5日上午，就哈爾濱華南城、鐵路集裝箱中心、綜合保稅區(qū)項目建設(shè)等項工作，黑龍江省委副書記、省長王憲魁帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志到哈爾濱市調(diào)查研究。他強調(diào)，哈爾濱作為東北亞區(qū)域的中心城市和毗鄰俄羅斯的最大城市，輻射范圍和市場容量巨大，生產(chǎn)要素密集。要牢牢把握對俄開放開發(fā)的新機遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，以華南城項目為載體，著力構(gòu)建集產(chǎn)品交易、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、市場開拓、品牌推廣、特色旅游等于一體的經(jīng)營規(guī)模最大、行業(yè)種類最多、服務(wù)功能最全的現(xiàn)代商貿(mào)物流城市綜合體；以創(chuàng)建綜合保稅區(qū)為依托，以俄羅斯、日韓和歐美為主要方向，打造集入?yún)^(qū)保稅、保稅物流、出口加工、國際中轉(zhuǎn)、配送采購、口岸通道等功能為一體的對外加工貿(mào)易的大平臺，加快形成物資采購、商品展示、物流配送、進出口加工、交易服務(wù)一條龍的跨境產(chǎn)業(yè)鏈。
王憲魁一行首先考察了哈爾濱華南城項目。該項目總投資超過500億元，是黑龍江省投資規(guī)模最大的招商引資項目，規(guī)劃建筑面積1200萬平方米。項目自6月2日開工以來，現(xiàn)已完成辦公樓和招商中心的主體施工，預(yù)計10月竣工使用。王憲魁實地了解了華南城招商中心、交易廣場、精品展區(qū)的規(guī)劃建設(shè)情況，仔細(xì)詢問項目負(fù)責(zé)人還有哪些需要解決的問題。他指出，華南城項目是一個合作共贏，一舉多得的大項目、好項目，對企業(yè)降低成本，提升市場核心競爭力，構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系具有重要作用。哈爾濱市和省直部門對這個項目要高度重視，努力提供各方面支持，切實搞好行政服務(wù)，幫助解決實際問題，確保項目建設(shè)進展順利。要通過三至五年建設(shè)，使其成為東北亞規(guī)模最大的產(chǎn)品展示、陸港現(xiàn)代倉儲物流服務(wù)、對俄經(jīng)貿(mào)合作的“三大中心”。針對華南城項目的未來發(fā)展，王憲魁強調(diào)，一要注重功能分區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)。區(qū)別于單一商貿(mào)物流市場建設(shè)，立足于寬領(lǐng)域、大市場、全方位，著力集成各類專業(yè)物流市場功能，對倉儲物流配套、市場功能配套、綜合商服配套、生活服務(wù)配套等，進行科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局、合理分區(qū)。二要注重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和商品集散作用。重點為企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈交易平臺，為商家拓寬快速便捷的配送渠道，對產(chǎn)業(yè)集聚和商品集散形成聚合效應(yīng)，為經(jīng)濟發(fā)展提供現(xiàn)代物流、倉儲、配送一條龍服務(wù)。三要建設(shè)成為東北地區(qū)最大的以商貿(mào)物流為主的城市綜合體。
哈爾濱鐵路集裝箱中心位于哈大齊工業(yè)走廊哈爾濱段香坊工業(yè)新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，依托新香坊火車站，總占地130萬平方米，計劃總投資7.66億元，是國家批準(zhǔn)立項的重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。該集裝箱中心建成后，具備接發(fā)5000噸整列雙層集裝箱專列的能力，主要承擔(dān)國際貿(mào)易、出口處理、免稅倉庫設(shè)施、免稅的陳列設(shè)施、第三者貿(mào)易、進出口處理與增值處理功能。王憲魁在詳細(xì)了解了集裝箱集散中心項目征地拆遷和建設(shè)進展等情況后說，集裝箱運輸規(guī)模及增長速度，往往代表著一個地區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展趨勢和經(jīng)濟實力。從某種意義上講，集裝箱運量增長速度比經(jīng)濟和外貿(mào)增長速度更快。一方面，優(yōu)先考慮鐵路運輸在集裝箱集散中心建設(shè)上的重要地位。另一方面，注重發(fā)揮好哈爾濱在內(nèi)外交通物流中的要沖作用。哈爾濱是黑龍江省對外交通的“咽喉”，現(xiàn)有的濱江站等已不能承擔(dān)越來越多的內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)的集裝箱集散。
因此，必須發(fā)揮好哈爾濱交通要沖的重要作用，加快鐵路集裝箱中心的建設(shè)。各有關(guān)部門和哈爾濱市要著眼全局、服從大局，克服困難，全力支持該項目今年開工建設(shè)，努力把項目建成輻射帶動較強、功能配套完善、運轉(zhuǎn)快捷高效的現(xiàn)代國際集裝箱集散中心，帶動黑龍江省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對俄經(jīng)貿(mào)合作轉(zhuǎn)型升級。
調(diào)研過程中，王憲魁對哈爾濱創(chuàng)建綜合保稅區(qū)的思路和設(shè)想給予充分肯定。他強調(diào)，對于哈爾濱來講，從長遠(yuǎn)、全局和戰(zhàn)略來考慮，創(chuàng)建綜合保稅區(qū)可以把地處內(nèi)陸劣勢轉(zhuǎn)化為開放優(yōu)勢，成為具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，有利于產(chǎn)業(yè)做大做強，有利于參與國內(nèi)國際市場競爭，有利于提升開放層次，享受開放政策，簡化外貿(mào)手續(xù)，擴大對外貿(mào)易，促進經(jīng)濟發(fā)展。建設(shè)保稅區(qū)，要廣泛征求意見，考慮綜合因素，科學(xué)論證，選擇合適的位置進行規(guī)劃建設(shè)。要從哈爾濱和黑龍江省實際出發(fā)，有利于擴大進出口貿(mào)易、保稅和減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，有利于航空、機電、輕工輕紡、電子、木材深加工、綠色食品等出口加工型產(chǎn)業(yè)集聚，有利于打造黑龍江省內(nèi)陸開放新的高地。要努力建設(shè)一個具有入?yún)^(qū)保稅、保稅物流、出口加工、國際中轉(zhuǎn)、配送采購、口岸功能于一體的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，尤其面向黑龍江省15個重點口岸，重點發(fā)展對俄、歐美和日韓進出口加工業(yè)，打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈，使哈爾濱市成為黑龍江省乃至全國內(nèi)陸對外加工貿(mào)易的大基地、大平臺。王憲魁在考察現(xiàn)場決定，要成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，立即開展工作，積極爭取國家有關(guān)部委的支持。
黑龍江省副省長孫堯，哈爾濱市市長宋希斌等參加調(diào)研。
