目 錄
第一部分 中國證監(jiān)會概況
一、主要職能
二、部門決算單位構(gòu)成
第二部分 中國證監(jiān)會2011年度部門決算表
一、公共預(yù)算收入支出決算總表
二、公共預(yù)算收入決算表
三、公共預(yù)算支出決算表
四、公共預(yù)算財政撥款支出決算表
五、政府性基金預(yù)算支出決算表
六、“三公經(jīng)費”財政撥款支出預(yù)決算表
第三部分 中國證監(jiān)會2011年度部門決算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 中國證監(jiān)會概況
一、主要職能
（一）研究和擬訂證券期貨市場的方針政策、發(fā)展規(guī)劃；起草證券期貨市場的有關(guān)法律、法規(guī)，提出制定和修改的建議；制定證券期貨市場的有關(guān)規(guī)章、規(guī)則和辦法。
（二）垂直領(lǐng)導(dǎo)全國證券監(jiān)管機構(gòu)，對證券期貨市場實行集中統(tǒng)一監(jiān)管。
（三）監(jiān)管股票、可轉(zhuǎn)換債券、證券公司債券和國務(wù)院確定由證監(jiān)會負責的債券和其他證券的發(fā)行、上市、交易、托管和結(jié)算；監(jiān)管證券投資基金活動；批準企業(yè)債券的上市；監(jiān)管上市國債和企業(yè)債券的交易活動。
（四）監(jiān)管上市公司及其按法律法規(guī)必須履行有關(guān)義務(wù)的股東的證券市場行為。
（五)監(jiān)管境內(nèi)期貨合約的上市、交易和結(jié)算；按規(guī)定監(jiān)督境內(nèi)機構(gòu)從事境外期貨業(yè)務(wù)。
（六）管理證券期貨交易所；按規(guī)定管理證券期貨交易所的高級管理人員；歸口管理證券業(yè)協(xié)會、期貨業(yè)協(xié)會、基金業(yè)協(xié)會和上市公司協(xié)會。
（七）監(jiān)管證券期貨經(jīng)營機構(gòu)、證券投資基金管理公司、證券登記結(jié)算公司、期貨結(jié)算機構(gòu)、證券期貨投資咨詢機構(gòu)、證券資信評級機構(gòu)；審批基金托管機構(gòu)的資格并監(jiān)管其基金托管業(yè)務(wù)；制定有關(guān)機構(gòu)高級管理人員任職資格的管理辦法并組織實施；指導(dǎo)中國證券業(yè)、期貨業(yè)、基金業(yè)協(xié)會開展證券、期貨、基金從業(yè)人員的資格管理。
（八）監(jiān)管境內(nèi)企業(yè)直接或間接到境外發(fā)行股票、上市以及在境外上市的公司到境外發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券；監(jiān)管境內(nèi)證券、期貨經(jīng)營機構(gòu)到境外設(shè)立證券、期貨機構(gòu)；監(jiān)管境外機構(gòu)到境內(nèi)設(shè)立證券、期貨機構(gòu)，從事證券、期貨業(yè)務(wù)。
（九）監(jiān)管證券期貨信息傳播活動，負責證券期貨市場的統(tǒng)計與信息資源管理。
（十）會同有關(guān)部門審批會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)及其成員從事證券期貨中介業(yè)務(wù)的資格，并監(jiān)管律師事務(wù)所、律師及有資格的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)及其成員從事證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)的活動。
（十一）依法對證券期貨違法違規(guī)行為進行調(diào)查、處罰。
（十二）歸口管理證券期貨行業(yè)的對外交往和國際合作事務(wù)。
（十三）承辦國務(wù)院交辦的其他事項。
二、部門決算單位構(gòu)成
從決算單位構(gòu)成看，中國證監(jiān)會部門決算包括：會本級決算和36家派出機構(gòu)決算。納入中國證監(jiān)會2011年度部門決算編制范圍的單位共37個，詳細情況見下表：
第二部分 中國證監(jiān)會2011年度部門決算表
注：本表反映部門年度的總收支和年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況（不含政府性基金）。
4行=（1+2）行；8行=（4+5+6）行；12行=（9+10）行；
16行=（12+13+14）行。
注：本表反映部門本年度取得的各項收入情況。
1欄=（2+3+4+5+6+7）欄。
注：本表反映部門本年度取得的各項支出情況。
1欄=（2+3+4+5+6）欄。
注：本表反映部門本年度公共預(yù)算財政撥款實際支出情況。
1欄=（2+3）欄；4欄=（5+6）欄；7欄=（4-1）欄；9欄=（5-2）欄；11欄=（6-3）欄。
注：本表反映部門本年度政府性基金預(yù)算實際支出情況。
1欄=（2+3）欄。
說明：中國證監(jiān)會沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的基本支出和項目支出，故本表無數(shù)據(jù)。
注：1.“2011年決算數(shù)”指“三公經(jīng)費”當年財政撥款預(yù)算和以前年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的實際支出。
