新華社北京３月８日電（記者楊維漢、劉奕湛）“國家在社會主義初級階段，堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。國家鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”８日提請十屆全國人大五次會議審議的物權(quán)法草案把憲法規(guī)定的社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度和黨的十六大提出的兩個(gè)“毫不動搖”作為物權(quán)法的基本原則，貫穿并體現(xiàn)在整部草案的始終。
全國人大法律委員會委員李連寧說，中國特色社會主義物權(quán)制度是由社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度決定的。所有權(quán)是所有制在法律上的表現(xiàn)，是物權(quán)的核心和基礎(chǔ)。
目前的物權(quán)法草案充分體現(xiàn)了國家基本經(jīng)濟(jì)制度。草案在經(jīng)過全國人大常委會二審、三審時(shí)，許多常委會組成人員提出，草案必須體現(xiàn)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。在向社會公開征求意見時(shí)，許多群眾也提出了這一建議。
全國人大法律委員會研究認(rèn)為，從中國的國情和實(shí)際出發(fā)制定物權(quán)法，首要的問題是必須全面、準(zhǔn)確地體現(xiàn)我國公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。只有這樣，才能制定出一部具有中國特色的社會主義物權(quán)法。
全國人大法律委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，草案根據(jù)這些意見，將維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度作為物權(quán)法的立法目的，增加了有關(guān)社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容，明確了國有財(cái)產(chǎn)的范圍和歸屬、國家所有權(quán)的行使和國有企業(yè)的物權(quán)等，以維護(hù)國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位；明確了集體財(cái)產(chǎn)的范圍和歸屬，以保障集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；明確了私人所有權(quán)的范圍和對私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，以鼓勵(lì)、支持和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五次審議時(shí)，有些常委會組成人員提出，草案有關(guān)基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定不夠集中、鮮明，應(yīng)當(dāng)把它作為基本原則寫入“總則”。物權(quán)法草案吸納了這一意見，將“總則”第一章章名從“一般規(guī)定”改為“基本原則”；在第一條就鮮明地指出制定物權(quán)法的目的就是“為了維護(hù)國家基本經(jīng)濟(jì)制度，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，明確物的歸屬，發(fā)揮物的效用，保護(hù)權(quán)利人的物權(quán)”；并將有關(guān)基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定移到第一章，使有關(guān)基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定更加集中。
全國人大代表、中國政法大學(xué)校長徐顯明說：“目前的物權(quán)法草案符合中國憲法的規(guī)定，全面體現(xiàn)了中國社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，反映了中國基本經(jīng)濟(jì)制度和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求?！?/p>
