推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府已成為廣大群眾所熟悉的一句話語。怎樣才算是依法行政，什么時(shí)候才能建成法治政府，這是廣大群眾十分關(guān)心的問題。陜西省政府制定的《陜西省全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》回答了上述問題，承諾十年基本建成法治政府。
陜西省政府在全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃中提出：2006年，全省各級(jí)政府及部門都要建立政府信息公開程序和制度，指定相關(guān)機(jī)構(gòu)，履行信息公開職責(zé)。到年底，省和設(shè)區(qū)市政府設(shè)立新聞發(fā)言人，及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息；省政府有關(guān)部門和縣（市、區(qū)）政府可根據(jù)需要，積極探索建立新聞發(fā)布制度和突發(fā)公共事件新聞發(fā)布會(huì)制度。2007年，城市管理綜合執(zhí)法工作在設(shè)區(qū)市全面推開，有步驟地進(jìn)行相對(duì)集中行政許可權(quán)的試點(diǎn)工作，合理劃分同一系統(tǒng)上下級(jí)部門之間的執(zhí)法權(quán)限，切實(shí)解決多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問題。2008年，全省所有行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，全部實(shí)行“一門受理、轉(zhuǎn)告相關(guān)、并聯(lián)審批、過程監(jiān)督、責(zé)任追究”的工作機(jī)制；2009年，直接面向社會(huì)公眾的行政執(zhí)法活動(dòng)，主要由市、縣執(zhí)法部門承擔(dān)，除法律、法規(guī)對(duì)層級(jí)管理權(quán)限有明確規(guī)定的外，省級(jí)行政執(zhí)法部門原則上不再介入，側(cè)重做好行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查和重大問題的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。2010年，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全部由財(cái)政負(fù)擔(dān)，完善公辦學(xué)校擇校政策，穩(wěn)定高等學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法制止亂收費(fèi)，解決上學(xué)難、上學(xué)貴的問題。推動(dòng)基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
《規(guī)劃》制定的這些工作任務(wù)，涉及到行政管理體制改革、決策機(jī)制完善、行政執(zhí)法體制改革、突發(fā)事件和社會(huì)矛盾調(diào)解機(jī)構(gòu)建立、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定及加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)等六個(gè)方面的內(nèi)容，具有較強(qiáng)的操作性和實(shí)務(wù)性。每一項(xiàng)工作任務(wù)中，都詳細(xì)明確地提出了具體工作內(nèi)容、要求和時(shí)限，從不同層面對(duì)政府的行為進(jìn)行了規(guī)范和約束。
目前，《五年規(guī)劃》中確定的目標(biāo)任務(wù)已分別落實(shí)到各工作部門和行政機(jī)構(gòu)，并明確指出了工作要求和完成時(shí)限。（冀平 秦華 楊寶琦 孫逸帆）
