為全面推動《全民健身條例》和《全民健身計劃（2011-2015年）》（以下簡稱“《計劃》”）的深入實(shí)施，貫徹落實(shí)2013年全國體育局長會議和全國群體工作會議精神，深化形成國家體育總局系統(tǒng)“大群體”工作格局，總結(jié)交流相關(guān)單位貫徹《落實(shí)<全民健身計劃（2011-2015年）>國家體育總局相關(guān)單位職責(zé)分工的通知》（體群字[2012]156號）情況，動員部署各單位切實(shí)履行職責(zé)，共同推進(jìn)全民健身工作開展，2013年5月10日在京召開了2013年國家體育總局機(jī)關(guān)及京內(nèi)直屬單位全民健身工作會議?？偩志珠L劉鵬、副局長馮建中、局長助理曉敏出席會議，來自機(jī)關(guān)各廳、司、局，京內(nèi)直屬單位相關(guān)負(fù)責(zé)人參會。會議由副局長馮建中主持。
科教司、宣傳司、游泳中心、乒羽中心、棋牌中心、氣功中心、社體中心、奧體中心等部門和單位就落實(shí)總局制定下發(fā)的《全民健身計劃》職責(zé)分工采取的主要措施、取得的工作成效以及下一步工作思路進(jìn)行了發(fā)言交流，經(jīng)濟(jì)司、機(jī)關(guān)黨委等30個單位進(jìn)行了書面交流。
劉鵬在會上作了重要講話。他指出，2012年，在黨中央、國務(wù)院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國群眾體育工作緊緊圍繞貫徹落實(shí)《全民健身條例》和實(shí)施《全民健身計劃》，以構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系為核心，著力推動各級政府履行體育公共服務(wù)職責(zé)，持續(xù)推進(jìn)形成“政府主導(dǎo)，部門協(xié)同，全社會共同參與”的“大群體”工作格局，取得了積極成效：一是持續(xù)推動地方各級人民政府盡職履責(zé)，“三納入”以致“多納入”正向基層廣泛延伸；二是積極協(xié)調(diào)推動中央各有關(guān)部委貫徹落實(shí)《條例》和《計劃》；三是下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)落實(shí)全民健身計劃（2011-2015年）國家體育總局相關(guān)單位職責(zé)分工的通知》，推動總局系統(tǒng)各單位按照實(shí)施《計劃》職責(zé)分工，努力形成體育總局“大群體”工作格局。
為繼續(xù)保持這一良好發(fā)展態(tài)勢，把貫徹落實(shí)《計劃》不斷推向深入，進(jìn)一步鞏固和完善總局系統(tǒng)“大群體”工作格局，切實(shí)理順和轉(zhuǎn)變工作職能，全面完成《計劃》確定的各項任務(wù)和目標(biāo)，劉鵬強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，切實(shí)增強(qiáng)做好全民健身工作的使命感和責(zé)任感，要認(rèn)識到做好全民健身工作是探索實(shí)踐中國特色社會主義體育事業(yè)發(fā)展道路的迫切需要、是體育系統(tǒng)轉(zhuǎn)變職能，執(zhí)政為民，構(gòu)建惠民利民公共體育服務(wù)體系的迫切需要、是體育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要。
同時，劉鵬指出，要以整合體育系統(tǒng)內(nèi)部資源為切入點(diǎn)，以落實(shí)《計劃》職責(zé)分工為主要抓手，努力形成和完善體育系統(tǒng)大群體工作格局，并提出六點(diǎn)具體要求：一是要深入學(xué)習(xí)，積極推動《計劃》職責(zé)分工的貫徹落實(shí)；二是要建立健全全民健身工作推動機(jī)制；三是把大力培育項目人口，推動提高本項目經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例作為開展全民健身工作的重要目標(biāo)；四是要不斷提高科學(xué)健身服務(wù)指導(dǎo)水平；五是要發(fā)揮資源優(yōu)勢，創(chuàng)新工作形式，打造特色品牌，切實(shí)發(fā)揮全民健身“國家隊”的示范和引導(dǎo)作用；六是廣泛吸納各界力量共同參與全民健身工作。
此外，劉鵬還從理論層面闡述了“大群體”工作格局的內(nèi)涵，并提出了體育部門職能轉(zhuǎn)變急需破解的問題。
馮建中作了總結(jié)發(fā)言，對如何落實(shí)會議精神提出四點(diǎn)要求：要轉(zhuǎn)變觀念，全面認(rèn)識體育工作，切實(shí)把全民健身工作推向新的階段；要轉(zhuǎn)變工作重點(diǎn)，加大全民健身工作力度，把全民健身工作當(dāng)作重點(diǎn)去抓；要轉(zhuǎn)變工作方法，有思路、規(guī)劃、項目、措施等；要抓落實(shí)，落實(shí)劉鵬的六條具體要求，持續(xù)推動全民健身工作開展。此外，馮建中還強(qiáng)調(diào)，要推動機(jī)制建立，總局機(jī)關(guān)和京內(nèi)直屬單位全民健身工作會議今后將每年召開。
