5月17日，商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人姚堅(jiān)發(fā)布新聞并回答記者提問。實(shí)錄如下：
姚堅(jiān)：各位新聞界的朋友，歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會。我是商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)。很高興和大家見面，通報(bào)今年1－4月我國商務(wù)工作運(yùn)行的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。
一、國內(nèi)市場運(yùn)行
4月份，我國社會消費(fèi)品零售總額達(dá)11510萬億元，同比增長18.5%，增速比3月份加快0.5個(gè)百分點(diǎn), 比上年同期加快3.7個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，4月份，全國千家重點(diǎn)零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額同比增長17.4%，增速比3月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)市場主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是城鄉(xiāng)消費(fèi)增速加快。4月份，城市消費(fèi)同比增長18.9%，農(nóng)村消費(fèi)同比增長16%，增速分別比3月份加快0.4和0.6個(gè)百分點(diǎn)。
二是高端商品銷售快速增長，生活必需品銷售增速基本平穩(wěn)。根據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，受國際金價(jià)持續(xù)走高影響，黃金投資需求增加，加上世博紀(jì)念幣銷售紅火，助推金銀珠寶銷售高速增長。4月份，千家重點(diǎn)零售企業(yè)金銀珠寶零售額同比增長29.2%，同比增幅連續(xù)4個(gè)月保持20%以上。汽車、家電消費(fèi)持續(xù)增加，4月份汽車、家電零售額同比增長27%、22%，增速分別比3月份加快3.8個(gè)百分點(diǎn)和4.7個(gè)百分點(diǎn)。通訊器材零售額同比增長18.3%，增速比3月份加快3.7個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)2008年初以來最高同比增幅。由于今年氣溫普遍低于去年同期，對換季服飾銷售造成一定影響。4月份服裝和鞋帽零售額分別同比增長14.6%、8.3%，增速比3月份回落0.8和4.6個(gè)百分點(diǎn)。
三是農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行總體平穩(wěn)。4月份，食用農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行平穩(wěn)，價(jià)格小幅波動。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，4月份全國36個(gè)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品綜合平均價(jià)格比3月份下降0.5%，同比上漲5.2%。
國家啟動中央儲備凍豬肉收儲以來，豬肉批發(fā)價(jià)格止跌回升，4月份全國主要大中城市豬肉平均批發(fā)價(jià)格14.64元/公斤，降幅比3月份縮小0.6個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)月最后一周價(jià)格比月初增長0.8%。生豬價(jià)格也已實(shí)現(xiàn)連續(xù)四周回升。
4月份蔬菜價(jià)格小幅上揚(yáng)，納入監(jiān)測的18種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格環(huán)比上漲0.3%，但較去年同比上漲了32.9%。蔬菜價(jià)格上漲的影響因素：一是氣候異常影響部分蔬菜生長、運(yùn)輸。受“倒春寒”天氣影響，山東、河南、河北等主產(chǎn)區(qū)大蒜減產(chǎn)且上市期推遲；西南地區(qū)干旱導(dǎo)致土豆價(jià)格持續(xù)上漲，比2月底上漲27.8%；南方暴雨災(zāi)害天氣影響采摘和流通。二是蔬菜生產(chǎn)和流通成本增加。國內(nèi)農(nóng)資價(jià)格出現(xiàn)上漲趨勢，柴油價(jià)格上升，增加了流通成本，5月上旬，國內(nèi)柴油價(jià)格比年初上漲8.8%，同比上漲28.8%。此外，蔬菜出口形勢回升、流通環(huán)節(jié)的人工費(fèi)用等因素也推動價(jià)格上漲。伴隨氣溫日漸回升，露天蔬菜大量上市，葉類等生長周期短的蔬菜將及時(shí)補(bǔ)充市場，預(yù)計(jì)后期部分地區(qū)蔬菜價(jià)格將以下降為主，但成本上漲等因素將對蔬菜價(jià)格構(gòu)成一定的支撐。
二、對外貿(mào)易
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1－4月，我國進(jìn)出口總值8559.9億美元，同比增長42.7 %。其中出口4360.5億美元，增長29.2%;進(jìn)口4199.4億美元，增長60.1％。1-4月對外貿(mào)易有以下特點(diǎn)值得關(guān)注：
一是順差規(guī)模大幅下降。1-4月，進(jìn)口增速高于出口增速30.9個(gè)百分點(diǎn)。自2009年5月以來，單月進(jìn)口增速已連續(xù)12個(gè)月高于出口增速。量價(jià)齊升拉動進(jìn)口快速回升，順差規(guī)模大幅下降，2009年10月以來，已連續(xù)7個(gè)月順差下降，1-4月貿(mào)易順差161.1億美元，下降78.6%。其中，加工貿(mào)易和外商投資企業(yè)是順差的主要來源。加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)順差845.7億美元，外商投資企業(yè)實(shí)現(xiàn)順差215.6億美元，分別是總體順差規(guī)模的5.2倍和1.3倍，而一般貿(mào)易則存在393億美元逆差。這說明中國貿(mào)易順差的形成與全球化背景下的國際分工關(guān)系密切。
二是對新興市場出口增速高于主要傳統(tǒng)市場增速。我對東盟、俄羅斯、印度、澳大利亞等新興市場出口分別增長45.6%、44.9%、36.8%、32.6%,分別高于總體出口增速16.4、15.7、7.6和3.4個(gè)百分點(diǎn)。同期，我對歐盟、美國、日本出口增長30.4%、19.6%、19.5%，對美、日出口增速低于總體出口增速近10個(gè)百分點(diǎn)。這反映出作為我國主要出口市場的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇相對較慢，將直接制約我國的出口回升。
三是企業(yè)對貿(mào)易環(huán)境普遍持謹(jǐn)慎態(tài)度。從前不久結(jié)束的第107屆廣交會的情況看，成交雖呈恢復(fù)性增長，但仍遠(yuǎn)低于危機(jī)前水平，成交額較2008年同期下降10.3%。采購商對市場走勢仍存疑慮，下單謹(jǐn)慎，企業(yè)擔(dān)心匯率變化、成本上升，不敢接長單、大單，據(jù)調(diào)查，3個(gè)月以內(nèi)的短單占成交的53%。在這種情況下，繼續(xù)保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性成為外貿(mào)企業(yè)的普遍呼聲。
