青藏鐵路作為我國鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的標志性工程，作為具有世界一流運營管理水平的高原鐵路，舉世矚目、舉國關(guān)注。在青藏鐵路全線通車運營4周年之際，鐵道部黨組書記、部長劉志軍繼今年4月份添乘檢查青藏鐵路后，8月14日、15日再次赴青藏鐵路添乘檢查運營管理情況。劉志軍強調(diào)指出，青藏鐵路是世界上海拔最高、運營里程最長的高原鐵路，運營管理創(chuàng)世界一流水平，不僅是中國鐵路人的驕傲，而且是中華民族的驕傲。我們一定要站在中華民族偉大復興的戰(zhàn)略高度，深入貫徹落實胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領(lǐng)導的有關(guān)重要指示，不斷深化對青藏鐵路運營管理創(chuàng)世界一流水平、實現(xiàn)“兩個最大限度”、建好管好用好青藏鐵路重大意義的認識，牢記重托、不辱使命，堅持“高標準、講科學、不懈怠”，緊緊抓住確保運輸安全這個最核心、最關(guān)鍵、最重要的問題，堅決確保青藏鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定，為促進青海西藏兩省區(qū)和西部地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供可靠的運輸保障。
8月的青藏高原分外壯觀美麗，令人心曠神怡。放眼望去，陽光燦爛，藍天白云，遠山白雪皚皚，湖泊清澈如碧，大地綠草如茵，牛羊成群結(jié)隊，時有藏羚羊等野生動物出現(xiàn)；成熟的青稞正在收割，沿線的城鎮(zhèn)欣欣向榮。沿著“天路”飛馳的列車與青藏高原的生態(tài)、人文、經(jīng)濟環(huán)境融為一體，形成了一幅現(xiàn)代工業(yè)文明與高原自然風光和諧相融的壯美畫卷。
繼今年4月添乘檢查青藏鐵路后，劉志軍再次踏上青藏高原，添乘機車對青藏鐵路格爾木至拉薩間的線路設(shè)備質(zhì)量、客貨運輸組織、運輸經(jīng)營管理、治安綜合治理等工作進行深入檢查，并針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出了明確的整改要求。
一路上，劉志軍聚精會神地盯在駕駛室，看到青藏鐵路的線路質(zhì)量和治理凍害、沙害、水害等工作有了明顯的進展，劉志軍給予了充分肯定。他指出，青藏鐵路最核心、最關(guān)鍵、最重要的是確保運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。維護線路設(shè)備質(zhì)量也好，治理凍害、沙害、水害也好，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，必須始終堅持“高標準、講科學、不懈怠”，必須付出長期艱苦細致的努力，必須用汗水、智慧和心血來換取。這就要求我們不斷增強對黨、對國家、對人民高度負責的政治責任感和歷史使命感，牢固樹立“青藏鐵路無小事”的思想，這是我們始終保持旺盛斗志和工作熱情的動力源泉。我們的干部、我們的職工，常年工作在高原上，環(huán)境比較艱苦，本身就是一種奉獻。作為公司領(lǐng)導班子成員，應(yīng)當有更高的思想境界，作風不能懈怠、思想不能滑坡、標準不能降低。這樣才能抓好班子、帶好隊伍，保護好、發(fā)揮好、調(diào)動好廣大干部職工的積極性和主動性，艱苦奮斗、頑強拼搏、扎實工作，打牢安全管理的各項基礎(chǔ)。
列車運行至羌塘草原的那曲站，世界上海拔最高、具有現(xiàn)代化水平的那曲物流中心映入眼簾。那曲物流中心占地面積8000多畝，具備產(chǎn)品加工、儲存、貿(mào)易、配送等現(xiàn)代物流功能，距拉薩300多公里，輻射昌都、阿里、日喀則北部等地區(qū)，是西藏首個鐵路、公路貨運樞紐型物流基地。那曲物流中心2009年8月建成投產(chǎn)，正處于起步、培育和成長期。劉志軍叮囑青藏鐵路公司負責同志，一定要按照胡錦濤總書記提出的“兩個最大限度”的重要指示，切實管好用好那曲物流中心，緊緊圍繞藏北地區(qū)的資源優(yōu)勢和經(jīng)濟特點，加大市場營銷和重點客戶培育，立足西南，面向全國，內(nèi)引外聯(lián)，當好橋梁和紐帶，在改善藏北經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快區(qū)域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程、增強西藏對外交流和自我發(fā)展能力、促進西藏經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展中發(fā)揮重要的支撐和保障作用。