2.“2012年預(yù)算數(shù)”指“三公經(jīng)費”2012年當年財政撥款支出預(yù)算。
3.“三公經(jīng)費”財政撥款支出指通過財政撥款資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費支出。其中，因公出國（境）費指單位工作人員公務(wù)出國（境）的往返機票費、住宿費、伙食費、培訓費等支出；公務(wù)用車購置及運行費指單位購置公務(wù)用車支出及公務(wù)用車使用過程中所發(fā)生的租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
第三部分 中國證監(jiān)會2011年度部門決算情況說明
一、關(guān)于中國證監(jiān)會2011年度公共預(yù)算收入支出決算總體情況說明
中國證監(jiān)會2011年度收支總決算145,280.37萬元。其中：
（一）收入總計145,280.37萬元。包括：
1.財政撥款收入97,683.59萬元，為中央財政當年撥付的資金。
2.其他收入8,940.89萬元，為部分派出機構(gòu)所在地政府補助收入及存款利息收入等。
3.用事業(yè)基金彌補收支差額644.30萬元，為使用以前年度積累的事業(yè)基金（即事業(yè)單位以前各年度收支相抵后，按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補當年收支缺口的資金。
4.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余38,011.59萬元，為以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。例如：因案件稽查尚未結(jié)案形成的跨年度“稽查辦案費”項目結(jié)轉(zhuǎn)、因項目建設(shè)尚未完工形成的“派出機構(gòu)辦公用房購置”基本建設(shè)項目結(jié)轉(zhuǎn)等。
（二）支出總計145,280.37萬元。包括：
1.金融監(jiān)管等事務(wù)支出92,207.27萬元，主要用于證券、期貨監(jiān)管等事務(wù)方面的支出?！ ?/p>
2.住房保障支出4,230.67 萬元，主要用于按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補貼、購房補貼等住房改革方面的支出。
3.結(jié)余分配7,523.06萬元，為事業(yè)單位按規(guī)定提取的事業(yè)基金，以及按規(guī)定應(yīng)上繳的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
4.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余41,319.37 萬元，為本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
二、關(guān)于中國證監(jiān)會2011 年度公共預(yù)算收入決算情況說明
中國證監(jiān)會2011 年度公共預(yù)算收入106,624.48 萬元，其中：財政撥款收入97,683.59萬元，占92%；其他收入8,940.89萬元，占8%。
圖1：收入決算
三、關(guān)于中國證監(jiān)會2011年度公共預(yù)算支出決算情況說明
中國證監(jiān)會2011 年度公共預(yù)算支出96,437.94萬元，其中：基本支出57,874.27萬元，占60%；項目支出38,563.67萬元，占40%。
圖2：支出決算-1
四、關(guān)于中國證監(jiān)會2011年度公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
中國證監(jiān)會2011年度公共預(yù)算財政撥款支出決算反映的是財政撥款支出總體情況，既包括使用本年從中央財政取得的財政撥款發(fā)生的支出，也包括使用上年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出，因此，部分項目的財政撥款支出決算數(shù)大于《公共預(yù)算收入支出決算總表》和《公共預(yù)算收入決算表》中僅反映本年收入情況的財政撥款收入數(shù)。
（一）財政撥款支出決算總體情況
中國證監(jiān)會2011 年度財政撥款支出94,648.18萬元，占本年支出的98%。
圖3：支出決算-2
（二）財政撥款支出決算構(gòu)成情況
中國證監(jiān)會2011 年度財政撥款支出主要用于以下方面：金融監(jiān)管等事務(wù)支出90,417.51萬元，占96%；住房保障支出4,230.67 萬元，占4%。
圖4：財政撥款支出決算構(gòu)成
（三）財政撥款支出決算的具體情況
1.金融監(jiān)管等事務(wù)（類）
（1）金融部門行政（款）支出58,802.85 萬元，比2010年增加17,285.33萬元，增幅41.63%。其中：
行政運行（項）支出52,980.45萬元，比2010年增加16,719.31萬元，增長46.11%。主要原因：一是2010年統(tǒng)籌使用以前年度積累的事業(yè)基金用于行政運行開支，減少了當年財政撥款行政運行支出；二是2011年終財政部追加了我會行政運行支出預(yù)算。以上兩個因素，導(dǎo)致財政撥款的行政運行支出出現(xiàn)較大幅度增長。