三、利用外資
1－4月，外商投資新設(shè)立企業(yè)7506家，同比增長20.27%；實(shí)際使用外資金額307.89億美元，同比增長11.28%。4月份，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)2047家，同比增長21.34%；實(shí)際使用外資金額73.46億美元，同比增長24.69%。
1-4月，制造業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)2986家，同比增長19.1%，實(shí)際使用外資金額144.8億美元，同比下降7.2%,分別占同期全國總量的39.8%和47%，較上年同期相應(yīng)比重（40.2%和56.4%）分別下降0.4和9.4個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)新設(shè)立外商投資企業(yè)3820家，同比增長22.9%；實(shí)際使用外資金額139.2億美元，同比增長31.1%，分別占同期全國總量的50.9%和45.2%。
中國一直致力于為外商投資企業(yè)創(chuàng)造開放公平的良好環(huán)境。我們堅(jiān)持這樣的理念：所有在中國經(jīng)過法律注冊的外商投資企業(yè)，都視同于中國企業(yè)，其制造的產(chǎn)品都視同于中國制造，其在中國設(shè)立的研發(fā)中心、創(chuàng)新的各種產(chǎn)品也都是中國產(chǎn)品的創(chuàng)新，這些外資企業(yè)將享受與中國企業(yè)一樣的國民待遇。
為了進(jìn)一步給外商投資企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，4月初，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》。目前，商務(wù)部正在制定貫徹落實(shí)《若干意見》的工作方案，并將認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是會同有關(guān)部門啟動《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，進(jìn)一步擴(kuò)大開放領(lǐng)域。
二是修訂外商投資設(shè)立投資性公司的規(guī)定，鼓勵(lì)跨國公司在華設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)、采購、利潤核算中心等功能性機(jī)構(gòu)。
三是完善研發(fā)中心的支持政策，鼓勵(lì)中外企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)合作。
四是制訂服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)好承接國際服務(wù)外包發(fā)展的各項(xiàng)政策措施。
五是加大配套政策和資金支持力度，修訂《中西部地區(qū)外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，引導(dǎo)外資向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和增加投資。
六是支持國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)更好地發(fā)揮窗口、示范、帶動和輻射作用，特別是為中西部地區(qū)開發(fā)區(qū)改善投資環(huán)境加大支持力度，使其成為所在地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點(diǎn)。
七是減少并下放審批事項(xiàng)，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上審批，增強(qiáng)透明度；簡化審批內(nèi)容，試行外商投資企業(yè)合同章程格式化審批，推進(jìn)投資便利化。
八是完善法律規(guī)定，創(chuàng)新外商投資方式，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資，促進(jìn)“引資”與“引智”相結(jié)合。
四、對外投資和經(jīng)濟(jì)合作
對外直接投資。1-4月，我國境內(nèi)投資者共對全球103個(gè)國家和地區(qū)的1305家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對外直接投資(下同)114億美元，其中，4月當(dāng)月投資額38.8億美元,較上月增長35.7%。1-4月,以收購方式實(shí)現(xiàn)的直接投資25億美元，占同期投資總額的22%。地方對外直接投資快速增長,1-4月累計(jì)投資達(dá)到43.7億美元。
對外承包工程。1-4月，我國對外承包工程業(yè)務(wù)完成營業(yè)額230.8億美元，同比增長28.7%,其中4月份當(dāng)月完成營業(yè)額65.8億美元,同比增長19.4%；新簽合同額366.4億美元，同比下降17.8%。新簽合同金額在5000萬美元以上項(xiàng)目131個(gè)，占新簽合同總額的78.4%,其中上億美元的項(xiàng)目有61個(gè)。
對外勞務(wù)合作。1-4月，我國對外勞務(wù)合作完成營業(yè)額28.1億美元,同比增長4.5%；新簽合同額27億美元，同比增長17.4%。前4個(gè)月累計(jì)派出各類勞務(wù)人員11.97萬人，較上年同期增長1.21萬人，4月末在外各類勞務(wù)人員79.67萬人，較上年同期增加7.9萬人。
五、玉樹災(zāi)區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)恢復(fù)和重建
玉樹地震發(fā)生后，商務(wù)部積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和抗震救災(zāi)總指揮部的各項(xiàng)部署，迅速恢復(fù)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營，保障災(zāi)區(qū)市場供應(yīng)和群眾生活急需物資，采取多項(xiàng)措施恢復(fù)商貿(mào)流通服務(wù)設(shè)施。目前，災(zāi)區(qū)生活必需品供應(yīng)已由免費(fèi)供給向市場供應(yīng)過渡，臨時(shí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立為過渡階段滿足災(zāi)民多樣性需求發(fā)揮了積極作用。玉樹災(zāi)區(qū)臨時(shí)農(nóng)貿(mào)市場開始運(yùn)營后，日銷售額過萬元。帳篷、板房商店和流動售貨車受到了災(zāi)民的廣泛歡迎，單店日均銷售額在2000-10000元之間。截至目前，災(zāi)區(qū)恢復(fù)的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已近400個(gè)。災(zāi)區(qū)生活必需品、日用品供應(yīng)較為充足，主要生活必需品價(jià)格平穩(wěn)，日用百貨價(jià)格與震前持平。
