堅持以人為本，建設和諧社會
構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會的全局出發(fā)，著眼于我國社會結構和社會組織形態(tài)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化，提出的又一重大戰(zhàn)略思想和重大任務。
馬凱強調(diào)，《建議》提出“十一五”時期要從認真解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，以擴大就業(yè)、完善社會保障體系、理順分配關系、發(fā)展社會事業(yè)等為著力點，在構建和諧社會中取得新進步。這充分體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念，充分體現(xiàn)了維護社會公平和加強公共服務兩個思想。
要更加注重社會公平。社會公平是社會和諧的基石。目前我國城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入分配差距等影響社會公平的問題已十分突出，如果長期得不到緩解，不僅會挫傷積極性，而且可能會影響社會安定團結?！督ㄗh》從維護好和實現(xiàn)好最廣大人民群眾根本利益出發(fā)，把更加注重社會公平作為一條重要原則貫穿始終。在發(fā)展教育、擴大就業(yè)、完善社會保障、調(diào)節(jié)收入分配，以及建立健全促進公平的體制機制等方面，都提出了明確的要求。
要更加突出公共服務。公共服務是政府的重要職責。健全并公平地分配公共服務，是維護社會公平、促進社會和諧的重要內(nèi)容。我國經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題，突出表現(xiàn)為政府提供的公共服務難以滿足人民群眾的需要，特別是農(nóng)村和中西部地區(qū)公共服務更為短缺。《建議》針對這一問題，著重強調(diào)了要實行公共服務均等化的原則，各級政府要強化公共服務職能，強化對農(nóng)村的公共服務，改革城鄉(xiāng)之間公共服務制度，強化政府促進就業(yè)的公共服務職能。
馬凱表示，據(jù)此，《建議》提出了加強和諧社會建設的主要任務：要千方百計擴大就業(yè)，把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，實行積極的就業(yè)政策；加快完善社會保障體系，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系；合理調(diào)節(jié)收入分配，著力提高低收入者收入水平，逐步擴大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。要豐富人民群眾精神文化生活，提高人民群眾健康水平，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
馬凱最后強調(diào)指出，《建議》還提出，要深化體制改革和提高對外開放水平，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，這既是“十一五”時期的重大戰(zhàn)略任務，也是完成戰(zhàn)略任務的重要保障。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，進一步增強歷史責任感和時代緊迫感，緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機遇期，加倍努力工作，迎接新的挑戰(zhàn)，使我們國家在新的歷史起點上朝著現(xiàn)代化宏偉目標闊步前進。 (記者 蘇民)
