18日，黑龍江省委副書記、省長(zhǎng)王憲魁主持召開省政府常務(wù)會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)研究部署全省保障性安居工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)以及外經(jīng)外貿(mào)運(yùn)行工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要緊緊抓住入冬前施工建設(shè)黃金期，突出解決好資金問題，再籌集80億元財(cái)政性資金，投入保障性安居工程建設(shè)，毫不放松地抓工程質(zhì)量，依法依規(guī)拆遷，公開透明分配，切實(shí)把好事辦快、好事辦好。要加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、建設(shè)和投產(chǎn)進(jìn)度，確保如期完成全省585項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，入冬前再力促18個(gè)投資10億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開工，保持固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度穩(wěn)步回升，努力完成全年目標(biāo)。要正確看待全省外貿(mào)形勢(shì)，堅(jiān)定穩(wěn)增長(zhǎng)的信心，深挖外貿(mào)增長(zhǎng)潛力，采取應(yīng)對(duì)應(yīng)急措施，大力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，努力遏制外貿(mào)下滑勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步回升。
會(huì)議討論并原則通過《關(guān)于深化科技體制改革加快科技強(qiáng)省建設(shè)的決定（討論稿）》，聽取了省政府代表團(tuán)出訪俄羅斯濱海邊疆區(qū)的情況匯報(bào)。
會(huì)議指出，保障性安居工程是黨和政府推進(jìn)民生工程的切入點(diǎn)、拉動(dòng)內(nèi)需的增長(zhǎng)點(diǎn)和推進(jìn)城鎮(zhèn)化的著力點(diǎn)。今年，國(guó)家與黑龍江省簽訂的任務(wù)是開工52萬套、竣工42萬套，加上上年結(jié)轉(zhuǎn)的46萬套，建設(shè)總量達(dá)98萬套，國(guó)家要求年底前竣工率要達(dá)到40%以上。國(guó)家下達(dá)的建設(shè)任務(wù)是硬指標(biāo)、硬約束，絕不允許拖延、打折扣。一是毫不放松地抓工程質(zhì)量。必須把確保工程質(zhì)量作為前提，倒排工期、設(shè)置節(jié)點(diǎn)，優(yōu)化工序、科學(xué)施工，把進(jìn)度向前趕。二是突出解決好資金問題。要盡快摸底測(cè)算，抓緊把省里配套資金、融資擔(dān)保、貸款貼息、發(fā)行債券等資金來源落實(shí)到位。國(guó)家和省再投入財(cái)政性資金80億元，各市（地）要落實(shí)配套資金，創(chuàng)新融資渠道，提高信貸資金投入，吸引民間資本參與保障房建設(shè)。三是切實(shí)把好事辦快、好事辦好。要統(tǒng)籌推進(jìn)保障性安居工程各環(huán)節(jié)工作，搞好農(nóng)村泥草房改造，讓群眾真正得實(shí)惠。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)是牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)全局的“引擎”。今年1至8月，黑龍江省不斷加大推進(jìn)力度，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資逆勢(shì)而上。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。585個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資698.6億元。園區(qū)功能不斷完善。21個(gè)省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資65.4億元，占年度計(jì)劃43.8%。招商引資勢(shì)頭不減。全省實(shí)際利用省外資金1790.7億元人民幣，增長(zhǎng)48.3%,利用外資23.9億美元,增長(zhǎng)20.3%?！笆笾攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)”實(shí)際利用外資20.2億美元，占全部實(shí)際利用外資的84.3%。工業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中有升，工業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)9.2%。固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到30.2%，居全國(guó)第五位。公共財(cái)政收入同比增長(zhǎng)18%，總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好。但也要看到，黑龍江省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，也遇到了宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊和重點(diǎn)行業(yè)下滑的雙重影響。從現(xiàn)在到年底，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)提速增效，一要千方百計(jì)加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)新開工的項(xiàng)目要科學(xué)安排工期，有望落地開工的項(xiàng)目要抓緊前期工作進(jìn)度，即將竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目，要抓緊土建收尾。二要集中力量建設(shè)好園區(qū)。抓好園區(qū)布局，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道籌措建設(shè)資金，多方面爭(zhēng)取申報(bào)國(guó)家級(jí)園區(qū)。三要提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度和質(zhì)量。突出重點(diǎn)，發(fā)揮哈大齊工業(yè)走廊等地區(qū)的主體和支撐作用。