下一步，商務(wù)部將按照國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部的要求，繼續(xù)支持災(zāi)區(qū)臨時(shí)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)做好運(yùn)營，加快本地商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的恢復(fù)重建。在保障好災(zāi)民日常生活的同時(shí)，逐步將工作重心轉(zhuǎn)向恢復(fù)重建規(guī)劃上。我們將積極貫徹落實(shí)重建組會議精神，配合好發(fā)展改革委做好總體規(guī)劃的編制，同時(shí)會同青海做好市場服務(wù)體系專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。規(guī)劃中要體現(xiàn)玉樹商貿(mào)集散地、生態(tài)、民族、宗教的特點(diǎn)，既符合當(dāng)?shù)厣虡I(yè)發(fā)展特點(diǎn)，又適當(dāng)提升流通服務(wù)的水平，既要積極引導(dǎo)流通骨干企業(yè)到玉樹拓展業(yè)務(wù)，又要注意業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)均衡發(fā)展。
六、中美經(jīng)貿(mào)交流情況
在第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話即將召開之際，中美兩國積極開展經(jīng)貿(mào)交流。應(yīng)中國商務(wù)部邀請，美國商務(wù)部長駱家輝將于5月中旬率美國清潔能源商務(wù)發(fā)展代表團(tuán)訪華，美國貿(mào)易發(fā)展署、進(jìn)出口銀行等機(jī)構(gòu)官員和20多家清潔能源企業(yè)的30余名企業(yè)家將作為代表團(tuán)成員隨同來訪。駱家輝部長一行將訪問香港、上海、北京、天津等城市。在京期間，商務(wù)部副部長馬秀紅將會見代表團(tuán)，代表團(tuán)還將拜訪國家發(fā)改委、能源局等部門，并與中國清潔能源企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行廣泛交流。5月23日，商務(wù)部長陳德銘將與駱家輝部長舉行會談，并就彼此關(guān)心的議題交換意見。此外，陳德銘部長還將在25日，與前來參加中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的美國貿(mào)易代表柯克舉行會談。
5月下旬，中國商務(wù)部部長助理王超也將率團(tuán)赴美參加“中美新能源汽車峰會”，并訪問俄亥俄、印第安納、密歇根和加利福尼亞州。訪問期間，王超部長助理將會見當(dāng)?shù)卣绾蜕探缛耸浚⑴e行系列貿(mào)易投資促進(jìn)活動，為兩國企業(yè)提供進(jìn)一步加強(qiáng)交流和推進(jìn)合作的機(jī)會。
下面，我愿意回答大家的問題。
中國日報(bào)記者：我有兩個(gè)問題。第一，剛才您提到美國商務(wù)部部長駱家輝近期訪華，有報(bào)道稱駱家輝在香港說美國出口體系存在一些不合理，而且這個(gè)不合理給美國產(chǎn)品出口制造了一些障礙，因此可能會在近期進(jìn)行一定程度的修改和調(diào)整。我不知道商務(wù)部對這個(gè)怎么看？對美國進(jìn)行修改出口控制體系有什么樣的期待？第二，有報(bào)道稱，您昨天說中國在國際貿(mào)易定價(jià)權(quán)方面幾乎全面崩潰。請您詳細(xì)解釋一下。
姚堅(jiān)：我先回答第二個(gè)問題，昨天我參加對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的一個(gè)論壇，講到在后金融危機(jī)時(shí)代中國參與經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)該秉承進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的理念。因?yàn)閷ν忾_放對我們30年的經(jīng)濟(jì)增長起到了非常重要的作用，要從長遠(yuǎn)看對外開放對中國經(jīng)濟(jì)的作用，要平衡短期和長期的利益，妥善處理在經(jīng)濟(jì)增長、對外開放中遇到的突出矛盾，包括在大宗產(chǎn)品定價(jià)中遇到的矛盾。
你剛才問到美國要進(jìn)一步完善出口管制，我給大家做一個(gè)說明。美國現(xiàn)行出口管制措施是基于1979年出口管理法，已經(jīng)過去了33年。這個(gè)管理法的出臺，是冷戰(zhàn)時(shí)期的產(chǎn)物。美國新政府上臺以后，決定對這一出口管制體制進(jìn)行重新審議和改革，主要是減少管制產(chǎn)品清單和簡化管制程序。今年4月中旬，美國已公布了出口管制改革倡議的情況說明，其核心內(nèi)容就是認(rèn)為現(xiàn)行的出口管制體制過于陳舊，已經(jīng)影響到美國企業(yè)在國際市場的競爭力。我在前幾次發(fā)布會跟大家提到，以前中國進(jìn)口高新產(chǎn)品當(dāng)中有18%來自美國，現(xiàn)在只有7%的比例，說明美國管制體制嚴(yán)重落后。
我想美國之所以改革出口管制政策，還是基于美國自身利益的需要，歸結(jié)為三個(gè)方面：一是美國擴(kuò)大出口是增加就業(yè)的重要手段。大家知道，前不久美國新政府公布了出口倍增計(jì)劃，就是在未來5年要使美國的出口翻一番，即出口每年要增長15%以上?？渴裁床拍軐?shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)呢？目前美國的服務(wù)業(yè)占到85%，只有15%的制造業(yè)，高新技術(shù)又是最關(guān)鍵的部分，所以必須通過擴(kuò)大高新技術(shù)的出口來實(shí)現(xiàn)出口倍增的目標(biāo)。二是有助于緩解美國的貿(mào)易赤字。美國對外貿(mào)易赤字有一定的規(guī)模，其背后主要是由美國這樣一個(gè)消費(fèi)超前和美元主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定的，而美國對出口的管制也是造成其貿(mào)易逆差的因素之一。三是擴(kuò)展了美國對外合作的空間，包括對中國的合作。此次駱家輝部長率團(tuán)訪華主要推介的清潔能源基本都屬于管制的高新技術(shù)產(chǎn)品，包括前不久說到的飛機(jī)、飛機(jī)發(fā)動機(jī)等等。放寬管制可以進(jìn)一步加強(qiáng)美國對外經(jīng)貿(mào)合作，對其整體經(jīng)濟(jì)利益是有利的。我們希望美方在改革出口管理體制的過程中，能夠一視同仁，不對中國采取歧視性的政策，體現(xiàn)全面積極合作的中美雙邊關(guān)系。在2008年時(shí)，美國曾經(jīng)修改過一個(gè)出口管制條例，將對中國出口管制列入單獨(dú)的目錄，那就是一種歧視性的措施。
第一財(cái)經(jīng)日報(bào)記者：我有幾個(gè)問題。第一，商務(wù)部如何看待人民幣脫鉤美元的預(yù)期？按照某些專家的說法，如果匯率進(jìn)一步調(diào)整，簡單說就是央行加息后再升值，商務(wù)部將如何引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對這樣的改變？第二，加入WTO后出口呈現(xiàn)出連續(xù)4年爆發(fā)性的增長，但是目前人口紅利減弱，社會趨于老齡化，國際市場需求不足的情況下，這個(gè)出口拉動經(jīng)濟(jì)模式是否還能持續(xù)？在此情況下,商務(wù)部如何引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展內(nèi)需市場？第三，我們注意到一般貿(mào)易自09年中期開始持續(xù)逆差，衡量中國貿(mào)易競爭力的一般貿(mào)易的逆差，前4個(gè)月逆差達(dá)到393億美元，我們關(guān)心這一逆差是否會持續(xù)下去？第四，進(jìn)口增長是因?yàn)檫M(jìn)口的價(jià)格大幅增長，還是數(shù)量大幅增長造成的？第五，4月份美國失業(yè)率意外上升，希臘債務(wù)危機(jī)給全球經(jīng)濟(jì)帶來二次探底的危險(xiǎn)。在這種情況下，商務(wù)部如何應(yīng)對這樣的情況？第六，商務(wù)部和農(nóng)業(yè)部目前出具的豬價(jià)結(jié)果是相反的，11日商務(wù)部公布的是5月3日-7日平均豬價(jià)為10元/公斤，比上周上漲了，但是農(nóng)業(yè)部5月5日采集的數(shù)據(jù)是9.68元/公斤，是下降的，這個(gè)原因是什么？謝謝。