一般行政管理事務(wù)（項）支出5,822.40萬元，比2010年增加566.02萬元，增長10.77%。主要原因是：因工作需要，2011年財政部批準我會新增加專項課題研究經(jīng)費等項目，支出相應(yīng)增加。
（2）金融部門監(jiān)管（款）支出29,454.90萬元，比2010年減少11,816.59萬元，下降28.63%。其中：
金融稽查與案件處理（項）支出5,449.08萬元， 比2010年減少82.38萬元，下降1.49%。
金融行業(yè)電子化建設(shè)（項）1,582.04萬元，比2010年減少1,074.22萬元，下降40.44%。原因有二：一是2011年預(yù)算較2010年減少500萬元，支出相應(yīng)減少；二是2010年支出中包含使用上年財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)的資金。
從業(yè)人員資格考試（項）16,590萬元，比2010年增加2,350萬元，增長16.50%。主要原因是2011年證券、期貨從業(yè)人員資格考試人數(shù)增加，考試科次比2010年增長18%，考試費用支出相應(yīng)增加。
金融部門其他監(jiān)管支出（項）5,833.78萬元， 比2010年減少13,009.99萬元，下降69.04%。主要原因是2011年沒有新的辦公用房購置項目，2011年支出額僅為辦公用房購置項目的少量尾款和稅費。
（3）其他金融監(jiān)管等事務(wù)（款）其他金融監(jiān)管等事務(wù)（項）支出2,159.76萬元，比2010年減少38.84萬元，下降1.77%。
2.住房保障（類）住房改革（款）支出4,230.67萬元，比2010年減少405.19萬元，下降8.74%。其中：
住房公積金（項）支出1,753.81萬元，比2010年減少109.38萬元，下降5.87%。主要原因是2011年預(yù)算較2010年減少165.05萬元，支出相應(yīng)減少。
提租補貼（項）支出96.49萬元，比2010年增加11.54萬元，增長13.58%，主要原因是符合領(lǐng)取補貼條件的職工人數(shù)增加。
購房補貼（項）支出2,380.37萬元，比2010年減少307.35萬元，下降11.44%。主要是2011年領(lǐng)取一次性購房補貼的職工人數(shù)有所減少，該項支出相應(yīng)減少。
五、關(guān)于中國證監(jiān)會2011年度“三公經(jīng)費”財政撥款支出決算和2012年度財政撥款預(yù)算情況說明
（一）2011年度“三公經(jīng)費”財政撥款支出決算情況說明
2011年中國證監(jiān)會“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算3,252.68萬元，全年支出決算3,200.90萬元，其中：因公出國（境）費支出決算744.08萬元，占23%；公務(wù)用車購置及運行費支出決算1696.07萬元，占53%；公務(wù)接待費支出決算760.75萬元，占24%，具體情況如下：
圖5:2011年度“三公經(jīng)費”財政撥款支出
1.因公出國（境）費支出744.08萬元，比2011年預(yù)算數(shù)少3.08萬元。截止2011年年底，中國證監(jiān)會已與47個國家和地區(qū)的監(jiān)管機構(gòu)簽署了51個合作諒解備忘錄，全年使用財政撥款安排會機關(guān)、36個派出機構(gòu)出國組團109個，330人次，因公出國（境）費支出內(nèi)容包括：
一是履行在國際證監(jiān)會組織（IOSCO）的職責和義務(wù)，參加該組織監(jiān)管標準的研究制定和各種委員會的工作會議：出席IOSCO第三十六屆年會、參加商品期貨特別工作組倫敦會議、標準評估項目紐約會議、風險和研究常委會成立大會、商品期貨市場工作組華盛頓會議、新興市場委員會年度會議、出席CPSS-IOSCO標準評估項目指導(dǎo)小組第五次會議等。
二是多邊財經(jīng)交流及與境外監(jiān)管機構(gòu)開展監(jiān)管合作談判：參加中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話，參加歐盟委員會舉辦的“大宗商品與原材料：挑戰(zhàn)與應(yīng)對政策”國際會議，參加中新雙邊合作聯(lián)委會第六次會議，參加中英戰(zhàn)略對話，參加土耳其資本市場委員會和美國證監(jiān)會聯(lián)合舉辦的“市場中介機構(gòu)的監(jiān)督、檢查和日常監(jiān)管”研討會，參加第五次中加金融政策對話，參加第五次中印財金對話，出席中國—瑞士自貿(mào)區(qū)第三輪談判等。
三是與經(jīng)濟合作組織、亞洲開發(fā)銀行、世界銀行等區(qū)域性組織和國際組織開展交流合作：參加亞行舉辦的“增強債券市場流動性會議”，參加經(jīng)合組織（OECD）公司治理委員會會議，參加亞行和斐濟央行舉辦的市場監(jiān)管研討會，參加XBRL國際組織舉辦的“第二十二屆XBRL國際大會”，參加國際投資基金協(xié)會第二十五屆年會等。
四是參加相關(guān)部委組織的境外交流培訓活動。
