目 錄
第一部分 監(jiān)察部概況
一、主要職能
二、部門決算單位構(gòu)成
第二部分 監(jiān)察部2011年度部門決算表
一、公共預算收入支出決算總表
二、公共預算收入決算表
三、公共預算支出決算表
四、公共預算財政撥款支出決算表
五、政府性基金預算支出決算表
六、“三公經(jīng)費”財政撥款支出預決算表
第三部分 監(jiān)察部2011年度部門決算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 監(jiān)察部概況
一、主要職能
(一)檢查國家行政機關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題;
(二)受理對國家行政機關(guān)及其公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉;
(三)調(diào)查處理國家行政機關(guān)及其公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反行政紀律的行為;
(四)受理國家行政機關(guān)公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員不服主管行政機關(guān)給予處分決定的申訴,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機關(guān)受理的申訴;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機關(guān)履行的其他職責。
監(jiān)察機關(guān)按照國務院的規(guī)定,組織協(xié)調(diào)、檢查指導政務公開工作和糾正損害群眾利益的不正之風工作。
二、部門決算單位構(gòu)成
監(jiān)察部部門決算包括部本級決算和部屬事業(yè)單位決算。部本級含國家預防腐敗局,部屬事業(yè)單位指機關(guān)綜合服務中心和廉政理論研究中心。
第二部分 監(jiān)察部2011年度部門決算表
公共預算收入支出決算總表
單位:萬元
收入
|
支出
|
項目
|
行次
|
決算數(shù)
|
項目
|
行次
|
決算數(shù)
|
欄次
|
|
1
|
欄次
|
|
2
|
一、財政撥款收入
|
1
|
13,699.11
|
一、一般公共服務
|
12
|
18,081.97
|
二、上級補助收入
|
2
|
23.09
|
二、社會保障和就業(yè)
|
13
|
1,055.16
|
三、事業(yè)收入
|
3
|
1,350.11
|
三、住房保障支出
|
14
|
566.57
|
六、其他收入
|
4
|
338.47
|
|
15
|
|
|
5
|
|
|
16
|
|
|
6
|
|
|
53
|
|
本年收入合計
|
7
|
15,410.78
|
本年支出合計
|
17
|
19,703.70
|
用事業(yè)基金彌補收支差額
|
8
|
107.07
|
結(jié)余分配
|
18
|
189.05
|
上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
|
9
|
10,925.09
|
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余
|
19
|
6,550.19
|
|
10
|
|
|
20
|
|
合計
|
11
|
26,442.94
|
合計
|
21
|
26,442.94
|
注:本表反映部門本年度的總收支和年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況(不含政府性基金) 7行=(1+2+3+4)行;11行=(7+8+9)行;17行=(12+13+14)行;21行=(17+18+19)行
公共預算收入決算表
單位:萬元
項目
|
本年收入合計
|
財政撥款收入
|
上級補助收入
|
事業(yè)收入
|
經(jīng)營收入
|
附屬單位繳款
|
其他收入
|
科目編碼
|
科目名稱
|
欄次
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
合計
|
15,410.78
|
13,699.11
|
23.09
|
1,350.11
|
|
|
338.47
|
201
|
一般公共服務
|
13,697.62
|
11985.95
|
23.09
|
1,350.11
|
|
|
338.47
|
20111
|
紀檢監(jiān)察事務
|
13,697.62
|
11985.95
|
23.09
|
1,350.11
|
|
|
338.47
|
208
|
社會保障和就業(yè)
|
1055.16
|
1055.16
|
|
|
|
|
|
20805
|
行政事業(yè)單位離退休
|
1055.16
|
1055.16
|
|
|
|
|
|
221
|
住房保障支出
|
658.00
|
658.00
|
|
|
|
|
|
22102
|
住房改革支出
|
658.00
|
658.00
|
|
|
|
|
|
2210201
|
住房公積金
|
313.00
|
313.00
|
|
|
|
|
|
2210202
|
提租補貼
|
62.00
|
62.00
|
|
|
|
|
|
2210203