姚堅(jiān)：首先，我們看到了當(dāng)前出口面臨的形勢并不樂觀，國際金融市場仍在動蕩的過程之中，所以我們判斷當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策中涉及到外貿(mào)的政策總體是要維持穩(wěn)定的。關(guān)于出口方式的轉(zhuǎn)變和貿(mào)易競爭力的問題，這是連在一起的問題，又是國內(nèi)外兩個(gè)市場關(guān)聯(lián)的一個(gè)問題。今年以來，國內(nèi)市場消費(fèi)持續(xù)增長，也表明幾年以來我們內(nèi)外貿(mào)易一體化以后，商務(wù)部堅(jiān)決貫徹國務(wù)院經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，努力做好擴(kuò)大內(nèi)需的工作。在擴(kuò)大內(nèi)需方面，一是進(jìn)一步完善商業(yè)發(fā)展規(guī)劃，二是完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特別是與產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，三是進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量的溯源工作，在流通領(lǐng)域加強(qiáng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全工作，讓大家在蔬菜和食品中吃得放心，四是進(jìn)一步關(guān)注新型業(yè)態(tài)和流通方式的發(fā)展，包括大型超市、連鎖經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)購物等等。
如果說到一般貿(mào)易出口競爭力，我國今年之所以會出現(xiàn)貿(mào)易順差大幅下滑，主要是兩個(gè)方面：一是由于進(jìn)口價(jià)格，特別是初級產(chǎn)品的價(jià)格上漲。二是刺激經(jīng)濟(jì)的一攬子方案，使國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長，國內(nèi)市場需求旺盛，國內(nèi)消費(fèi)對于海外市場的需求進(jìn)一步加強(qiáng)。
關(guān)于價(jià)格問題，前面已就農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格問題作了說明，就不再說了。謝謝。
財(cái)經(jīng)雜志記者：在前一階段菜價(jià)上漲的因素方面，您并沒有談到炒作的因素，而大家卻非常關(guān)注，請問你有什么看法？第二，大家認(rèn)為除了生產(chǎn)成本提高以外，整個(gè)蔬菜流通領(lǐng)域里面也會導(dǎo)致一些價(jià)格的上漲，請問這方面您如何看待？第三，商務(wù)部對于穩(wěn)定菜價(jià)將會采取什么措施，之前好象也去壽光進(jìn)行了一些調(diào)研，請問調(diào)研的情況怎么樣？
姚堅(jiān)：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度波動，一是氣候影響到幾個(gè)主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸，這是最主要的一個(gè)因素。二是基礎(chǔ)性成本上升推動價(jià)格上揚(yáng)。我們注意到有媒體報(bào)道，在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲方面出現(xiàn)資金炒作的問題。當(dāng)然，從國際范圍內(nèi)看，歷來都存在大宗資本介入大宗商品、大宗農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)象。至于對中國這次有多大的影響，我們初步判斷不是主流的影響。另外關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品流通成本的問題，這是一個(gè)長期存在的問題。中國的流通環(huán)節(jié)成本在農(nóng)產(chǎn)品方面體現(xiàn)得比較高，是國外的2-3倍。商務(wù)部這幾年一直積極研究降低流通環(huán)節(jié)的成本，包括建立冷鏈運(yùn)輸，進(jìn)一步加強(qiáng)“農(nóng)超”對接。
商務(wù)部在穩(wěn)定市場菜價(jià)方面主要在兩個(gè)工作：一是進(jìn)一步完善市場信息的監(jiān)控和市場信息的披露。我們有一個(gè)價(jià)格的統(tǒng)計(jì)和披露體系，每周在有關(guān)媒體進(jìn)行公布。二是及時(shí)組織國內(nèi)流通企業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)保證市場供應(yīng)，特別出現(xiàn)在重要的市場價(jià)格波動期間保持市場供應(yīng)。
有關(guān)調(diào)研工作，我們這周和上周都有人在各個(gè)省市進(jìn)行調(diào)研。
北京電視臺記者：我還是想繼續(xù)關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。我們注意到市場上綠豆價(jià)格已經(jīng)連續(xù)兩個(gè)月上漲，而且幅度比較大，就您剛才提到的兩個(gè)影響農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的原因，請您具體說一下目前影響綠豆價(jià)格的因素是什么，商務(wù)部有沒有一個(gè)具體措施來平穩(wěn)綠豆的價(jià)格？謝謝。
姚堅(jiān)：當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，包括蔬菜的價(jià)格確實(shí)是大家比較關(guān)心的一個(gè)問題。我們總體的判斷是在后一個(gè)階段，隨著天氣的好轉(zhuǎn)、市場供應(yīng)的進(jìn)一步穩(wěn)定和露天種植的蔬菜逐步上市，蔬菜供給能夠進(jìn)一步滿足市場需求，價(jià)格會逐步趨于穩(wěn)定，大部分省市的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相對于現(xiàn)在都會有所下降。
新華社記者：我有兩個(gè)問題。第一問題和貿(mào)易順差有關(guān)系，1-4月份貿(mào)易順差大幅度下降，一般貿(mào)易出現(xiàn)逆差。您認(rèn)為這種情況只是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中出現(xiàn)的一種短期現(xiàn)象，還是一種趨勢性的逆轉(zhuǎn)？今年全年的貿(mào)易平衡狀況會是怎樣的？會給人民幣匯率帶來什么樣的影響？第二和消費(fèi)有關(guān)，統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)表明今年1-4月社會消費(fèi)品零售總額同比增長18.5%，但是扣除價(jià)格因素實(shí)際增長不是那么理想，請問您怎么看待這個(gè)問題，是不是意味著刺激消費(fèi)的政策效應(yīng)出現(xiàn)了遞減，我們知道4月份汽車同比銷量出現(xiàn)了下降，請問您認(rèn)為今年消費(fèi)在拉動中國經(jīng)濟(jì)增長中會是怎樣的一個(gè)貢獻(xiàn)？