加強(qiáng)調(diào)度，提供保障，積極為全省工業(yè)運(yùn)行創(chuàng)造有利的生產(chǎn)、政策和市場(chǎng)條件。抓好見效快、成長(zhǎng)快的中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，形成集聚效應(yīng)，降低生產(chǎn)成本，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。四要抓好推進(jìn)落實(shí)。按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律抓項(xiàng)目。深入調(diào)研，做到對(duì)項(xiàng)目建設(shè)心中有數(shù)、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況一清二楚。增強(qiáng)抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的責(zé)任、能力和本領(lǐng)。各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組和各市（地）要集中力量抓推進(jìn)，要采取現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式，強(qiáng)力推進(jìn)投資10億元以上的18個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在入冬前落地開工，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目開工投產(chǎn)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，年初以來，黑龍江省努力破解對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的矛盾和問題，千方百計(jì)挖潛力、保增長(zhǎng)、促發(fā)展，但受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求不足影響，全省外貿(mào)發(fā)展增速下滑。會(huì)議要求，在擴(kuò)大進(jìn)口上，要努力挖掘煤炭、化肥等進(jìn)口潛力，增加大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品回運(yùn)。在擴(kuò)大出口上，要努力挖掘電站設(shè)備、建材、農(nóng)機(jī)等出口潛力。同時(shí)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批擁有國(guó)際市場(chǎng)份額的大企業(yè)、大集團(tuán)，做大對(duì)外貿(mào)易增量。要采取得力措施，加大政策支持力度。盡快研究出臺(tái)《加快推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》和《關(guān)于促進(jìn)全省對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力關(guān)鍵在于產(chǎn)品的創(chuàng)新，無論是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，還是鞏固發(fā)展黑龍江省科技大省地位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，都需要科技創(chuàng)新發(fā)揮支撐和驅(qū)動(dòng)作用?！蛾P(guān)于加快科技體制改革，促進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)的決定》是貫徹落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神的有力舉措。各部門要制定具體方案，研究配套措施，充分發(fā)揮好企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，加快建立產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，搭建起高水平的合作平臺(tái)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。
會(huì)議認(rèn)為，省政府代表團(tuán)日前出訪俄濱海邊區(qū)取得了積極成果，更加堅(jiān)定了推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心。相關(guān)部門和市（地）要搶抓機(jī)遇，積極引導(dǎo)企業(yè)“走出去”，擴(kuò)大對(duì)俄投資，打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈。近期，要舉辦一次境內(nèi)外企業(yè)和產(chǎn)品對(duì)接會(huì)。依托農(nóng)墾大農(nóng)機(jī)、森工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，借助民營(yíng)企業(yè)的靈活機(jī)制，引進(jìn)中投公司等大型企業(yè)，組建企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快打通黑龍江省與俄方鐵路、公路、港口、空運(yùn)等各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)亞歐大通道貨物運(yùn)輸“一票到底”，通江達(dá)海。積極申報(bào)創(chuàng)建哈爾濱綜合保稅區(qū)，促進(jìn)境內(nèi)外園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。還要抓好其他各項(xiàng)出訪成果的督辦落實(shí)。
會(huì)議要求，年底前，各地各部門要把握好工作節(jié)奏，對(duì)于重大事項(xiàng)和重要工作，一定抓緊抓實(shí)，確保如期完成。要抓好農(nóng)業(yè)秋收和農(nóng)民增收工作，搞好各專項(xiàng)基金資金使用與管理，突出抓好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作，政府機(jī)關(guān)要?jiǎng)?wù)實(shí)高效，增強(qiáng)責(zé)任、效率和服務(wù)意識(shí)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
省政府常務(wù)會(huì)議組成人員和各市（地）政府市長(zhǎng)（專員）等出席會(huì)議，省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。（記者賈輝）
