新華社北京3月8日電(記者吳晶晶、張宗堂)將于2008年1月產(chǎn)生的中國(guó)十一屆全國(guó)人大代表中,婦女代表的比例將不低于22%。這是中國(guó)首次對(duì)女性占全國(guó)人大代表的比例作出明確規(guī)定。
8日提請(qǐng)十屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議的十一屆全國(guó)人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案規(guī)定了這一比例。全國(guó)人大代表張美蘭認(rèn)為,對(duì)全國(guó)人大代表中婦女比例作出明確規(guī)定,將有助于提高婦女對(duì)重大決策的影響力,更好地反映廣大婦女的權(quán)益和呼聲。
按照中國(guó)選舉法的規(guī)定,全國(guó)人大和地方各級(jí)人大的代表中,應(yīng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表,并逐步提高婦女代表的比例。但從十屆全國(guó)人大代表選舉結(jié)果看,婦女代表的比例是20.24%,比九屆低了1.58?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。
此前,五、六屆全國(guó)人大在決定代表名額時(shí),沒(méi)有涉及婦女代表的比例問(wèn)題。從七屆開始,只對(duì)婦女代表比例作出原則性規(guī)定,如婦女代表的比例“不低于”或“應(yīng)高于”上一屆的比例等。
“婦女政治權(quán)利的保障程度是一個(gè)國(guó)家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,中國(guó)一直是世界上婦女參政程度較高的國(guó)家,但目前中國(guó)婦女在參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理方面還存在很多障礙,男強(qiáng)女弱的情況明顯存在?!比珖?guó)人大代表李瑪琳說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)人大女代表的比例從1978年的五屆人大開始一直在20%左右徘徊。
“在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過(guò)程中,要最大限度地激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大婦女的積極性和創(chuàng)造性,必須認(rèn)真貫徹男女平等的基本國(guó)策,關(guān)注兩性的均衡發(fā)展,進(jìn)一步在法律、法規(guī)、政策上給予保障?!崩瞵斄照f(shuō)。
中國(guó)新修訂的婦女權(quán)益保障法為了保障兩性平等的參政權(quán)利,規(guī)定制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策,對(duì)涉及婦女權(quán)益的重大問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)聽取婦聯(lián)的意見;并規(guī)定,居民委員會(huì)、村民委員會(huì)成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~。
“明確規(guī)定全國(guó)人大代表中的女性比例不低于22%,這意味著,女性將在中國(guó)的政治生活和社會(huì)生活中發(fā)揮更大作用?!眮?lái)自云南的全國(guó)人大代表吳艷說(shuō)。