姚堅(jiān)：說到今年外貿(mào)逆差和順差的問題，今年1-4月累計(jì)順差是161億，而去年同期是752億。另外一個(gè)數(shù)字表明今年進(jìn)口的增速是出口增速的1倍，大約是60%對30%。這兩個(gè)數(shù)字基本奠定了全年外貿(mào)進(jìn)出口平衡的狀況。也就是說，今年月度外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)基本在平衡點(diǎn)左右徘徊，而全年的貿(mào)易順差會在前年2900億、去年1900億的基礎(chǔ)上大幅下降，中國的國際收支狀況會有所改善，也會為中國的總體宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施創(chuàng)造一個(gè)比較好的條件和基礎(chǔ)。
關(guān)于消費(fèi)的問題，我們已經(jīng)連續(xù)多年把消費(fèi)作為拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也出臺了大量政策措施促進(jìn)消費(fèi)增長。特別是在金融危機(jī)以后，連續(xù)出臺了多項(xiàng)刺激消費(fèi)的政策措施。在流通領(lǐng)域，我們正在做這樣一項(xiàng)工作，就是把已出臺的刺激經(jīng)濟(jì)的短期目標(biāo)、短期政策進(jìn)一步常態(tài)化，構(gòu)建一個(gè)促進(jìn)消費(fèi)增長的長期政策。
在這樣一個(gè)總體的政策框架下，在未來的幾年中，特別在未來實(shí)施“十二五”過程中，消費(fèi)將會給經(jīng)濟(jì)的增長做出更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然，由于中國是這么一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體，國內(nèi)市場和國外市場肯定有密切聯(lián)系，今年進(jìn)口增長實(shí)際支持了內(nèi)需的發(fā)展。所以，我想內(nèi)外兩個(gè)市場應(yīng)并重，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。
日本經(jīng)濟(jì)新聞社記者：我想問關(guān)于希臘債務(wù)危機(jī)對中國出口的影響的問題。很多專家認(rèn)為歐洲信用危機(jī)的爆發(fā)，可能會影響下半年歐盟經(jīng)濟(jì)增長前景，使中國出口面臨外部赤字指數(shù)的萎縮，您對此有什么看法？在這樣的情況下，能不能談一談商務(wù)部對人民幣升值的立場？謝謝。
姚堅(jiān)：金融危機(jī)爆發(fā)以后，很多發(fā)達(dá)國家都出臺了擴(kuò)張性的經(jīng)濟(jì)刺激政策，多數(shù)國家財(cái)政赤字的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。2009年歐元區(qū)16國財(cái)政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重是6.3%，歐盟27國的比重達(dá)到6.8%，而2008年只有2%左右，這是擴(kuò)張性政策導(dǎo)致財(cái)政赤字大幅度增長的結(jié)果。同時(shí)，國際評級公司對于歐洲有些國家的評級進(jìn)行調(diào)減，比如將希臘調(diào)到A3和BB+。在這種情況下，我們從兩方面看：一是希臘經(jīng)濟(jì)總量占的比例不大，其GDP占?xì)W元區(qū)的2.5%，在中國和歐盟的貿(mào)易中，中國和希臘的貿(mào)易僅占1%左右。歐盟的救援方案已經(jīng)出臺，我們相信能夠通過歐元區(qū)和IMF聯(lián)合實(shí)施救援計(jì)劃，使歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)得到恢復(fù)，我們也支持歐盟國家采取有關(guān)政策，穩(wěn)定金融和經(jīng)濟(jì)市場。盡管如此，希臘債務(wù)危機(jī)還是有幾個(gè)方面值得我們關(guān)注，對我們也會有一些影響。主要是：
第一，受歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的影響，金融市場和股票市場波動比較大，會對市場信心造成比較大的影響，進(jìn)而會延緩全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程。有人預(yù)測全球經(jīng)濟(jì)可能會陷入到高負(fù)債、低增長的階段，市場需求會持續(xù)低迷。在這樣一種背景下，全球經(jīng)濟(jì)增長可能會變慢，走出危機(jī)的進(jìn)程也會相應(yīng)延長。
第二，雖然中國和希臘的貿(mào)易只占中歐貿(mào)易很小的比例，但歐洲整體的經(jīng)濟(jì)情況也會受到這次主權(quán)債務(wù)危機(jī)的拖累。有人預(yù)測受主權(quán)債務(wù)的影響，今年歐元區(qū)的增長只有1%-1.5%的水平。因?yàn)闅W盟是中國最大的出口市場，占中國貿(mào)易規(guī)模的16%，這樣會對整個(gè)中國的出口造成影響。
第三，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)也對歐元的穩(wěn)定產(chǎn)生了影響。今年以來，截止到5月14日，人民幣對歐元的累計(jì)升值是14.5%。作為我們最主要的出口市場、最重要的貿(mào)易伙伴之一，在5個(gè)月中升值了14.5%，會給中國的出口商造成巨大的成本壓力，也會對貿(mào)易政策的調(diào)整產(chǎn)生影響。
我們會進(jìn)一步關(guān)注主權(quán)債務(wù)危機(jī)的情況，適時(shí)完善中國對外貿(mào)易政策。
中國國際廣播電臺記者:第一，請問中日韓自貿(mào)區(qū)可行性調(diào)研的成果和進(jìn)展情況怎么樣？第二，大陸和臺灣的ECFA現(xiàn)在有什么新的進(jìn)展？
姚堅(jiān)：中國、日本和韓國是亞洲地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)體。中國是日本和韓國的第一大貿(mào)易伙伴，日本和韓國也是中國最重要的兩個(gè)貿(mào)易伙伴。因此，加強(qiáng)中日韓之間的經(jīng)貿(mào)合作，對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對于三個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易發(fā)展意義非常重大。5月6日，三國主管經(jīng)貿(mào)商務(wù)的副部長在韓國首都首爾舉行了首次會議，宣布啟動自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可行性研究。這項(xiàng)工作將持續(xù)兩年左右的時(shí)間，預(yù)計(jì)在2012年完成，為下一步自貿(mào)區(qū)建設(shè)作出基礎(chǔ)性的研究和基本的判斷。這項(xiàng)工作是中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的一件大事，也是東亞一體化進(jìn)程中的重要事件，將會促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也會為三國的企業(yè)和人民創(chuàng)造更大的利益。我們希望三國官產(chǎn)學(xué)自貿(mào)區(qū)聯(lián)合可研，能夠本著靈活、務(wù)實(shí)的原則盡快完成，促進(jìn)三國的經(jīng)貿(mào)合作和交流。
