六、文化創(chuàng)新
（二十三）繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)。立足全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，聚焦人民群眾創(chuàng)造新生活的精神風(fēng)貌，充分發(fā)掘和利用民族文化的豐厚資源，借鑒世界文明的優(yōu)秀成果，大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，努力創(chuàng)作具有中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派、深受群眾喜愛(ài)的優(yōu)秀文學(xué)藝術(shù)作品，繁榮發(fā)展文學(xué)藝術(shù)。實(shí)施文化精品戰(zhàn)略，扶持原創(chuàng)性作品，繼續(xù)支持舞臺(tái)藝術(shù)精品創(chuàng)作。著力打造一批代表國(guó)家形象、具有民族特色的文學(xué)、戲劇、音樂(lè)、美術(shù)、書法、攝影、舞蹈、雜技、廣播、影視、動(dòng)漫等文化藝術(shù)精品，培育一批體現(xiàn)國(guó)家文化水準(zhǔn)、具有相當(dāng)國(guó)際影響力的文化名人和名品。重點(diǎn)扶持中國(guó)藝術(shù)節(jié)、中國(guó)京劇節(jié)和北京國(guó)際美術(shù)雙年展等知名品牌文化活動(dòng)。實(shí)施中國(guó)少兒歌曲創(chuàng)作推廣計(jì)劃，推出一批優(yōu)秀少兒歌曲。加強(qiáng)對(duì)群眾文化需求和文化市場(chǎng)消費(fèi)的調(diào)查研究，適應(yīng)現(xiàn)代受眾的審美需求和愉悅方式，在內(nèi)容上進(jìn)行獨(dú)特的、富有創(chuàng)意的開(kāi)掘和提煉，開(kāi)發(fā)深受群眾喜愛(ài)、市場(chǎng)占有率高的文化產(chǎn)品，滿足不同群體、不同地域的文化需求。
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專欄5 實(shí)施文化精品工程
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精神文明建設(shè)“五個(gè)一”工程——重點(diǎn)推出100部弘揚(yáng)主旋律、體現(xiàn)多樣化的優(yōu)秀電影、電視劇、廣播劇、戲劇、歌曲和文藝類圖書。
“創(chuàng)新學(xué)術(shù)”工程——重點(diǎn)資助出版400部?jī)?yōu)秀的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)領(lǐng)域原創(chuàng)性學(xué)術(shù)著作。
重點(diǎn)文學(xué)作品扶持工程——重點(diǎn)扶持和推出100部反映中國(guó)革命和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)以及當(dāng)代現(xiàn)實(shí)生活的優(yōu)秀長(zhǎng)篇小說(shuō)、報(bào)告文學(xué)、長(zhǎng)詩(shī)等。
重大革命和歷史題材影視創(chuàng)作工程及廣播影視精品工程——重點(diǎn)扶持重大革命和歷史題材、現(xiàn)實(shí)題材、農(nóng)村題材、青少年和少數(shù)民族題材的廣播影視創(chuàng)作，推出一批有重要影響的電影、電視劇和廣播劇。 |
（二十四）培育文化創(chuàng)意群體和內(nèi)容提供商。積極營(yíng)造有利于集體和個(gè)人充分發(fā)揮創(chuàng)意、技藝、技術(shù)的氛圍，重點(diǎn)培育廣播影視、動(dòng)漫、音像、傳媒、視覺(jué)藝術(shù)、表演藝術(shù)、工藝與設(shè)計(jì)、廣告裝潢、服裝設(shè)計(jì)、軟件和計(jì)算機(jī)服務(wù)等方面的創(chuàng)意群體。支持經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的城市以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的形式，集聚各類文化創(chuàng)意人才。逐步完善有利于文化創(chuàng)意群體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境和政策環(huán)境，為各類創(chuàng)意人才群體提供良好的條件。加快傳統(tǒng)文化企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持和鼓勵(lì)中小型文化內(nèi)容服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的內(nèi)容集成、加工、制作、傳播生產(chǎn)機(jī)制。積極發(fā)揮市場(chǎng)在配置文化資源中的基礎(chǔ)性作用，逐步形成一批以提供文化數(shù)字信息、影視、演藝、文化資訊等內(nèi)容為主，實(shí)力雄厚的大型內(nèi)容提供商。
（二十五）推動(dòng)文化企業(yè)成為文化創(chuàng)新主體。充分發(fā)揮文化經(jīng)濟(jì)政策和科技政策作用，引導(dǎo)文化企業(yè)成為文化創(chuàng)新主體，支持掌握核心技術(shù)的文化科技人才創(chuàng)辦創(chuàng)新型文化企業(yè)。
1．落實(shí)培育創(chuàng)新型文化企業(yè)的相關(guān)政策。改善對(duì)創(chuàng)新型文化企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境，扶持中小創(chuàng)新型文化企業(yè)發(fā)展。運(yùn)用政府采購(gòu)，重點(diǎn)扶持具有核心技術(shù)和自主品牌的創(chuàng)新型民族文化企業(yè)，支持文化企業(yè)參與和承擔(dān)國(guó)家重大文化工程項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)各類中小創(chuàng)新型企業(yè)的資金支持，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資基金在扶持中小型文化創(chuàng)新企業(yè)中的作用。支持和鼓勵(lì)各類文化企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校結(jié)成創(chuàng)新型組織。
2．促進(jìn)文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、創(chuàng)意人才資源較為豐富的城市，發(fā)展文化科技、影視制作、音樂(lè)制作、時(shí)尚設(shè)計(jì)、藝術(shù)創(chuàng)作、工藝美術(shù)、廣告創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲等文化類創(chuàng)意企業(yè)。創(chuàng)造崇尚創(chuàng)新、追求卓越的產(chǎn)業(yè)氛圍，擴(kuò)大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全社會(huì)的影響力和帶動(dòng)力。充分發(fā)揮文化創(chuàng)意在內(nèi)容創(chuàng)新和傳統(tǒng)企業(yè)改造中的積極作用，利用文化創(chuàng)意成果拉動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展。
