河南進(jìn)出口結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題和差距
從進(jìn)出口結(jié)構(gòu)的演化進(jìn)程中可以看出，改革開放后，河南通過(guò)積極招商引資，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，工業(yè)制成品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增長(zhǎng)，在外貿(mào)出口中的比重不斷增加，改變了以前以初級(jí)產(chǎn)品為主的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，初步形成了出口以工業(yè)制成品為主、進(jìn)口以初級(jí)產(chǎn)品主、方式靈活、市場(chǎng)多元的對(duì)外貿(mào)易格局。然而，也可以發(fā)現(xiàn)，進(jìn)出口貿(mào)易中仍存在一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，潛在影響著對(duì)外貿(mào)易的穩(wěn)定健康發(fā)展。
1、出口商品技術(shù)含量低
――2005年，河南初級(jí)產(chǎn)品出口占出口總額的12.3%，比全國(guó)平均水平高5.9個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)制成品出口占出口總額的87.8%，比全國(guó)平均水平低5.9個(gè)百分點(diǎn)。在工業(yè)制成品中，技術(shù)含量較低的紡織品占16.2%，有色金屬占23.7%。
――2005年，河南機(jī)電產(chǎn)品出口占出口總額的18.3%，占全國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口的0.3%，比全國(guó)平均水平低27.7個(gè)百分點(diǎn)，出口規(guī)模排全國(guó)第16位，比重排第22位。中部六省區(qū)中，規(guī)模超過(guò)河南的有安徽和湖北，比重超過(guò)河南的有安徽、江西、湖北、湖南。
――2005年，河南高新技術(shù)產(chǎn)品出口不到1億美元，占出口總額的1.8%，占全國(guó)的萬(wàn)分之四，比全國(guó)平均水平低24.1個(gè)百分點(diǎn)。出口規(guī)模排全國(guó)第20位，比重排第28位。出口規(guī)模在中部六省區(qū)中排倒數(shù)第2位，比重在中部六省區(qū)中排倒數(shù)第1位。
――從2005年出口商品中可以看到，排在前10位的大宗出口商品依次為:未鍛壓的合金鋁、人發(fā)制品、未鍛壓的精煉鉛、充氣橡膠輪胎、顯像管用玻璃外殼及玻璃零件、已焙燒的鉬礦砂及其精礦、精煉銅管、其他毛皮制品、人造剛玉和高純度未鍛造銀等，10類商品合計(jì)18.13億美元，占出口總額的35.5%。可以看出，這10類商品基本上都是初級(jí)產(chǎn)品，技術(shù)含量較低，甚至有很大比重是高污染、高耗能、低附加值產(chǎn)品。
進(jìn)出口商品的初級(jí)化，使出口換匯成本上升，貿(mào)易利益減少。出口換匯成本是衡量外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口盈虧的重要指標(biāo)，與外匯牌價(jià)相比能直接反映出口商品是否盈利，換匯成本如高于銀行外匯牌價(jià)，說(shuō)明出口為虧損，反之，如低于銀行外匯牌價(jià)，則說(shuō)明出口盈利。2005年，河南出口一美元的換匯成本為8.17元人民幣，按2005年平均外匯牌價(jià)計(jì)算，基本上處于保本微利狀態(tài)，如果再加上資源成本和環(huán)境成本，則成本更高。以服裝出口為例，目前國(guó)際市場(chǎng)上服裝貿(mào)易的利潤(rùn)率為11-15%，我國(guó)為7-8%，河南只有4-5%。
2、出口方式單一，出口商品結(jié)構(gòu)沒(méi)有能夠充分發(fā)揮河南優(yōu)勢(shì)，從而對(duì)河南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用不高
河南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)民收入的60%以上來(lái)自農(nóng)產(chǎn)品種植，發(fā)展優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量，增加農(nóng)產(chǎn)品出口，解決農(nóng)村“買糧難”，提高農(nóng)民收入，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面小康社會(huì)的關(guān)鍵所在，但從目前來(lái)看，河南農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模明顯偏小。