關(guān)于海峽兩岸ECFA協(xié)商的進(jìn)程，雙方已經(jīng)先后進(jìn)行了兩次工作磋商，取得了明顯的進(jìn)展。第三次工作會談?lì)A(yù)計(jì)在5月份進(jìn)行，具體將通過海協(xié)會、?；鶗肋M(jìn)行溝通。在第三次工作會談之前，雙方的工作層面進(jìn)行了頻繁接觸，這兩天還會在臺灣進(jìn)行一個(gè)工作層面的會談，以促進(jìn)這項(xiàng)工作的進(jìn)一步推進(jìn)和實(shí)施。
上海證券報(bào)記者：關(guān)于這次中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對話，請問您覺得中美彼此關(guān)注的問題在什么方面？最難談的問題在什么方面？美國來之前已經(jīng)提出了對出口管制的態(tài)度，我們看到的是一個(gè)比較友好的態(tài)度，您如何看待？
姚堅(jiān)：關(guān)于中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對話的總體安排，屆時(shí)會由主管部門向大家介紹情況。商務(wù)部會利用這次中美戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)對話進(jìn)行部長級工作會談，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的工作。
第一，進(jìn)一步加強(qiáng)雙方的經(jīng)貿(mào)合作。無論中美雙方存在哪些貿(mào)易爭端和貿(mào)易分歧，但合作是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主題，無論是爭論比較長時(shí)間的所謂貿(mào)易不平衡的問題，還是一些貿(mào)易救濟(jì)的個(gè)案，都需要雙方通過磋商和交流解決。美方也非常明確，解決貿(mào)易不平衡的關(guān)鍵是在擴(kuò)大美國的出口，而不是限制中國的進(jìn)口。事實(shí)證明，在過去中美經(jīng)貿(mào)合作的歷史過程中，美方在中國市場獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，例如2008年，美國不僅對中國出口700多億美元，美資企業(yè)在中國市場還實(shí)現(xiàn)了1500多億美元的銷售，這可能要數(shù)倍于美國對中國的出口。此外，中國對于美國市場的出口，不僅僅是出口了貨物，還帶動了美國服務(wù)業(yè)的發(fā)展。很多專家指出，因中美貿(mào)易所創(chuàng)造的服務(wù)業(yè)就業(yè)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所謂的制造業(yè)崗位的流失。中國、美國在金融、教育等多個(gè)領(lǐng)域都有合作。在中國市場，特別是在去年金融危機(jī)中，中國市場的穩(wěn)定對于美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。我們有一個(gè)數(shù)字，雖然去年美國的整體出口有大幅度的下降，但在去年美國50個(gè)州之中有一半左右的州對中國的出口是增長的，說明中國市場對中美雙方都是有巨大的商業(yè)利益存在的，這是雙方合作的基礎(chǔ)，這也是中國商務(wù)部和美方會談的一個(gè)重要方面。
另一方面，我們會在這次兩國商務(wù)部的會談中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)反對貿(mào)易保護(hù)主義。中美經(jīng)貿(mào)的話題不應(yīng)當(dāng)成為美國的政治話題。2009年美國對于中國發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)措施有23起，案件數(shù)增長了53%，案值占到了中國在全球受貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查資金規(guī)模的65%。大家對幾個(gè)大案記憶猶新，比如對油井管“雙反”調(diào)查涉及金額22億美元，輪胎特保案涉及30億美元，規(guī)模都是非常大的。今年以來，我們有五起美國提起的貿(mào)易救濟(jì)措施，正式立案的有四起。這些都是影響中美貿(mào)易平衡健康發(fā)展的一些關(guān)鍵性的因素。我們希望通過中美經(jīng)貿(mào)合作，美方應(yīng)當(dāng)摒棄歧視性的貿(mào)易做法，通過對話來解決彼此的關(guān)注，促進(jìn)兩國經(jīng)貿(mào)合作深入發(fā)展。
第三，我們也會進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)中美兩國的合作對于全球克服危機(jī)、走出危機(jī)會有至關(guān)重要作用，雙方應(yīng)從戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)的角度加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，促進(jìn)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展。
道瓊斯通訊社記者：我有兩個(gè)問題。第一，如果美方放松對華出口管制，您預(yù)測是不是會引起美國高科技產(chǎn)品對中國出口的增長。如果美方就這一敏感問題進(jìn)行表態(tài)了，是不是對中方的人民幣升值問題表態(tài)有所訴求？第二，據(jù)新華社報(bào)道，鞍山鋼鐵集團(tuán)5月13日與美方簽訂了協(xié)議，在美國首次建立5個(gè)鋼廠，請問這個(gè)協(xié)議是否已通過商務(wù)部批準(zhǔn)，您預(yù)測被美方批準(zhǔn)會有什么障礙？對雙邊的經(jīng)貿(mào)關(guān)系意味著什么？
姚堅(jiān)：高科技產(chǎn)品出口管制的放松總體上是符合當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)的總體趨勢和狀況的，也表明原有的管制措施是落伍的，制約了美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這項(xiàng)政策的出臺會對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系，特別是美國對華出口起到了積極的促進(jìn)作用。
關(guān)于鞍鋼在美投資，我看到昨天的相關(guān)報(bào)道，鞍鋼在美國簽署了一個(gè)投資協(xié)議。中國現(xiàn)在已成為全球重要的鋼鐵制造商，也是鋼鐵出口的大國，中國鋼鐵企業(yè)的競爭力也反映在我們的制造能力和出口能力的增長。在這樣一個(gè)背景下，中國制造業(yè)企業(yè)“走出去”對外投資也是情理之中的事情。商務(wù)部目前還沒有收到此案的申請。我們會支持中國企業(yè)在開拓海外市場方面采取新的舉措和安排，這樣也會有利于提升中國制造業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，更好地與國際接軌，我們認(rèn)為這是一個(gè)好事情。
