隨著通信行業(yè)的蓬勃發(fā)展，通信服務(wù)遍及千家萬(wàn)戶，各類(lèi)通信經(jīng)營(yíng)者包括運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商、銷(xiāo)售商，為改進(jìn)通信條件、豐富服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到，價(jià)格欺詐行為在通信行業(yè)也時(shí)有發(fā)生，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益，對(duì)通信行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生了消極影響。國(guó)家發(fā)展改革委日前公布通信行業(yè)存在的6類(lèi)通信價(jià)格欺詐典型案例，提醒消費(fèi)者警惕類(lèi)似的價(jià)格欺詐行為。
一、提供通信服務(wù)不如實(shí)標(biāo)示全部費(fèi)用。
在固定電話上用IP卡撥打長(zhǎng)途，需要從IP卡中支付長(zhǎng)途通話費(fèi)并交納固定電話IP接入費(fèi)。按照規(guī)定，通信公司在公布IP電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明全部收費(fèi)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。而很多通信公司在推出IP卡長(zhǎng)話業(yè)務(wù)時(shí)，往往只宣傳使用IP電話打長(zhǎng)途每分鐘0.30元、比普通長(zhǎng)途電話每分鐘省0.40元的內(nèi)容，沒(méi)有注明消費(fèi)者還要交納固定電話的本地通話費(fèi)。這是較為常見(jiàn)的價(jià)格欺詐行為。
二、提供通信服務(wù)使用誤導(dǎo)性語(yǔ)言夸大價(jià)格優(yōu)惠。
某通信公司開(kāi)展長(zhǎng)途電話服務(wù)優(yōu)惠活動(dòng)，在發(fā)放的宣傳單上標(biāo)注:“××長(zhǎng)途電話注冊(cè)優(yōu)惠期間國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途每分鐘消費(fèi)0.20元（該款標(biāo)示特別醒目），......優(yōu)惠套餐：預(yù)存100元無(wú)贈(zèng)費(fèi)；預(yù)存200元送100元話費(fèi)；預(yù)存300元送150元話費(fèi)；預(yù)存500元送250元話費(fèi)；預(yù)存1000元送500元話費(fèi)”。 消費(fèi)者理解為長(zhǎng)途電話每分鐘0.20元，如果預(yù)存200元、300元、500元和1000元，還可獲贈(zèng)預(yù)存金額一半的話費(fèi)。事實(shí)上，該公司對(duì)用戶撥打長(zhǎng)途話費(fèi)仍是每分鐘0.30元，所謂的每分鐘0.20元是按照優(yōu)惠套餐折算而來(lái)的。這種玩弄數(shù)字游戲，有名無(wú)實(shí)的優(yōu)惠政策，是價(jià)格欺詐的典型表現(xiàn)。
三、銷(xiāo)售通信產(chǎn)品標(biāo)示市場(chǎng)最低價(jià)與實(shí)際不符。
某通信產(chǎn)品銷(xiāo)售店在宣傳廣告紙上寫(xiě)明該店所經(jīng)營(yíng)的21 種手機(jī)執(zhí)行“全市最低價(jià)”，實(shí)際上，經(jīng)物價(jià)檢查人員核實(shí)，該店有2 種手機(jī)的價(jià)格，明顯高于其它手機(jī)店。這種隨意標(biāo)示最低價(jià)而與實(shí)際不符的做法，屬于價(jià)格欺詐行為。
四、銷(xiāo)售通信產(chǎn)品隱瞞價(jià)格附加條件。
某公司向顧客宣傳，凡購(gòu)買(mǎi)某機(jī)型小靈通話機(jī)的客戶每月贈(zèng)送話費(fèi)15元，共送24個(gè)月。但沒(méi)有明示價(jià)格附加條件，即所贈(zèng)話費(fèi)只能用于撥打網(wǎng)內(nèi)小靈通和固定電話。另一手機(jī)銷(xiāo)售店宣傳購(gòu)買(mǎi)手機(jī)按標(biāo)價(jià)減200元，但隱瞞了必須在該店入網(wǎng)并預(yù)存200元話費(fèi)才能享受減免的價(jià)格附加條件。經(jīng)營(yíng)者的這些手法，消費(fèi)者往往在上當(dāng)后才恍然大悟。
五、提供通信服務(wù)不履行價(jià)格承諾。
某通信公司向用戶承諾“掌中寬帶”業(yè)務(wù)資費(fèi)優(yōu)惠政策：正常時(shí)段為每日7：00—23：00，優(yōu)惠時(shí)段為每日23：00—次日7：00，正常時(shí)段按實(shí)際發(fā)生量收費(fèi)，優(yōu)惠時(shí)段按實(shí)際發(fā)生量的50%收費(fèi)。從實(shí)際收費(fèi)情況看，該公司對(duì)23：00前開(kāi)始使用“掌中寬帶”業(yè)務(wù)的用戶，對(duì)其在23：00后的使用量，沒(méi)有按承諾的50%計(jì)費(fèi)，仍然收取全部費(fèi)用。
某通信公司在廣告中承諾，虛擬網(wǎng)用戶付月租費(fèi)10元，可以無(wú)限制通話。在實(shí)際執(zhí)行中，該公司從05年9月對(duì)虛擬網(wǎng)用戶通話時(shí)間超過(guò)1000分鐘的部分另行收費(fèi)，沒(méi)有履行交易前的價(jià)格承諾。
六、提供信息服務(wù)無(wú)端占用消費(fèi)者付費(fèi)時(shí)間。
部分通信經(jīng)營(yíng)者向用戶提供交通、氣象等信息服務(wù)時(shí)，經(jīng)常在語(yǔ)音服務(wù)中插播商業(yè)廣告，占用由消費(fèi)者付費(fèi)的收聽(tīng)時(shí)間。實(shí)際上是消費(fèi)者自掏腰包，收聽(tīng)并不需要的商業(yè)廣告信息。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志表示，針對(duì)通信行業(yè)存在的價(jià)格欺詐行為，國(guó)家發(fā)展改革委已經(jīng)部署各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，于2006年3月至4月，對(duì)通信行業(yè)價(jià)格欺詐行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查，全面規(guī)范通信經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。目前，查處通信行業(yè)價(jià)格欺詐行為的工作正在全面展開(kāi)。
該負(fù)責(zé)人同時(shí)提醒廣大消費(fèi)者，提高自我保護(hù)意識(shí)，不要輕信各種廣告中的一些欺騙性宣傳，警惕通信服務(wù)和產(chǎn)品銷(xiāo)售中的價(jià)格欺詐行為。遇到價(jià)格欺詐時(shí)，請(qǐng)撥打12358價(jià)格舉報(bào)電話，向價(jià)格主管部門(mén)投訴。