|
購房補貼
|
283.00
|
283.00
|
|
|
|
|
|
注:本表反映部門本年度取得的各項收入情況 1欄=(2+3+4+5+6+7)欄
公共預算支出決算表
單位:萬元
項目
|
本年支出合計
|
基本支出
|
項目支出
|
上繳上級支出
|
經(jīng)營支出
|
對附屬單位補助支出
|
科目編碼
|
科目名稱
|
欄次
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
合計
|
19,703.70
|
9,886.06
|
9,817.64
|
|
|
|
201
|
一般公共服務
|
18,081.97
|
8,264.33
|
9,817.64
|
|
|
|
20111
|
紀檢監(jiān)察事務
|
18,081.97
|
8,264.33
|
9,817.64
|
|
|
|
208
|
社會保障和就業(yè)
|
1,055.16
|
1,055.16
|
|
|
|
|
20805
|
行政事業(yè)單位離退休
|
1,055.16
|
1,055.16
|
|
|
|
|
221
|
住房保障支出
|
566.57
|
566.57
|
|
|
|
|
22102
|
住房改革支出
|
566.57
|
566.57
|
|
|
|
|
2210201
|
住房公積金
|
267.87
|
267.87
|
|
|
|
|
2210202
|
提租補貼
|
65.03
|
65.03
|
|
|
|
|
2210203
|
購房補貼
|
233.67
|
233.67
|
|
|
|
|
注:本表反映部門本年度各項支出情況1欄=(2+3+4+5+6)欄
公共預算財政撥款支出決算表
單位:萬元
項目
|
合計
|
基本支出
|
項目支出
|
科目編碼
|
科目名稱
|
欄次
|
1
|
2
|
3
|
合計
|
18,074.01
|
8,256.37
|
9,817.64
|
201
|
一般公共服務
|
16,452.28
|
6,634.64
|
9,817.64
|
20111
|
紀檢監(jiān)察事務
|
16,452.28
|
6,634.64
|
9,817.64
|
208
|
社會保障和就業(yè)
|
1,055.16
|
1,055.16
|
|
20805
|
行政事業(yè)單位離退休
|
1,055.16
|
1,055.16
|
|
221
|
住房保障支出
|
566.57
|
566.57
|
|
22102
|
住房改革支出
|
566.57
|
566.57
|
|
2210201
|
住房公積金
|
267.87
|
267.87
|
|
2210202
|
提租補貼
|
65.03
|
65.03
|
|
2210203
|
購房補貼
|
233.67
|
233.67
|
注:本表反映部門本年度預算財政撥款實際支出情況 1欄=(2+3)欄
政府性基金預算支出決算表
單位:萬元
項目
|
合計
|
基本支出
|
項目支出
|
科目編碼
|
科目名稱
|
欄次
|
1
|
2
|
3
|
合計
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注:本表反映部門本年度政府性基金預算實際支出情況。1欄=(2+3)欄
說明:監(jiān)察部沒有使用政府資金預算撥款安排的基本支出和項目支出,故本表無數(shù)據(jù)
“三公經(jīng)費”財政撥款支出預算決算表
單位:萬元
2011年決算數(shù)
|
2012年預算數(shù)
|
合計
|
因公出國(境)費
|
公務用車購置及運行費
|
公務接待費
|
合計
|
因公出國(境)費
|
公務用車購置及運行費
|
公務接待費
|
1,007.87
|
386.94
|
346.24
|
274.69
|
1254.4
|
504.06
|
439.28
|
311.06
|
注:1.“2011年決算數(shù)”指“三公經(jīng)費”當年財政撥款預算和以前年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金安排的實際支出。
2.“2012年預算數(shù)”指“三公經(jīng)費”2012年當年財政撥款支出預算數(shù)。
3.此表反映了監(jiān)察部本級和1個直屬事業(yè)單位所有因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費的財政撥款支出情況,其中因公出國(境)費及公務接待費中的涉外公務接待費支出含中央紀委、國家預防腐敗局的支出。
第三部分 監(jiān)察部2011年度部門決算情況說明
一、監(jiān)察部2011年度公共預算收入支出決算總體情況
監(jiān)察部2011年度收支總決算26,442.94萬元。其中:
(一) 收入總計26,442.94萬元。包括:
1.財政撥款收入13,699.11萬元,為中央財政當年撥付的資金。
2.上級補助收入23.09萬元,為監(jiān)察部所屬事業(yè)單位從上級單位取得的非財政補助收入。
3.事業(yè)收入1,350.11萬元,為事業(yè)單位開展業(yè)務活動取得的收入。
4.其他收入338.47萬元,為預算單位在“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”之外取得的收入。
