9月6日至9日，黑龍江省委副書記、省長(zhǎng)王憲魁率省政府代表團(tuán)對(duì)俄羅斯濱海邊疆區(qū)進(jìn)行友好訪問。期間，深入考察了黑龍江省在俄建立的中俄烏蘇里斯克經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)、中俄(濱海邊疆區(qū))華信農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)和俄納霍德卡港，代表省委省政府看望在俄投資企業(yè)家并進(jìn)行座談，訪問取得積極務(wù)實(shí)成果并形成高度共識(shí)：黑龍江省要牢牢把握中俄經(jīng)貿(mào)合作的新形勢(shì)、新機(jī)遇，充分挖掘釋放彼此資源、通道和市場(chǎng)等方面優(yōu)勢(shì)潛力，加快建立現(xiàn)代企業(yè)體制機(jī)制，組建企業(yè)聯(lián)盟和聯(lián)合體，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)裂變式發(fā)展；重點(diǎn)促進(jìn)境內(nèi)外園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)延伸發(fā)展，打造農(nóng)產(chǎn)品、輕工、機(jī)械、電子信息等跨境產(chǎn)業(yè)鏈；引入大型物流企業(yè)，打通陸海聯(lián)運(yùn)大通道，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際國(guó)內(nèi)物流網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，與產(chǎn)業(yè)鏈相互支撐。
此次訪問，正值A(chǔ)PEC會(huì)議在海參崴舉行，省政府代表團(tuán)圓滿完成了為中國(guó)代表團(tuán)服務(wù)的各項(xiàng)工作，王憲魁還會(huì)見了國(guó)家商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘和中國(guó)駐俄羅斯大使李輝，與他們就推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作提檔升級(jí)進(jìn)行務(wù)實(shí)會(huì)談并交換意見。
濱海邊疆區(qū)位于俄羅斯遠(yuǎn)東的東南部，首府符拉迪沃斯托克(海參崴)是遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的沿海城市，與黑龍江省牡丹江、雞西市毗鄰。作為黑龍江省的友好近鄰和密切合作伙伴，多年來，兩省區(qū)在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、體育、交通等各個(gè)領(lǐng)域的交流與合作不斷發(fā)展，兩省區(qū)的民間交往也日益頻繁。
王憲魁抵達(dá)濱海邊疆區(qū)后就趕到黑龍江省在俄投資的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和農(nóng)業(yè)園區(qū)考察，中俄烏蘇里斯克經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)2006年啟動(dòng)建設(shè)，是國(guó)家商務(wù)部批準(zhǔn)建設(shè)的8個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)之一，是烏蘇里斯克市第一納稅大戶。近期，又有塑鋼廠、光電科技企業(yè)入駐，園區(qū)還安裝了太陽(yáng)能薄膜電池板，實(shí)現(xiàn)清潔發(fā)電并將在俄推廣。考察過程中，王憲魁希望合作區(qū)探索股權(quán)改造或股份制經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在穩(wěn)住輕工、機(jī)電和鞋帽市場(chǎng)份額基礎(chǔ)上，提升檔次水平，實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展。中俄(濱海邊疆區(qū))華信農(nóng)業(yè)綜合園區(qū)2004年建立，目前正與中投、益海、北大荒、中糧等大企業(yè)商談強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、股份合作，打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈。王憲魁在這里考察了種植規(guī)劃、播種技術(shù)和企業(yè)用工等情況后，鼓勵(lì)園區(qū)與當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)密切合作，不斷提高種植、養(yǎng)殖水平，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，生產(chǎn)出符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，搞好落地深加工，創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益。王憲魁還專程趕往納霍德卡港，該港貨物倉(cāng)儲(chǔ)總面積為30萬平方米，俄遠(yuǎn)東地區(qū)外貨運(yùn)量的三分之二由此運(yùn)出。在詳細(xì)考察了納霍德卡——海參崴——綏芬河——哈爾濱的陸海聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流線路情況和涉及的換裝、過境、邊檢、運(yùn)輸?shù)葐栴}后，王憲魁對(duì)隨行同志說，納霍德卡港已輻射到我國(guó)華東地區(qū)和日、韓、美等國(guó)家，一定要深入考察研究，搭建好黑龍江省與港口輻射、對(duì)接的平臺(tái)，引進(jìn)大的物流集團(tuán)，按照市場(chǎng)需求配置貨物資源，形成強(qiáng)大的物流網(wǎng)，既讓龍江的高附加值產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“通江達(dá)海”，又為材料引進(jìn)和貿(mào)易加工開辟新的渠道。
