中國銀監(jiān)會關(guān)于規(guī)范銀信理財合作業(yè)務(wù)有關(guān)事項的通知
銀監(jiān)發(fā)〔2010〕72號
各銀監(jiān)局,各政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,郵政儲蓄銀行,銀監(jiān)會直接監(jiān)管的信托公司:
為促進商業(yè)銀行和信托公司理財合作業(yè)務(wù)規(guī)范、健康發(fā)展,有效防范銀信理財合作業(yè)務(wù)風(fēng)險,現(xiàn)將銀信理財合作業(yè)務(wù)有關(guān)要求通知如下:
一、本通知所稱銀信理財合作業(yè)務(wù),是指商業(yè)銀行將客戶理財資金委托給信托公司,由信托公司擔(dān)任受托人并按照信托文件的約定進行管理、運用和處分的行為。上述客戶包括個人客戶(包括私人銀行客戶)和機構(gòu)客戶。
商業(yè)銀行代為推介信托公司發(fā)行的信托產(chǎn)品不在本通知規(guī)范范圍之內(nèi)。
二、信托公司在開展銀信理財合作業(yè)務(wù)過程中,應(yīng)堅持自主管理原則,嚴(yán)格履行項目選擇、盡職調(diào)查、投資決策、后續(xù)管理等主要職責(zé),不得開展通道類業(yè)務(wù)。
三、信托公司開展銀信理財合作業(yè)務(wù),信托產(chǎn)品期限均不得低于一年。
四、商業(yè)銀行和信托公司開展融資類銀信理財合作業(yè)務(wù),應(yīng)遵守以下原則:
(一)自本通知發(fā)布之日起,對信托公司融資類銀信理財合作業(yè)務(wù)實行余額比例管理,即融資類業(yè)務(wù)余額占銀信理財合作業(yè)務(wù)余額的比例不得高于30%。上述比例已超標(biāo)的信托公司應(yīng)立即停止開展該項業(yè)務(wù),直至達到規(guī)定比例要求。
(二)信托公司信托產(chǎn)品均不得設(shè)計為開放式。上述融資類銀信理財合作業(yè)務(wù)包括但不限于信托貸款、受讓信貸或票據(jù)資產(chǎn)、附加回購或回購選擇權(quán)的投資、股票質(zhì)押融資等類資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。
五、商業(yè)銀行和信托公司開展投資類銀信理財合作業(yè)務(wù),其資金原則上不得投資于非上市公司股權(quán)。
六、商業(yè)銀行和信托公司開展銀信理財合作業(yè)務(wù),信托資金同時用于融資類和投資類業(yè)務(wù)的,該信托業(yè)務(wù)總額應(yīng)納入本通知第四條第(一)項規(guī)定的考核比例范圍。
七、對本通知發(fā)布以前約定和發(fā)生的銀信理財合作業(yè)務(wù),商業(yè)銀行和信托公司應(yīng)做好以下工作:
(一)商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)格按照要求將表外資產(chǎn)在今、明兩年轉(zhuǎn)入表內(nèi),并按照150%的撥備覆蓋率要求計提撥備,同時大型銀行應(yīng)按照11.5%、中小銀行按照10%的資本充足率要求計提資本。
(二)商業(yè)銀行和信托公司應(yīng)切實加強對存續(xù)銀信理財合作業(yè)務(wù)的后續(xù)管理,及時做好風(fēng)險處置預(yù)案和到期兌付安排。
(三)對設(shè)計為開放式的非上市公司股權(quán)投資類、融資類或含融資類業(yè)務(wù)的銀行理財產(chǎn)品和信托公司信托產(chǎn)品,商業(yè)銀行和信托公司停止接受新的資金申購,并妥善處理后續(xù)事宜。
八、鼓勵商業(yè)銀行和信托公司探索業(yè)務(wù)合作科學(xué)模式和領(lǐng)域。信托公司的理財要積極落實國家宏觀經(jīng)濟政策,引導(dǎo)資金投向有效益的新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)、高端制造產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出積極貢獻。
九、本通知自發(fā)布之日起實施。
請各銀監(jiān)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)銀監(jiān)分局及有關(guān)銀行業(yè)金融機構(gòu)。