新華社長沙10月7日電(記者陳文廣、譚劍)歷時半年起草的《湖南省政府服務(wù)規(guī)定(草案)》出爐,并公開向社會公眾征求意見。這是國內(nèi)首部關(guān)于“服務(wù)型政府建設(shè)”的省級政府規(guī)章。湖南嘗試以地方法規(guī)形式,對服務(wù)型政府的職能做出明確規(guī)定,規(guī)定政府提供服務(wù)活動時,應(yīng)當(dāng)采納公民、法人或其他組織的合理意見和建議。
湖南省法制辦將草案放在省政府門戶網(wǎng)站等網(wǎng)站上,邀請社會各界為尚未定版的《服務(wù)規(guī)定》獻計獻策。自9月30日至10月19日,網(wǎng)友如對草案內(nèi)容存有異議,或有好的意見和建議,可通過信函、傳真和電子郵件等3種方式向省法制辦提交。
今年4月,湖南省委書記周強在中南大學(xué)主持召開座談會,要求集思廣益,爭取年內(nèi)出臺《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》,要通過政府服務(wù)的法治化,促進服務(wù)型政府建設(shè),增強政府公務(wù)員“全心全意為人民服務(wù)”的意識,有效增加公共服務(wù),搭建公共服務(wù)平臺,為廣大人民群眾提供規(guī)范、均等、便捷的公共服務(wù)。
記者在這份草案中看到,其內(nèi)容不僅涵蓋政府在公共服務(wù)、社會管理中的具體服務(wù)內(nèi)容,還包括政府在市場監(jiān)管、經(jīng)濟調(diào)節(jié)中的服務(wù);政府服務(wù)的主體和方式也在此規(guī)定中予以清晰的界定。
此前,湖南在全國推出首部系統(tǒng)規(guī)范行政程序的地方政府規(guī)章《湖南省行政程序規(guī)定》。湖南省委書記周強認(rèn)為,規(guī)范行政程序和政府權(quán)力運行只是手段,更好地服務(wù)社會和公眾才是目的。從今年初開始,湖南啟動《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》立法,就是探索以法制手段推進服務(wù)型政府建設(shè)。
“將服務(wù)型政府建設(shè)納入法制軌道,將政府服務(wù)固定為法律上的義務(wù),使政府服務(wù)成為一種約束,是加快服務(wù)型政府建設(shè)的有效途徑?!焙鲜≌ㄖ妻k主任許顯輝對記者說。