3．高度重視技術(shù)中介服務(wù)。發(fā)展市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等文化技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)和各類社團(tuán)開(kāi)展文化技術(shù)展示、推介，提供文化技術(shù)中介服務(wù)。積極利用技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，開(kāi)展文化技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)。
（二十六）加快科技創(chuàng)新。加強(qiáng)數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)等核心技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)文化與科技的融合，豐富表現(xiàn)形式，拓展傳播方式。
1．加快文化領(lǐng)域核心技術(shù)研究。瞄準(zhǔn)世界文化科技發(fā)展的戰(zhàn)略前沿，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容等核心技術(shù)的研究，提高裝備技術(shù)和制造技術(shù)的水平。
2．創(chuàng)新文化傳播方式和手段。加快以國(guó)家數(shù)字圖書館為龍頭的大容量數(shù)字化文化資源庫(kù)建設(shè)，完成大中城市公共圖書館聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享。推進(jìn)舞臺(tái)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展新的藝術(shù)表現(xiàn)形式。加快廣播電視傳播和電影放映數(shù)字化進(jìn)程，建立廣播電視衛(wèi)星直播系統(tǒng)。
3．推動(dòng)文化業(yè)態(tài)更新。加快傳統(tǒng)出版發(fā)行業(yè)向現(xiàn)代出版發(fā)行業(yè)的轉(zhuǎn)換，積極發(fā)展電子書、手機(jī)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)出版物等新興業(yè)態(tài)。全面推進(jìn)廣播電視數(shù)字化，2008年開(kāi)播地面數(shù)字高清晰度電視，2010年基本完成東中部地區(qū)縣以上城市和西部地區(qū)大部分縣以上城市的有線電視由模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)有線電視傳輸、終端服務(wù)業(yè)態(tài)的全面更新。鼓勵(lì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā)，開(kāi)發(fā)文化數(shù)據(jù)處理、存儲(chǔ)和傳輸服務(wù)、移動(dòng)文化信息服務(wù)、網(wǎng)上文化交易、數(shù)字互動(dòng)體驗(yàn)服務(wù)、數(shù)字遠(yuǎn)程教育及數(shù)字娛樂(lè)產(chǎn)品等增值業(yè)務(wù)。
?。ǘ撸┘訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。適應(yīng)新形勢(shì)的要求，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，營(yíng)造良好的法治環(huán)境，落實(shí)有關(guān)保護(hù)措施，加大保護(hù)力度，進(jìn)一步提高文化領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。
１．落實(shí)文化領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施。做好重要文化資源知識(shí)產(chǎn)權(quán)的挖掘、整理工作，建立國(guó)家重點(diǎn)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)目錄。政府主管部門、人民團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，引導(dǎo)產(chǎn)、學(xué)、研各方面抓緊研究確定模擬電視向數(shù)字電視轉(zhuǎn)換、地面數(shù)字電視、物流配送系統(tǒng)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。抓緊落實(shí)中國(guó)近現(xiàn)代經(jīng)典樂(lè)譜、劇本的整理出版工作。強(qiáng)化文化工作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，推動(dòng)文化單位、科研院所、高等學(xué)校重視和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理。鼓勵(lì)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、推介和交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)筑覆蓋全國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。采取多種形式，及時(shí)宣傳我國(guó)文化領(lǐng)域保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得的成效，開(kāi)展“拒絕盜版，從我做起”的全民主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
2．依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的各種行為。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，打破地方保護(hù)。堅(jiān)持以日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合，以大案要案為突破口，開(kāi)展圖書音像市場(chǎng)保護(hù)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決取締盜版光盤生產(chǎn)線，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜播廣播影視節(jié)目、擅自截傳廣播影視節(jié)目信號(hào)的行為，重點(diǎn)查處盜版教材教輔、計(jì)算機(jī)軟件和音像制品等非法活動(dòng)。