5.用事業(yè)基金彌補收支差額107.07萬元,為事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位以前各年度收支相抵后,按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補當年收支缺口的資金。
6.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余10,925.09萬元,為以前年度支出預算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢,結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
(二) 支出總計26,442.94萬元。包括:
1.一般公共服務(類)支出18,081.97萬元,主要用于監(jiān)察部所屬單位保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、開展紀檢監(jiān)察管理活動所發(fā)生的基本支出和項目支出。
2.社會保障和就業(yè)(類)支出1,055.16萬元,主要用于監(jiān)察部所屬行政單位開支的離退休人員經(jīng)費。
3.住房保障(類)支出566.57萬元,主要用于按照國家政策規(guī)定向職工發(fā)放的住房公積金、提租補貼、購房補貼等住房改革方面的支出。
4.結(jié)余分配189.05萬元,為事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅。
5.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余6,550.19萬元,為本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
二、監(jiān)察部2011年度公共預算收入決算情況
監(jiān)察部2011年度公共預算收入15,410.78萬元,其中:財政撥款收入13,699.11萬元,占88.89%;上級補助收入23.09萬元,占0.15%;事業(yè)收入1,350.11萬元,占8.76%;其他收入338.47萬元,占2.2%。
三、監(jiān)察部2011年度公共預算支出決算情況
監(jiān)察部2011年度公共預算支出19,703.70萬元,其中:基本支出9,886.06萬元,占50.17%;項目支出9,817.64萬元,占49.83%。
四、監(jiān)察部2011年度公共預算財政撥款支出決算情況
2011年監(jiān)察部財政撥款支出18,074.01萬元。財政撥款支出中:
1.一般公共服務(類)紀檢監(jiān)察事務(款)支出16,452.28萬元,其中:基本支出6,634.64萬元,占40.33%;項目支出9,817.64萬元,占59.67%。
2.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(類)支出1,055.16萬元,全部為基本支出。
3.住房保障(類)住房改革(款)支出566.57萬元,全部為基本支出。其中:住房公積金支出267.87萬元;提租補貼支出65.03萬元;購房補貼支出233.67萬元。
五、監(jiān)察部2011年度“三公經(jīng)費”財政撥款支出決算和2012年度財政撥款預算情況
(一)2011年度“三公經(jīng)費”財政撥款支出決算情況說明。
2011年,監(jiān)察部“三公經(jīng)費”財政撥款預算1254.4萬元,全年支出決算1,007.87萬元,其中:因公出國(境)費支出決算386.94萬元,占38.39%;公務用車購置及運行費支出決算346.24萬元,占34.35%;公務接待費支出決算274.69萬元,占27.26%。監(jiān)察部2011年度“三公經(jīng)費”財政撥款支出決算反映了部本級和1個直屬事業(yè)單位所有因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費的財政撥款支出情況,其中因公出國(境)費及公務接待費中的涉外公務接待費支出含中央紀委、國家預防腐敗局的支出。具體情況如下:
1.因公出國(境)費支出386.94萬元。支出內(nèi)容包括:
(1)參加重要國際會議支出123.26萬元,共5個團組,26人次。主要參加《聯(lián)合國反腐敗公約》第四屆締約國大會、《聯(lián)合國反腐敗公約》履約審議工作組第二次會議、亞監(jiān)協(xié)第12次會議、APECF反腐敗工作組會議、亞太地區(qū)反腐敗工作組會議等重要國際會議。
(2)多邊反腐敗交流與合作支出234.58萬元,共6個團組,36人次。主要赴美國、加拿大、瑞士、秘魯、智利、哈薩克斯坦、印尼、香港、澳門等國家及地區(qū)進行工作交流與學習。
(3)境外培訓支出29.1萬元,共3個團組,24人次。主要赴德國參加“防止利益沖突法律法規(guī)建設(shè)培訓”、赴美國參加“反貪機制建設(shè)培訓”、赴加拿大參加“廉政制度建設(shè)培訓”等。
2.公務用車購置及運行費指單位公務用車購置及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。監(jiān)察部2011年公務用車購置及運行費支出346.24萬元,全部為車輛運行費支出。監(jiān)察部機關(guān)本級及所屬事業(yè)單位財政撥款開支的公務用車保有量為74輛。車輛運行費支出主要用于機要文件交換、市內(nèi)因公運行及查辦案件所需。