訪問期間，王憲魁還主持召開座談會(huì)，與在俄投資的企業(yè)家和隨行同志分析中俄合作形勢(shì)，商討落實(shí)深化對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作之策。他說，深化對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作，是黑龍江省實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略的重要組成部分。此次APEC會(huì)議選在海參崴召開，明確傳遞出俄羅斯加快實(shí)施遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的信號(hào)，胡錦濤總書記在大會(huì)發(fā)言和與俄羅斯普京總統(tǒng)會(huì)晤時(shí)都指出，要加強(qiáng)區(qū)域互聯(lián)互通和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，提高通關(guān)便利化水平，降低商品流通時(shí)間和成本，鼓勵(lì)工商界積極參與供應(yīng)鏈建設(shè)，這對(duì)于黑龍江省積極推進(jìn)對(duì)俄跨境產(chǎn)業(yè)鏈和國(guó)際物流大通道建設(shè)，加快對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了難得機(jī)遇，我們一定要順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，按照國(guó)家對(duì)俄合作的戰(zhàn)略部署，努力提高對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作的層次和水平。
王憲魁強(qiáng)調(diào)，加快對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)必須密切關(guān)注俄入世后的政策調(diào)整變化并及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。特別是俄遠(yuǎn)東地區(qū)發(fā)展部陸續(xù)制定的一系列規(guī)劃和政策，要及時(shí)跟蹤研究分析，認(rèn)真把握。要為經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好環(huán)境。通過深入開展對(duì)俄經(jīng)濟(jì)文化交流，加深雙方對(duì)經(jīng)貿(mào)合作共贏的認(rèn)識(shí)，尊重雙方正常經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。為企業(yè)促進(jìn)不規(guī)范貿(mào)易轉(zhuǎn)向規(guī)范貿(mào)易、以產(chǎn)業(yè)鏈低端合作為主轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)鏈高端合作、分散經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向聯(lián)合發(fā)展以及從傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向建立現(xiàn)代企業(yè)制度營(yíng)造良好環(huán)境。要積極引進(jìn)中投公司等戰(zhàn)略合作者，解決對(duì)俄合作的體制機(jī)制和資金投入兩大瓶頸，促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行股份制改造，實(shí)現(xiàn)裂變式發(fā)展壯大。他要求，一是加快建立現(xiàn)代企業(yè)體制機(jī)制。組建企業(yè)聯(lián)盟，打造境外企業(yè)聯(lián)合體，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，近期先把農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合體建起來。二是加快對(duì)俄產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。重點(diǎn)促進(jìn)境內(nèi)外園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展、延伸發(fā)展，省內(nèi)在建設(shè)綏芬河綜合保稅區(qū)的同時(shí)，加快創(chuàng)建哈爾濱綜合保稅區(qū)，境外康吉經(jīng)濟(jì)合作區(qū)向俄聯(lián)邦申請(qǐng)批準(zhǔn)成為經(jīng)濟(jì)特區(qū)，依托境內(nèi)外園區(qū)打造農(nóng)產(chǎn)品、輕工、機(jī)械、電子信息等跨境產(chǎn)業(yè)鏈。三是加快打通陸海聯(lián)運(yùn)大通道。重點(diǎn)加強(qiáng)綏芬河、哈爾濱、滿洲里等重要節(jié)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際國(guó)內(nèi)物流網(wǎng)絡(luò)對(duì)接。四是加快建立對(duì)俄合作公共服務(wù)平臺(tái)。盡快推進(jìn)與濱海、哈巴等互設(shè)聯(lián)絡(luò)處事宜，加快恢復(fù)俄羅斯駐哈爾濱總領(lǐng)事館。
黑龍江省副省長(zhǎng)孫堯，有關(guān)省直部門和口岸市(縣)主要負(fù)責(zé)同志等陪同出訪并參加會(huì)談和考察活動(dòng)。
