新華社北京１０月２９日電（記者 樊曦）注冊資本“零門檻”、企業(yè)年檢改年度報告、經(jīng)營場所登記條件放寬……國務院新一輪工商登記制度改革受到普遍歡迎。但要看到，隨著創(chuàng)業(yè)門檻的去除，涌入市場的不止是創(chuàng)新活力，還會有一些不規(guī)范、不誠信的行為。對于政府而言，放寬創(chuàng)業(yè)“底限”，需要牢牢守住監(jiān)管“底線”。
該放的放下去，該管的管起來，是政府職能轉變最為通俗的注解。要達到這項改革的目的，絕不是簡單的“一放了之”。在釋放束縛公民自主創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)揮活力的羈絆同時，還要確保市場主體依法合規(guī)，維持市場公平交易秩序。
沒有了注冊資本金和營業(yè)場所的限制，如何保證企業(yè)有資質有能力經(jīng)營？變年檢制為年度報告制，如何確定企業(yè)不會是空頭的“皮包公司”……這是新情況下可能發(fā)生的新問題，也是市場監(jiān)管工作的新挑戰(zhàn)。
從當前情況看，守住監(jiān)管“底線”，一方面要抓緊制定完善推進改革的配套措施，明確監(jiān)管責任，既做到“不該管的不管”，更要做到“該管的管”“管的到位”；另一方面，必須要下大力氣推進企業(yè)誠信制度建設，大幅提高企業(yè)違規(guī)經(jīng)營的成本。
應對新情況，可借鑒采納的辦法其實很多。比如：將企業(yè)登記備案、年度報告、資質資格等通過信用信息系統(tǒng)予以公示；對有違規(guī)行為的企業(yè)要列入“黑名單”，向社會公布，使其“一處違規(guī)、處處受限”；對企業(yè)家的征信情況進行背景調查，提高企業(yè)的失信成本等等。政策調整的指向明確，辦法不少，重要的是扎實研究、細致梳理，把缺的補上、弱的強化，認認真真地將政策的配套措施完善落實。
公司注冊資本登記制度改革，核心是通過放寬市場主體準入以促進小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)成長。只有既降低創(chuàng)業(yè)“底限”，又守牢監(jiān)管“底線”，才能讓這項改革真正達到百姓受益、經(jīng)濟激活的目的。