3.公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。監(jiān)察部2011年公務接待費支出274.69萬元。其中涉外接待支出256.61萬元,共接待來訪團組7個,主要接待柬埔寨聯(lián)絡(luò)議會與監(jiān)察部代表團、香港廉政專員代表團、烏干達政府監(jiān)察署代表團、香港申訴專員代表團、老撾黨中央紀委代表團、越共黨中央紀委代表團、泰國國家反腐敗委員會代表團等;其他公務接待支出18.08萬元。
(二)2012年度“三公經(jīng)費”財政撥款預算情況說明。
按照中央統(tǒng)一要求,結(jié)合工作實際,監(jiān)察部2012年度“三公經(jīng)費”財政撥款預算為1254.4萬元,其中:因公出國(境)費預算504.06萬元,公務用車購置及運行費預算439.28萬元,公務接待費預算311.06萬元。
監(jiān)察部2012年“三公經(jīng)費”財政撥款預算數(shù)與2011年“三公經(jīng)費”財政撥款預算數(shù)一致。
六、監(jiān)察部2011年度行政經(jīng)費支出統(tǒng)計數(shù)
2011年度監(jiān)察部各行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)因履行管理職責、維持機關(guān)運行開支的行政經(jīng)費,合計10,178.18萬元。
第四部分 名詞解釋
監(jiān)察部2011年部門決算名詞解釋
一、財政撥款收入:指中央財政當年撥付的資金。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。
三、其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”以外的收入。
四、用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”和“其他收入”不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(即事業(yè)單位以前各年度收支相抵后,按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補當年收支缺口的資金。
五、上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度支出預算因客觀條件變化未執(zhí)行完畢、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
六、 一般公共服務(類)紀檢監(jiān)察事務(款):指監(jiān)察部用于保障機構(gòu)正常運行、開展紀檢監(jiān)察工作的支出。
七、社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款):指監(jiān)察部用于機關(guān)離退休人員的經(jīng)費。
八、住房保障支出(類)住房改革支出(款):指監(jiān)察部機關(guān)及部屬單位按照國家政策規(guī)定用于住房改革方面的支出。
(一)住房公積金:指按照國家統(tǒng)一規(guī)定,按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
(二)提租補貼:指1999年按照《在京中央和國家機關(guān)行政事業(yè)單位提高房租增發(fā)補貼的通知》(國管房改字〔1999〕267號)規(guī)定向職工發(fā)放的租金補貼,人均標準90元/月。
(三)購房補貼:指1998年住房分配貨幣化改革之后,按照國家房改政策規(guī)定,向無房職工、住房面積未達到標準的職工發(fā)放的住房補貼。
九、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金。
十、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十一、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十二、項目支出:指基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
十三、“三公經(jīng)費”財政撥款支出:指通過財政撥款資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費支出。其中,因公出國(境)費指單位工作人員出國(境)的往返機票費、住宿費、伙食費、培訓費等支出;公務用車購置及運行費指單位購置公務用車支出及公務用車使用過程中所發(fā)生的租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
十四、行政經(jīng)費:指行政單位(含參照公務員法管理的事業(yè)單位)履行一般行政管理職能,維持機關(guān)日常運轉(zhuǎn)所必須開支的費用,包括基本支出和項目支出?;局С霭ㄓ糜诠べY、津貼及獎金等方面的人員經(jīng)費和用于辦公、水電等方面的公用經(jīng)費。項目支出包括辦公用房維修租賃、監(jiān)督檢查等用于一般行政管理事務方面的支出。