新華社北京６月２６日電（記者 王立彬）《第二次全國土地調(diào)查總體方案》２６日由新華社全文播發(fā)?！犊傮w方案》對第二次全國土地調(diào)查的目的和意義、目標和主要任務(wù)、技術(shù)路線與方法、主要成果、組織實施等作了明確規(guī)定。
經(jīng)國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會議審議通過的《總體方案》，明確了第二次土地調(diào)查的目標是全面查清全國范圍內(nèi)的土地利用狀況，掌握真實的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建立和完善我國土地調(diào)查、土地統(tǒng)計和土地登記制度，實現(xiàn)土地資源信息的社會化服務(wù)，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展及國土資源管理的需要。第二次土地調(diào)查的主要任務(wù)包括開展農(nóng)村土地調(diào)查，查清全國農(nóng)村各類土地的利用狀況；開展城鎮(zhèn)土地調(diào)查，掌握城市建成區(qū)、縣城所在地建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)土地狀況；開展基本農(nóng)田狀況調(diào)查，查清全國基本農(nóng)田狀況；建設(shè)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)調(diào)查信息的互聯(lián)共享。在調(diào)查的基礎(chǔ)上，建立土地資源變化信息的調(diào)查統(tǒng)計、及時監(jiān)測與快速更新機制。
對于第二次土地調(diào)查的技術(shù)路線，《總體方案》規(guī)定農(nóng)村土地調(diào)查按照土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程，充分利用現(xiàn)有土地調(diào)查成果，采用無爭議的權(quán)屬資料，運用航天航空遙感、地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位和數(shù)據(jù)庫及網(wǎng)絡(luò)通訊等技術(shù)等，形成集信息獲取、處理、存儲、傳輸、分析和應(yīng)用服務(wù)為一體的土地調(diào)查技術(shù)流程，獲取全國每一塊土地的類型、面積、權(quán)屬和分布信息，建立連通的“國家－?。校h”四級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。城鎮(zhèn)土地調(diào)查嚴格按照全國城鎮(zhèn)土地調(diào)查的有關(guān)標準，開展地籍權(quán)屬調(diào)查和地籍測繪工作，現(xiàn)場確定權(quán)屬界線，實地測量界址和坐標，計算機自動量算土地面積，并以調(diào)查信息為基礎(chǔ)，建立城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng)。
按照《總體方案》，第二次土地調(diào)查的主要成果包括全面獲取覆蓋全國的土地利用現(xiàn)狀信息和集體土地所有權(quán)登記信息，形成一系列不同尺度的土地調(diào)查成果。具體成果主要包括：數(shù)據(jù)成果、圖件成果、相關(guān)文字成果和土地數(shù)據(jù)庫成果等。
按照《總體方案》，２００７年１月開始啟動第二次土地調(diào)查工作，１月至６月開展第二次土地調(diào)查的有關(guān)準備工作，完成調(diào)查方案編制、技術(shù)規(guī)范制定，以及試點經(jīng)驗總結(jié)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輿論宣傳等。７月１日全面啟動調(diào)查工作，２００９年上半年完成調(diào)查工作。
曾培炎:統(tǒng)一部署精心實施 查清各類土地利用狀況 講話全文
6月22日，國務(wù)院召開電視電話會議動員部署第二次全國土地調(diào)查工作，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會議并講話。 新華社記者劉衛(wèi)兵攝
中國政府網(wǎng)會議直播：
國務(wù)院決定從2007年7月1日起在全國開展第二次土地調(diào)查
國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知
為全面查清全國土地資源和利用狀況，為土地的科學(xué)管理和宏觀調(diào)控管理提供可靠的依據(jù)，國務(wù)院決定從2007年7月1日起，在全國開展第二次土地調(diào)查。
《第二次全國土地調(diào)查總體方案》26日將全文播發(fā)
《第二次全國土地調(diào)查總體方案》２６日由新華社全文播發(fā)?！犊傮w方案》對第二次全國土地調(diào)查的目的和意義、目標和主要任務(wù)、技術(shù)路線與方法、主要成果、組織實施等作了明確規(guī)定。
徐紹史匯報第二次全國土地調(diào)查準備工作和下階段主要工作
2007年6月22日上午10時，第二次全國土地調(diào)查工作電視電話會議在國務(wù)院小禮堂召開，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理曾培炎出席會議并發(fā)表重要講話。圖為國土資源部部長徐紹史發(fā)言。（中國政府網(wǎng) 陳競超 攝）
2006年12月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展第二次全國土地調(diào)查的通知》（國發(fā)〔2006〕38號，以下簡稱《通知》）。今年5月14日，曾培炎副總理主持召開了第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并決定召開這次電視電話會議，全面部署第二次全國土地調(diào)查工作。這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對這次全國土地調(diào)查工作的高度重視。今天會上，曾培炎副總理還要作重要講話，我們一定要認真學(xué)習(xí)、貫徹落實，扎扎實實做好土地調(diào)查工作。
