù)艱巨。各地區(qū)、各有關(guān)部門要按照“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，密切配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作順利進(jìn)行。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。（完）
