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人大代表建言避免中西部地區(qū)成科技創(chuàng)新“洼地”
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2013年03月16日   來源:新華社

    新華社北京3月16日電(記者顧立林、李亞楠)今年兩會上,許多人大代表表示,加大創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展力度對于提升我國綜合競爭力,保持經(jīng)濟(jì)長期向好意義重大。但中西部等后發(fā)地區(qū)因自身先天不足等原因,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),希望國家加大對中西部地區(qū)科技創(chuàng)新的扶持力度,避免其成為科技創(chuàng)新的“洼地”。

    全國人大代表、河南省科技廳黨組書記黃布毅說,中西部地區(qū)在科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、重大項(xiàng)目申報(bào)等方面明顯處于劣勢,爭取國家級經(jīng)費(fèi)支持也明顯少于發(fā)達(dá)地區(qū),而且差距有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢,科技項(xiàng)目和資金不足,不僅嚴(yán)重影響中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展,也嚴(yán)重影響中西部地區(qū)人才的成長環(huán)境,導(dǎo)致優(yōu)秀人才流失,進(jìn)一步制約了發(fā)展。

    全國人大代表、新鄉(xiāng)市市長王戰(zhàn)營說,國家的科技投入一般采用項(xiàng)目招標(biāo)制,中西部地區(qū)的企業(yè)和研究所由于人才凋零、科技集成度低、信息落后及評委的偏好等原因,很難競爭過東部發(fā)達(dá)地區(qū),中標(biāo)率低,這種“弱者恒弱”的格局使得區(qū)域間的科技創(chuàng)新水平差距越來越大。

    黃布毅舉例說,河南作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)科技人才和投入等同發(fā)達(dá)地區(qū)比仍存在差距,國家級的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心只有4家,還存在基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、整體規(guī)模偏小、科技創(chuàng)新能力薄弱等問題,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技團(tuán)隊(duì)中兩院院士僅有2人,進(jìn)入國家層面的領(lǐng)軍人物明顯偏少;農(nóng)業(yè)科技的財(cái)政投入不足農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的0.1%,遠(yuǎn)低于全國平均值0.25%,更低于1%的國際平均水平。

    為此,王戰(zhàn)營和黃布毅均建議,加大對中部地區(qū)科技創(chuàng)新的扶持力度,設(shè)立中西部自主創(chuàng)新專項(xiàng)扶持資金,制定有利于中西部后發(fā)地區(qū)的評價(jià)制度和措施,在重大項(xiàng)目規(guī)劃布局、審批核準(zhǔn)、資金安排等方面對中西部地區(qū)給予適當(dāng)?shù)膶m?xiàng)支持;加大對中西部地區(qū)中小型科技型企業(yè)支持力度,拓展融資渠道,支持科技型企業(yè)上市,設(shè)立專門針對中小型科技型企業(yè)的貸款業(yè)務(wù),降低貸款標(biāo)準(zhǔn),簡化貸款程序;鼓勵(lì)高校研究所做好中西部后發(fā)地區(qū)對口攻關(guān),實(shí)行校(院)企結(jié)對扶持,對引進(jìn)大院大所共建創(chuàng)新載體給予支持等。

 
 
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