近日,哈爾濱市先后發(fā)生地面塌陷和橋梁側(cè)翻事故。事故發(fā)生后,黑龍江省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王憲魁分別于8月22日和24日,帶領(lǐng)省市相關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者到現(xiàn)場(chǎng)查勘并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,做出查找安全隱患、全面整改工作部署。他強(qiáng)調(diào),必須牢固樹(shù)立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念,時(shí)刻把安全工作記在心頭、抓在手上、落到實(shí)處,想問(wèn)題、做決策始終堅(jiān)持以人為本,把保障人民生命安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須要站在對(duì)人民安全負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,對(duì)事故原因不能就事論事,要就事論標(biāo)準(zhǔn),就事論疏漏,就事論管理,要進(jìn)行科學(xué)研判,實(shí)事求是分析原因,全面排查,徹底整治,消除安全隱患。同時(shí)找出癥結(jié),嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),舉一反三,堅(jiān)決杜絕類(lèi)似事故再度發(fā)生,保障人民群眾生命安全,增強(qiáng)城市的安全感。
王憲魁指出,生命最寶貴,安全最重要。無(wú)論什么時(shí)候,不管什么情況,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歸根結(jié)底是為了人的全面發(fā)展。如果不能為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,就是政府最大的失職。他強(qiáng)調(diào),一是高度重視安全工作,把人的生命安全放在首位。絕不能站在部門(mén)或地方的利益考慮問(wèn)題,要從人民群眾根本利益出發(fā),妥善處理好后續(xù)隱患排查整治工作,維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。二是抓緊查清事故原因,從根本上消除事故隱患。哈爾濱要成立專(zhuān)門(mén)的工作班子,組織專(zhuān)家和工程技術(shù)人員,從橋梁設(shè)計(jì)、施工、材料、監(jiān)理、驗(yàn)收,以及車(chē)輛運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)事故原因進(jìn)行科學(xué)研判,實(shí)事求是分析,找出癥結(jié)所在。要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),認(rèn)清事故的嚴(yán)重后果。這樣才能找到整治城市安全隱患的根源,才能對(duì)事故定性,找出事故原因,追究事故責(zé)任,杜絕類(lèi)似事故發(fā)生。針對(duì)地面塌陷的整治,要對(duì)全市人防、地下商業(yè)街、地鐵等地下工程設(shè)施,進(jìn)行安全隱患排查,對(duì)水文、地質(zhì)、地下構(gòu)造物、年久失修等因素都要逐一排查,不留死角。對(duì)橋梁側(cè)翻事故和地面塌陷事故,要分析原因,查找教訓(xùn),明確責(zé)任,及時(shí)整改,相關(guān)地市和部門(mén)不允許推拖、扯皮,不允許隱瞞作假。如果發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅追責(zé)、嚴(yán)肅處理。三是加強(qiáng)城市安全工作,全面整治安全隱患。要通過(guò)對(duì)橋梁側(cè)翻事故的妥善處置,加大城市安全隱患的排查和整治力度。工作要認(rèn)真細(xì)致,做到心中有數(shù),隱患排查徹底,整改措施到位。在城市管理上,道路交通決不允許車(chē)輛超載,在道路橋涵的建設(shè)上,必須有足夠的安全系數(shù)、安全儲(chǔ)備能力,必須有足夠的抗傾覆能力。對(duì)超載、超重車(chē)輛要從源頭裝車(chē)到上路運(yùn)行都要進(jìn)行嚴(yán)格管控。黑龍江省各市地都要認(rèn)真汲取血的教訓(xùn),立即對(duì)道路、橋涵、人防工程、地鐵,以及冬季施工的建筑設(shè)施,進(jìn)行重點(diǎn)排查并消除隱患。各類(lèi)設(shè)施有明確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,要嚴(yán)格執(zhí)行,沒(méi)有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的,要盡快規(guī)范。要切實(shí)加強(qiáng)在建各類(lèi)橋涵和工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保每一項(xiàng)工程都經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn)。四是狠抓各項(xiàng)措施落實(shí),嚴(yán)防類(lèi)似事故發(fā)生。各地領(lǐng)導(dǎo)干部特別是哈爾濱的領(lǐng)導(dǎo)干部,要帶頭抓好城市安全工作,把城市安全工作放在各項(xiàng)工作的首要位置,作為城市管理的重中之重,心無(wú)旁騖、集中精力,扎實(shí)工作、抓出成效。衡量抓落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),就看隱患排查是否到位,問(wèn)題整改是否到位。要站在維護(hù)公共利益的立場(chǎng),把事故的原因查清楚,把問(wèn)題的癥結(jié)找出來(lái),把解決的對(duì)策想周全。
據(jù)了解,對(duì)于地面塌陷情況,哈爾濱組成七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查組,采取平行推進(jìn)的方式對(duì)該市地下設(shè)施安全隱患進(jìn)行排查。截至目前,排查各類(lèi)管線3964.7公里,人防工程32處,6萬(wàn)平方米,橋梁164座,檢查井12500余座,排查隱患47項(xiàng),待深入確定原因的9處,落實(shí)整改措施并啟動(dòng)整改的38處,同時(shí)會(huì)同中國(guó)鐵科院、省地礦局采用先進(jìn)探測(cè)雷達(dá)進(jìn)行逐一探測(cè),近期共需探測(cè)點(diǎn)位34處,目前已完成7處點(diǎn)位探測(cè),正在進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)綜合分析工作。對(duì)于橋梁側(cè)翻事故,哈爾濱已經(jīng)成立了由7名國(guó)家級(jí)道橋設(shè)計(jì)大師和知名專(zhuān)家組成的國(guó)家級(jí)權(quán)威專(zhuān)家鑒定組,開(kāi)展了事故現(xiàn)場(chǎng)查勘、技術(shù)資料查閱和論證鑒定工作。目前,已進(jìn)入集體論證出具鑒定意見(jiàn)階段。同時(shí),哈爾濱對(duì)全市在建橋涵重點(diǎn)工程、已建成投入使用橋涵和軌道交通工程,主要圍繞規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工組織、結(jié)構(gòu)安全、材料質(zhì)量等方面進(jìn)行排查。