2.公務(wù)用車購置及運行費支出1,696.07萬元，比2011年預(yù)算數(shù)增加12.47萬元。主要原因是部分派出機構(gòu)2011年現(xiàn)場檢查工作量增大，檢查用車費用略有增加。公務(wù)用車購置及運行費支出包括兩方面內(nèi)容：一是按照國家規(guī)定的汽車配備使用標準，對達到報廢條件的公務(wù)用車予以報廢處置，并更新購置公務(wù)用車18輛（包括部級干部用車2輛），共計支出371.39萬元，平均每輛20.63萬元；二是會機關(guān)、36個派出機構(gòu)開支財政撥款的公務(wù)用車保有量為372輛（包括部級干部用車和公務(wù)用車），全年運行費支出1,324.68萬元，平均每輛3.56萬元。中國證監(jiān)會車輛運行支出除用于機要文件交換、市內(nèi)因公出行外，主要用于在轄區(qū)內(nèi)開展稽查辦案、現(xiàn)場檢查等業(yè)務(wù)，具體包括：
一是監(jiān)管上市公司現(xiàn)場檢查用車。截至2011年底，全國共有境內(nèi)上市公司2,342家。這些公司及其業(yè)務(wù)活動遍布全國各地，現(xiàn)場檢查用車量大。特別是在西部地區(qū)，由于地域廣闊，公司分散，再加地理環(huán)境與跨區(qū)因素，檢查用車相關(guān)費用較高。
二是監(jiān)管中介機構(gòu)現(xiàn)場檢查用車。截至2011年底，全國共有證券公司109家、基金管理公司69家，期貨公司161家，證券從業(yè)會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估事務(wù)所124家，證券投資咨詢機構(gòu)88家，另有證券期貨營業(yè)部和基金銷售網(wǎng)點數(shù)千家。為防范業(yè)務(wù)風險、規(guī)范執(zhí)業(yè)質(zhì)量，處置糾紛和風險事件，證監(jiān)會與各派出機構(gòu)需要開展現(xiàn)場檢查和專項檢查工作，檢查用車使用頻率較高。
三是稽查執(zhí)法辦案用車。為打擊證券期貨市場違法違規(guī)，證監(jiān)會稽查執(zhí)法系統(tǒng)2011年集中力量調(diào)查內(nèi)幕交易案件118起，移送公安20起。同時加大了打擊非法發(fā)行股票及非法經(jīng)營證券的力度，全年共調(diào)查各類案件209起，作出行政處罰決定與市場禁入決定68項，涉及除西藏以外的35個省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市?；檗k案和打擊非法發(fā)行股票及非法經(jīng)營證券活動需要調(diào)查取證，對公務(wù)用車需求較大。
四是一般公務(wù)用車。主要包括機要文件傳送、會議支持、老干部服務(wù)用車等。
3.公務(wù)接待費支出760.75萬元，比2011年預(yù)算數(shù)少61.17萬元。公務(wù)接待費主要用于會機關(guān)、36個派出機構(gòu)對外開展證券期貨監(jiān)管合作與交流、與國內(nèi)相關(guān)單位進行監(jiān)管合作與業(yè)務(wù)交流，以及接受工作檢查指導(dǎo)等發(fā)生的接待支出，包括會場租賃費、車輛租用費、工作餐費等。
（二）2012年財政撥款安排的“三公經(jīng)費”預(yù)算情況
中國證監(jiān)會2012年“三公經(jīng)費”財政撥款預(yù)算為3,252.68萬元，其中：因公出國（境）費747.16萬元、公務(wù)用車購置及運行費預(yù)算1,683.60萬元、公務(wù)接待費預(yù)算821.92萬元，均與2011年“三公經(jīng)費”預(yù)算數(shù)持平。
六、關(guān)于中國證監(jiān)會2011年度行政經(jīng)費支出統(tǒng)計數(shù)
行政經(jīng)費指中國證監(jiān)會履行一般行政管理職能，維持機關(guān)日常運轉(zhuǎn)所必須開支的費用，包括基本支出和項目支出。基本支出包括用于工資、津貼及獎金等方面的人員經(jīng)費和用于辦公、水電等方面的公用經(jīng)費。項目支出包括辦公用房維修租賃、稽查辦案、現(xiàn)場檢查、電子信息系統(tǒng)建設(shè)等用于一般行政管理事務(wù)方面的支出。
匯總中國證監(jiān)會2011年度履行行政管理職責、維持機關(guān)運行而開支的行政經(jīng)費，合計73,514.39萬元。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入：指中央財政當年撥付的資金。
二、其他收入：指預(yù)算單位在“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”之外取得的收入。
三、用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（即事業(yè)單位以前各年度收支相抵后，按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補當年收支缺口的資金。
四、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度支出預(yù)算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
五、金融監(jiān)管事務(wù)支出：指用于證券、期貨監(jiān)管等事務(wù)方面的支出。
金融部門行政支出：指用于保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的日常支出，包括人員經(jīng)費、日常公用經(jīng)費、房屋租賃費等支出。