2005年只有4.08億美元，占出口總額的8.0%，其中：小麥、玉米、綠小豆等河南主要農(nóng)產(chǎn)品出口幾乎是一片空白。河南是一個(gè)工業(yè)大省，但不是工業(yè)強(qiáng)省，原因就在于河南工業(yè)缺少科技優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力差，因此，抓住國(guó)際、國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的時(shí)機(jī)，發(fā)揮河南工業(yè)優(yōu)勢(shì)、廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，大力開展加工貿(mào)易，當(dāng)為優(yōu)選之策，但河南加工貿(mào)易發(fā)展緩慢，結(jié)構(gòu)不合理。2005年，河南一般貿(mào)易方式出口34.94億美元，占全部出口商品的68.4%，比全國(guó)平均水平高27.0個(gè)百分點(diǎn)，加工貿(mào)易方式出口占28.9%，比全國(guó)平均水平低25.8個(gè)百分點(diǎn)，在江蘇、福建、遼寧、上海、廣東等沿海發(fā)達(dá)省區(qū)，加工貿(mào)易所占比重高達(dá)45-75%。紡織、食品等也是河南的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但出口規(guī)模也不大。因此發(fā)揮河南優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)成為今后優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的方向所在。
3、外貿(mào)體制改革滯后，刺激出口的政策措施不到位，對(duì)外開放的政策環(huán)境不寬松，企業(yè)出口的積極性沒(méi)有得到充分發(fā)揮
從2005年各省區(qū)出口數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)，中西部經(jīng)濟(jì)比較落后的省區(qū)，其國(guó)有企業(yè)出口在整個(gè)出口總額中所占比重都比較高，東南部沿海發(fā)達(dá)省區(qū)比重一般都較低。2005年，河南國(guó)有企業(yè)在外貿(mào)出口中占53.0%，比全國(guó)平均水平高30.8個(gè)百分點(diǎn)，在全國(guó)排第9位，但出口增速不快，近幾年一直低于出口的平均增長(zhǎng)速度。外商投資企業(yè)規(guī)模小，出口所占比重低，2005年只有8.41億美元，占出口總額的16.5%，比全國(guó)平均水平低41.8個(gè)百分點(diǎn)。在外貿(mào)企業(yè)中，規(guī)模小、實(shí)力弱是根本問(wèn)題，2004年全國(guó)針織出口百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，河南沒(méi)有一家；絲綢出口百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，河南只有兩家。由于企業(yè)缺乏實(shí)力，經(jīng)營(yíng)散、亂、差，形不成規(guī)模效應(yīng)，在國(guó)際貿(mào)易談判中始終處于劣勢(shì)地位，長(zhǎng)期以來(lái)，在出口業(yè)務(wù)中，印牌貼牌經(jīng)營(yíng)成為普遍現(xiàn)象。
4、市場(chǎng)集中度仍然偏高，存在著較高的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
美國(guó)、韓國(guó)、歐盟是河南出口比重最大的前三位貿(mào)易伙伴，2005年，對(duì)這三個(gè)市場(chǎng)的出口占總出口的42.3%；進(jìn)口比重最大的前三位的國(guó)家和地區(qū)是美國(guó)、日本和歐盟，2005年進(jìn)口額占總進(jìn)口的41.1%。主要進(jìn)口商品中，鐵礦砂、鉛礦砂、氧化鋁等絕大部分來(lái)自于澳大利亞和美國(guó)；主要出口商品中，人發(fā)制品、非合金鋁、精煉鉛、橡膠輪胎等對(duì)美國(guó)、日本、韓國(guó)的市場(chǎng)依賴程度也很高，存在著很大的政治風(fēng)險(xiǎn)和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。
5、進(jìn)口規(guī)模偏小，不利于引進(jìn)世界先進(jìn)技術(shù)、資源來(lái)彌補(bǔ)河南發(fā)展的不足，影響河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升
2005年，河南進(jìn)、出口總額的比例是1：1.9，同期全國(guó)平均水平為1：1.5。在進(jìn)口的工業(yè)制成品中，高新技術(shù)產(chǎn)品只有1.2億美元，占4.6%。
