國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬在全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上對(duì)2013年的全民健身工作提出五項(xiàng)利民規(guī)劃，要求以貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》和《全民健身計(jì)劃》為主線，以構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系為核心，推動(dòng)全民健身事業(yè)大發(fā)展。
首先是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，履行政府職責(zé)，建立“大群體”發(fā)展格局。以推動(dòng)縣級(jí)政府將全民健身工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算為重點(diǎn)，使《全民健身?xiàng)l例》“三納入”的要求和《全民健身計(jì)劃》的目標(biāo)任務(wù)得到全面落實(shí)。推動(dòng)各級(jí)政府建立健全全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，完善群眾體育工作評(píng)價(jià)辦法，有效整合資源在體育系統(tǒng)內(nèi)外凝聚發(fā)展全民健身事業(yè)的合力。
第二是加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，改善健身基礎(chǔ)條件。按照《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》和《“十二五”公共體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》的要求，推動(dòng)將公共體育設(shè)施建設(shè)納入各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。帶動(dòng)政府和社會(huì)投入，加大農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)力度。支持中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)新建一批“雪炭工程”、“農(nóng)民體育健身工程”等健身設(shè)施。因地制宜地建設(shè)具有特色、群眾喜愛、環(huán)境優(yōu)美、安全有效的戶外健身設(shè)施。
第三是強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)，提高全民健身科學(xué)化水平。加強(qiáng)科學(xué)健身宣傳，完善公益性社會(huì)體育指導(dǎo)員工作制度，發(fā)揮職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員在滿足群眾多元化健身需求中的作用，提高指導(dǎo)員培訓(xùn)工作的針對(duì)性和科學(xué)健身指導(dǎo)的有效性。持續(xù)推動(dòng)優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員參與全民健身志愿服務(wù)長(zhǎng)效化、機(jī)制化。宣傳推行《室外健身器材的安全通用要求》國(guó)家新標(biāo)準(zhǔn)，為群眾提供安全放心的健身設(shè)施。
第四是按照“以人為本、立足基層、面向大眾、小型多樣、注重實(shí)效”的原則，促進(jìn)全民健身活動(dòng)廣泛深入開展。圍繞全民健身參與者的實(shí)際需求和現(xiàn)實(shí)環(huán)境，真正體現(xiàn)為民、親民、利民、樂(lè)民，不能見物不見人。繼續(xù)打造好符合地區(qū)、行業(yè)特點(diǎn)的品牌健身活動(dòng)，并以此促進(jìn)基層全民健身活動(dòng)的經(jīng)?；?、生活化。積極籌備和舉辦好第二屆全國(guó)老年人體育健身大會(huì)，發(fā)揮體育在增進(jìn)老年人身心健康、應(yīng)對(duì)人口老齡化過(guò)程中的積極作用。
最后是是切實(shí)加強(qiáng)青少年體育工作，不斷提高青少年身體素質(zhì)。加強(qiáng)青少年體育的理論和政策法規(guī)研究，研究制定青少年體育工作的評(píng)估體系和標(biāo)準(zhǔn)，著手進(jìn)行《中國(guó)青少年體育振興規(guī)劃》的研制工作。圍繞全國(guó)青少年“未來(lái)之星”陽(yáng)光體育節(jié)，開展豐富多彩的青少年體育活動(dòng)。開展青少年體育俱樂(lè)部和戶外體育活動(dòng)營(yíng)地評(píng)審創(chuàng)建工作，進(jìn)行體育傳統(tǒng)校檢查評(píng)估，繼續(xù)對(duì)學(xué)校體育場(chǎng)館開放工作督導(dǎo)檢查。創(chuàng)建國(guó)家示范性青少年體育俱樂(lè)部，推動(dòng)成立全國(guó)青少年體育俱樂(lè)部聯(lián)合會(huì)。探索創(chuàng)建“青少年校外體育活動(dòng)中心”。