列車從拉薩返回格爾木途中，劉志軍在列車上主持召開現(xiàn)場檢查總結(jié)會，聽取青藏公司和部機關(guān)有關(guān)部門負責同志工作匯報，并作了總結(jié)講話，著重闡述了兩個方面的問題。
第一個方面，不斷深化對青藏鐵路重大意義的認識。劉志軍指出，青藏鐵路作為世界上海拔最高、運營里程最長的高原鐵路，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的中國人民在世界屋脊上創(chuàng)造的一個奇跡，是中華民族偉大復興進程中的一座不朽豐碑。青藏鐵路的建成和運營，不僅是中國鐵路人的驕傲，而且是中華民族的驕傲；不僅是中華民族的寶貴財富，而且是人類文明的寶貴財富，舉世矚目、舉國關(guān)注。胡錦濤總書記明確提出，青藏鐵路運營管理要創(chuàng)世界一流水平，并明確要求我們，最大限度地挖掘青藏鐵路的巨大發(fā)展?jié)摿?、最大限度地發(fā)揮青藏鐵路的強大輻射作用。溫家寶總理明確提出，要建好管好用好青藏鐵路。為貫徹落實好中央領(lǐng)導的重要指示，部黨組始終把青藏鐵路作為鐵路全局工作的重中之重，作為重大戰(zhàn)略問題來抓。我每年都要數(shù)次到青藏鐵路添乘檢查，這是為什么？主要看什么？青藏鐵路最核心、最關(guān)鍵、最重要的問題，也是我最關(guān)心的問題，就是確保運營安全。既然要實現(xiàn)青藏鐵路運營管理創(chuàng)世界一流水平的目標，既然要管好用好青藏鐵路，安全必須萬無一失，不能出一點事情、一點閃失。安全上出一點問題，都將是災(zāi)難性的，影響的不僅是中國鐵路的聲譽，而且關(guān)乎我們黨和人民政府的形象，關(guān)乎中華民族的復興偉業(yè)。我們必須牢記重托、不辱使命，堅持以科學發(fā)展觀為指導，全面深入貫徹落實中央領(lǐng)導的重要指示，堅持“高標準、講科學、不懈怠”，切實增強政治責任感和歷史使命感，切實增強危機意識和憂患意識，努力把青藏鐵路的安全工作做深、做細、做扎實，堅決確保青藏鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定，為促進青藏兩省區(qū)和西部地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供可靠的運輸保障。
第二個方面，切實抓好以安全為核心的七項重點工作。
第一，全力抓好安全。劉志軍指出，安全高于一切。部黨組抓安全工作的總體思路，就是以科學發(fā)展觀為指導，堅持“高標準、講科學、不懈怠”，與時俱進，求真務(wù)實，深入研究新情況、抓住新矛盾、探索新思路、制定新對策、解決新問題，不斷提升鐵路安全工作水平，確保鐵路運輸安全持續(xù)穩(wěn)定。結(jié)合青藏鐵路安全工作的實際，要做到“三個注重”：一是注重抓源頭性問題，就是著眼于強化安全基礎(chǔ)建設(shè)，在搞好設(shè)備養(yǎng)護維修、提高業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、嚴格落實規(guī)章制度、切實改進干部作風等方面下工夫、見實效。二是注重抓傾向性問題。就是堅持預防為主、抓小防大，及時發(fā)現(xiàn)和解決運營管理、設(shè)備質(zhì)量、領(lǐng)導班子建設(shè)、職工遵章守紀等方面的傾向性問題，增強前瞻性，把握規(guī)律性，講求時效性，把問題解決在初始和萌芽狀態(tài)。三是注重抓關(guān)鍵性問題。對青藏鐵路來說，強化線路基礎(chǔ)，最關(guān)鍵的問題是治理凍害、沙害、水害。治理凍害，我們在部分區(qū)段采取了以橋代路、片石氣冷路基等有效舉措，對于填方路基凍害，要堅持凍害夏治的辦法，著力解決路基含水量過大的問題。治理沙害，要堅持預防為主，關(guān)口前移，抓好日常，采取增設(shè)沙障、多鋪沙格、多栽擋沙樁、種植植被等有效措施。治理水害，要把握好阻、疏、排、護四字要訣。阻，即有效防范和阻止水庫和江河漫堤對鐵路安全的危害；疏，即合理設(shè)置路塹、隧道口吊溝以及泄洪槽，將水流疏離線路；排，即合理設(shè)置排水溝、滲水溝等排水設(shè)施，降低路基含水量；護，即合理設(shè)置高路基擋墻，防范水流直接沖刷路基。提高設(shè)備質(zhì)量，關(guān)鍵是堅持“高標準、講科學、不懈怠”，強化檢查監(jiān)測，嚴格養(yǎng)修標準，搞好病害和隱患整治，確保設(shè)備質(zhì)量動態(tài)達標。推進“三項工程”，關(guān)鍵是加大力度，在求真務(wù)實、深化發(fā)展上下工夫。加強治安綜合治理，關(guān)鍵是堅持預防為主的方針，深入開展護路愛路教育，加大治安防控力度，及時消除各類隱患，確保青藏鐵路長治久安。