行政運行支出：指用于保障機構(gòu)所屬單位正常運行的基本支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、差旅費、會議費、辦公設(shè)備購置費等日常公用經(jīng)費方面的支出。
一般行政管理事務(wù)支出：指用于無自有辦公用房和自有辦公用房面積無法滿足辦公需求的單位的辦公用房租賃，專項課題研究以及國際金融交流與監(jiān)管合作等項目支出。
金融部門監(jiān)管支出：指用于證券期貨稽查辦案、現(xiàn)場檢查、信息系統(tǒng)建設(shè)、組織從業(yè)資格考試等項目支出。
金融稽查與案件處理支出：指用于證券期貨市場違法違規(guī)案件查處等項目的支出。
金融行業(yè)電子化建設(shè)：指用于證券期貨監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設(shè)與維護等項目的支出。
從業(yè)人員資格考試：指用于組織全國證券期貨從業(yè)資格考試等項目的支出。
金融部門其他監(jiān)管支出：指用于對監(jiān)管對象進行現(xiàn)場檢查、聘請資本市場專家顧問、辦公用房購建及維修等項目的支出。
其他金融監(jiān)管等事務(wù)支出：指用于易地交流干部用房、異地災(zāi)難備份中心及機房升級改造建設(shè)等項目的支出。
六、住房保障支出：指按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補貼、購房補貼等住房改革方面的支出?！ ?/p>
住房公積金：指按照《住房公積金管理條例》和其他相關(guān)規(guī)定，由單位及其在職職工以職工工資為繳存基數(shù)，分別按照一定比例繳存的長期住房儲金。行政單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的公務(wù)員職務(wù)工資、級別工資、機關(guān)工人崗位工資和技術(shù)等級（職務(wù)）工資、年終一次性獎金、特殊崗位津貼、規(guī)范后發(fā)放的工作性津貼和生活性補貼等；事業(yè)單位繳存基數(shù)包括國家統(tǒng)一規(guī)定的崗位工資、薪級工資、績效工資、特殊崗位津貼等。單位和職工住房公積金繳存比例均不得低于5%，不得高于12%?！ ?/p>
提租補貼：指按照國家有關(guān)政策規(guī)定，自2000年開始，針對在京中央單位職工因公有住房租金標準提高發(fā)放的補貼，人均標準90元/月。
購房補貼：指根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號）規(guī)定，自1998年停止實物分房后，對房價收入比超過4倍以上地區(qū)的無房和住房未達標職工發(fā)放的住房貨幣化改革補貼資金。目前，在京中央單位按照《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等單位<關(guān)于完善在京中央和國家機關(guān)住房制度的若干意見>的通知》（廳字[2005]8號）規(guī)定的標準執(zhí)行，京外中央單位按照所在地人民政府住房分配貨幣化改革的政策規(guī)定和標準執(zhí)行?！ ?/p>
七、結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅，以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金，既包括財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余，也包括事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入的結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余。
九、基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十、項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
十一、“三公經(jīng)費”財政撥款支出：指通過財政撥款資金安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費支出。其中，因公出國（境）費指單位工作人員公務(wù)出國（境）的往返機票費、住宿費、伙食費、培訓費等支出；公務(wù)用車購置及運行費指單位購置公務(wù)用車支出及公務(wù)用車使用過程中所發(fā)生的租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出；公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
十二、行政經(jīng)費：指行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）履行一般行政管理職能，維持機關(guān)日常運轉(zhuǎn)所必須開支的費用，包括基本支出和項目支出?；局С霭ㄓ糜诠べY、津貼及獎金等方面的人員經(jīng)費和用于辦公、水電等方面的公用經(jīng)費。項目支出包括辦公用房維修租賃、執(zhí)法部門辦案等用于一般行政管理事務(wù)方面的支出。