人民日報(bào)記者：我有兩個(gè)關(guān)于利用外資的問題。日前，國務(wù)院發(fā)布了二條促進(jìn)利用外資的意見，您認(rèn)為目前中國吸引外資面臨的國際環(huán)境如何？與發(fā)達(dá)國家，以及與我們發(fā)展水平相近的發(fā)展中國家的競爭是否都在加大？第二，關(guān)于此次發(fā)布的意見，核心是想促進(jìn)外資，對利用外資推動我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，他們會提供哪些幫助和優(yōu)勢？
姚堅(jiān)：最近出臺的利用外資的政策有兩個(gè)方面的含義：第一，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整到這個(gè)階段需要進(jìn)行外資政策的完善。第二，也是去年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、克服金融危機(jī)的政策的延續(xù)。從全球范圍看，去年外資有比較大幅度的下降，降幅達(dá)到30%-40%。今年以來，大家預(yù)測會有所恢復(fù)。中國利用外資環(huán)境總體上是進(jìn)一步完善的，無論是中國政府的自我評估，還是外國企業(yè)和商會的評估都在不斷完善。至于說到與發(fā)展中國家的競爭，我們也注意到這一兩年，中國吸收外資的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生調(diào)整，服務(wù)業(yè)的比重正在提高，即使在制造業(yè)內(nèi)部，高端的制造業(yè)也在不斷地發(fā)展。在這種情況下，我們和一些發(fā)展中國家，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上已經(jīng)有一些差別，拉開了一些檔次，這也反映了中國制造業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。另一方面，也會跟有關(guān)的發(fā)展中國家在不同的競爭平臺上進(jìn)一步地在國際市場上開展競爭。
雖然目前中國的資金與20年前資金的規(guī)模相比已經(jīng)相當(dāng)充裕，但之所以持續(xù)堅(jiān)持利用外資開放市場的政策，主要是基于兩個(gè)方面的考慮：一是中國成為世貿(mào)組織的成員，需要進(jìn)一步按照世貿(mào)規(guī)則開放市場，對于各類企業(yè)包括外資企業(yè)一視同仁，這是基本的環(huán)境。二是吸收外資也是中國進(jìn)一步促進(jìn)發(fā)展方式的需要，我們在吸收外資的二三十年進(jìn)程中，在技術(shù)水平的提高、資源有效的利用、人力資源的開發(fā)等方面都取得了很大的收益，在下一步的國際合作過程中，我們也會進(jìn)一步堅(jiān)持這樣一個(gè)方向，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的完善。
中國證券報(bào)記者：您在提到外商投資的時(shí)候表示，一是商務(wù)部將修訂外商投資設(shè)立投資性公司的規(guī)定，另外完善法律規(guī)定，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資。這是不是意味著2006年商務(wù)部的10號文里面關(guān)于中國企業(yè)境外上市的規(guī)定將會有所修訂？
姚堅(jiān)：投資性公司和創(chuàng)業(yè)投資都是吸收外資的新型模式。我們吸收外資主要還是以直接投資為主，在全球跨國并購發(fā)展的背景下，怎樣進(jìn)一步鼓勵(lì)跨國并購、鼓勵(lì)投資性公司投資新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，是商務(wù)部的重要工作內(nèi)容，也是適應(yīng)全球投資模式變化的要求，我們會進(jìn)一步完善這兩個(gè)辦法。
財(cái)經(jīng)國家周刊記者：請問這次美國商務(wù)部長駱家輝訪華是否在這四個(gè)城市直接拿到中國在新能源方面的訂單？您如何評價(jià)美國的五年出口倍增計(jì)劃？如果可以實(shí)現(xiàn)是否對未來中國的出口市場會有一個(gè)較大的影響？
姚堅(jiān)：關(guān)于代表團(tuán)的行程，包括四個(gè)城市的訪問，重點(diǎn)在新能源技術(shù)合作方面，具體的行程安排會在會后給你一個(gè)更加詳細(xì)的材料。
關(guān)于美國出口倍增計(jì)劃的問題，之所以能夠出臺倍增計(jì)劃，是美國政府基于緩解金融危機(jī)的影響，促使經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇所采取的一項(xiàng)重要措施。按照倍增計(jì)劃的安排，美國政府采取了多項(xiàng)政策，包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、成立總統(tǒng)直接管理的出口內(nèi)閣，包括擴(kuò)大海外派駐貿(mào)易促進(jìn)人員的規(guī)模、進(jìn)一步加強(qiáng)出口的金融支持、進(jìn)出口銀行海外投資公司政策的支持等多項(xiàng)措施，是一攬子方案。這項(xiàng)政策的出臺也反映了美國進(jìn)一步重視出口，對它的經(jīng)濟(jì)振興、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是一個(gè)信號。由于現(xiàn)在市場是開放的，所以中美雙方會加強(qiáng)合作，在促進(jìn)美國對華出口、雙邊合作方面也會采取具體措施，推動雙邊深入開展合作。
新京報(bào)記者：我想問兩個(gè)關(guān)于消費(fèi)的問題，第一，4月份家電下鄉(xiāng)的銷售額同比是增長的，但是環(huán)比3月是下降的，這是不是說明刺激家電下鄉(xiāng)的政策作用在減弱，對此，商務(wù)部會不會出臺一些新的措施？第二，您在發(fā)言中提到，高端商品的銷售快速增長，這是否意味著國內(nèi)銷售結(jié)構(gòu)出現(xiàn)變化？第三，最近，美國財(cái)政部長蓋特納說，對中國允許人民幣對美元升值有信心，我想知道您對此的表態(tài)？
姚堅(jiān)：4月份家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額100億元，比3月環(huán)比下降18.8%，這屬于正常的季節(jié)性波動。因?yàn)檗r(nóng)村家電銷售季節(jié)性強(qiáng)，月度波動性大，個(gè)別月份的增長和下降是多種因素造成的，不代表整體的發(fā)展趨勢，僅從1-2個(gè)月的環(huán)比來判斷家電下鄉(xiāng)政策效應(yīng)在減退是不科學(xué)的，而應(yīng)該從一段時(shí)間的總量上看。今年1-4月家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額比去年同期增長514%，比去年9-12月環(huán)比增長30%。因此，家電下鄉(xiāng)政策效應(yīng)不是在減退，而是在大幅增強(qiáng)。