第二，強化經(jīng)營管理。劉志軍指出，中央深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和前不久召開的中央第五次西藏工作座談會，為促進青藏兩省區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的政策支持。青藏兩省區(qū)以及西部地區(qū)地域遼闊、資源豐富，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮?，市場發(fā)展空間廣闊。西部經(jīng)濟就是運輸經(jīng)濟。目前，青藏鐵路無論是線路通過能力還是沿線車站，特別是那曲物流中心和戰(zhàn)略裝車點的能力利用；無論是客運組織還是貨運組織，都有很大的提升空間。一定要解放思想、開動腦筋、銳意進取，強化運輸組織，優(yōu)化運力配置，大力提升青藏鐵路的運輸能力、效率和效益，充分發(fā)揮青藏鐵路對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和保障作用。
第三，大力推進鐵路建設(shè)。劉志軍指出，促進青藏地區(qū)經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展，維護民族地區(qū)團結(jié)穩(wěn)定，實現(xiàn)西藏的跨越式發(fā)展和長治久安，加快川滇甘青四省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，迫切需要進一步改善交通基礎(chǔ)設(shè)施條件，進一步加快鐵路建設(shè)步伐。當前，要加快推進西格段增建二線收尾工程，落實好“六位一體”要求，確保工程質(zhì)量和施工安全，力爭早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益；要抓緊做好拉薩至日喀則鐵路前期各項工作，爭取早日開工建設(shè)。
第四，不斷深化改革。劉志軍指出，改革是推動鐵路發(fā)展的不竭動力。要緊密結(jié)合青藏公司的實際情況，以優(yōu)化資源配置和生產(chǎn)組織方式、勞動組織方式為重點，不斷深化改革，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和運輸效率、效益提供體制和機制保障。
第五，關(guān)心職工生活。劉志軍指出，高原的工作和生活條件艱苦。要堅持以人為本，注重民生，關(guān)心職工生活，把思想政治工作和維護職工切身利益結(jié)合起來，解決好職工群眾的實際困難，加快保障性住房建設(shè)，深入做好“三不讓”工作，完善高原衛(wèi)生保障措施，充分調(diào)動廣大干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
第六，注重搞好協(xié)調(diào)。劉志軍指出，鐵路的建設(shè)與發(fā)展需要良好的外部環(huán)境，離不開地方各級黨委、政府和社會各界的關(guān)心、支持與幫助。而加快鐵路建設(shè)發(fā)展步伐，從根本意義上講，就是為了促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，就是為了滿足人民群眾日益增長的運輸需求。鐵路爭取地方黨委、政府和社會各界的政策支持，首要的是牢固樹立為青藏兩省區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的思想，同時加強與地方黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)，牢牢把握住當前鐵路千載難逢的發(fā)展機遇。
第七，認真總結(jié)經(jīng)驗。劉志軍指出，青藏鐵路全線通車運營已有4年。我們要從構(gòu)建運營管理體系、把握設(shè)備運用規(guī)律、打造專業(yè)技術(shù)隊伍、弘揚青藏鐵路精神等方面，對青藏鐵路運營管理創(chuàng)世界一流水平的實踐經(jīng)驗進行全面梳理和總結(jié)，上升為理論成果和科研成果。這是中國獨有、世界唯一的寶貴財富?？偨Y(jié)不是句號，而是逗號，是為了進一步深化對青藏鐵路運營管理規(guī)律的認識，運用理論和科研成果，更好地指導青藏鐵路運營管理實踐。（記者 林曉鶯）
