黑龍江省界江開放口岸受冰凍期和春、秋季流凌的影響，每年有近三個月的閉關(guān)時間，對中俄貿(mào)易產(chǎn)生較大的影響。為促進黑龍江省與俄羅斯遠東地區(qū)的經(jīng)貿(mào)旅游事業(yè)發(fā)展，延長口岸通關(guān)時間、加快客貨運輸、保障冬季運輸安全，省委省政府提出了加強界河口岸浮箱固冰通道項目建設。黑龍江海事局積極抓落實，就口岸浮箱固冰通道鋪設位置的可行性和安全性提出建議，對浮箱的檢驗和搭建時現(xiàn)場安全管理提供技術(shù)服務，確保浮箱固冰通道順利建設及時投入使用。
根據(jù)省委省政府提出的加快通關(guān)能力的要求，為減少冬季斷航等不利因素對中俄貿(mào)易的影響，在2010年饒河、同江搭建固冰通道取得良好效果的基礎上，2011年又增加了蘿北名山至阿穆爾捷特和黑河至布拉格維申斯克的固冰通道，界河固冰通道已經(jīng)達到四道。界河固冰通道審批屬于交通運輸部海事局審批項目，黑龍江海事局作為交通運輸部海事局直屬單位，積極響應省委省政府的要求，采取了一系列積極有效的措施：一方面主動請示部海事局委托審批權(quán)，另一方面組織人員深入現(xiàn)場指導把關(guān)，確保固冰通道建設和搭建安全，組織相關(guān)業(yè)務人員對固冰通道搭建的技術(shù)可行性以及搭建、拆解中對通航安全可能造成的影響進行研究。目前蘿北名山至阿穆爾捷特固冰通道建設項目已經(jīng)基本完成了前期審批工作，其它的固冰通道建設正在申請過程中。
為確保固冰通道建設、搭建和運行期間的安全，黑龍江海事局全程主動作為，積極服務，充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和專業(yè)技能。一是積極開展固冰通道的建造檢驗工作，保證浮箱建造達到建造規(guī)范要求，狠抓船舶建造過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為業(yè)主聯(lián)系高精度的造船平臺，指導施工單位有效提高放樣精度、制造精度和定位安裝精度。二是在固冰通道架設前，協(xié)助業(yè)主開展岸線勘查工作，保證搭建地點坡道平緩，水流舒緩，直線距離較短，節(jié)省搭建時間和人力物力的投入，保證船舶作業(yè)區(qū)的安全。三是在搭建和拆除期間，海事執(zhí)法人員全程監(jiān)護，并協(xié)助業(yè)主做好防冰、防滑和防碰撞工作，指導施工人員按安全規(guī)程操作。四是指導施工單位制定安全生產(chǎn)操作流程，做好水上應急預案，開展施工作業(yè)人員的安全培訓，免費培訓100余人次。五是做好施工作業(yè)船舶的安全檢查，保證船舶適航，船員適任。六是建立信息溝通聯(lián)絡機制，及時將氣象、水文和流冰情況提供給業(yè)主，保證浮橋搭建和拆解及時、便捷。（郭慧 陳加強 記者邱成）