今年，為落實(shí)中央一系列惠農(nóng)政策，財(cái)政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部繼續(xù)加大家電下鄉(xiāng)政策實(shí)施力度，并在實(shí)施過程中對該政策進(jìn)一步加以完善。一是大幅提高家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價(jià)。彩電、手機(jī)最高限價(jià)提高1倍，冰箱等7類產(chǎn)品最高限價(jià)提高25%-75%。提高限價(jià)后，今年開展新一輪家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品招標(biāo)中，新增了1萬個(gè)產(chǎn)品型號，新中標(biāo)產(chǎn)品正陸續(xù)投放市場，農(nóng)民選擇范圍更大。二是增加品種和型號。除全國統(tǒng)一實(shí)施的9大類12個(gè)品種外，各地可根據(jù)本地實(shí)際增選一個(gè)品種納入補(bǔ)貼范圍。目前各地正在開展新增產(chǎn)品招投標(biāo)。家電下鄉(xiāng)政策是一個(gè)持續(xù)性的政策，隨著這些政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，農(nóng)村居民將會得到更多的實(shí)惠。
說到高端產(chǎn)品的銷售結(jié)構(gòu)，它是一個(gè)居民消費(fèi)選擇的結(jié)果，也表明在特定的時(shí)間段居民對于產(chǎn)品類別的選擇，可能專業(yè)人士有更準(zhǔn)確的分析。
關(guān)于出口管制和人民幣匯率的問題，首先人民幣匯率的問題不應(yīng)當(dāng)被泛政治化。人民幣匯率政策的完善是中國政府自己的事情，我們會按照全球經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和狀況來進(jìn)一步完善人民幣匯率的機(jī)制。同時(shí)，特別值得我們關(guān)注的是，在人民幣匯率對于中美貿(mào)易的影響方面，學(xué)界、產(chǎn)業(yè)界以及其他各方已達(dá)成了基本共識，即人民幣匯率不是造成中國對美國順差的來源，也不是全球經(jīng)濟(jì)失衡的根源。而美國為主導(dǎo)的消費(fèi)模式、金融監(jiān)管的模式才是全球經(jīng)濟(jì)失衡和金融危機(jī)背后深層次的原因。在此基本共識的基礎(chǔ)上，相信大家能夠找到促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)更平衡發(fā)展的藥方。
北京電視臺記者：您提供的材料中提到4月農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格環(huán)比上漲不是很大，同比上漲是5.2%。有人擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲會引發(fā)通脹，在央行10日發(fā)布的關(guān)于通脹管理預(yù)期的報(bào)告中提到，由于中國的食品消費(fèi)比重較高，要采取綜合的措施來增加國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的供給，保持農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的基本穩(wěn)定，對此您怎么看待？如果商務(wù)部發(fā)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)囤積或者惜售的現(xiàn)象，會不會有相應(yīng)的處理辦法？
姚堅(jiān)：農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格比去年同期有增長，原因我已經(jīng)分析過了，今年政府工作報(bào)告提出的CPI控制目標(biāo)是3%左右。各級政府部門，包括地方省市都會圍繞著在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，進(jìn)一步完善政府的調(diào)控機(jī)制，使價(jià)格水平在合理的區(qū)間內(nèi)來控制通脹的預(yù)期。商務(wù)部會把保障民生、緩解通脹壓力作為重要的工作內(nèi)容，并將在三個(gè)方面開展工作：一是及時(shí)反映市場的動態(tài)，完善市場的監(jiān)控；二是進(jìn)一步完善應(yīng)急供應(yīng)體系。我們有比較完善的應(yīng)急商品供應(yīng)體系的保障機(jī)制，有相應(yīng)的應(yīng)急商品的數(shù)據(jù)庫，在中央和省市一級建立了完善的儲備制度。另外，我們也會在特殊情況下、必要的情況下，組織相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行市場供應(yīng)的安排組織調(diào)控；三是我們正在進(jìn)一步的完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)。價(jià)格的波動是當(dāng)期的現(xiàn)象，但是農(nóng)產(chǎn)品市場體系的完善是一個(gè)長期的工作，我剛才提到三個(gè)方面的工作，具體說來包括進(jìn)一步完善“農(nóng)超”對接、進(jìn)一步完善批發(fā)市場的建設(shè)、進(jìn)一步完善質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，也會在農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)地加強(qiáng)省際的合作等等。我想，通過這些工作我們能夠保證市場的平穩(wěn)供應(yīng)。
今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！
商務(wù)部：1—4月全國實(shí)際使用外資307.89億美元
2010年1-4月，外商投資新設(shè)立企業(yè)7506家，同比增長20.27%；實(shí)際使用外資金額307.89億美元，同比增長11.28%。
4月當(dāng)月，全國新批設(shè)立外商投資企業(yè)2047家，同比增長21.34%；實(shí)際使用外資金額73.46億美元，同比增長24.69%。 >>>詳細(xì)閱讀
商務(wù)部：食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落 生產(chǎn)資料價(jià)格回升
據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，上周（5月3日至9日）全國36個(gè)大中城市重點(diǎn)監(jiān)測的食用農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格比前一周（下同）下降0.6%，生產(chǎn)資料市場價(jià)格比前一周上漲0.2%。
57種主要食用農(nóng)產(chǎn)品中，價(jià)格周環(huán)比下降的有32種，占56.1%；持平的有4種，占7.1%；上漲的有21種，占36.8%。蔬菜價(jià)格止?jié)q回落。18種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格下降4.7%。氣溫回升，葉類蔬菜生長旺盛，市場供應(yīng)充足，價(jià)格降幅較大。其中，油菜、圓白菜降幅均在一成以上。水產(chǎn)品價(jià)格止?jié)q回落。8種主要水產(chǎn)品平均批發(fā)價(jià)格下降0.3%。天氣晴好，漁船返港增多，海水魚供給增加，降幅較大，其中小黃花魚、大帶魚分別下降1.7%和1.1%。禽、蛋價(jià)格繼續(xù)走低。白條雞和雞蛋價(jià)格分別下降0.3%和0.1%。肉類價(jià)格各有漲跌。氣溫回升，豬肉消費(fèi)有所下降，豬肉批發(fā)價(jià)格連漲三周后出現(xiàn)回落，降幅為0.1%。牛羊肉價(jià)格漲跌互異，牛肉價(jià)格下降0.2%，羊肉價(jià)格上漲0.1%。食用油價(jià)格小幅波動。豆油和菜籽油零售價(jià)格均下降0.1%，花生油價(jià)格上漲0.1%。糧食價(jià)格穩(wěn)中略升。小包裝大米和小包裝面粉價(jià)格均上漲0.2%。 >>>詳細(xì)閱讀
