新華社北京３月１０日電（記者楊依軍、李鵬翔）全國人大常委會(huì)今年將修改環(huán)境保護(hù)法等法律。全國人大代表、湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長、法學(xué)專家呂忠梅１０日說，環(huán)境保護(hù)法的修改要著力解決可實(shí)施性問題，制定一部“管用”的法律。
環(huán)境保護(hù)法是１９８９年通過并施行的，至今已２０多年。呂忠梅說，環(huán)境保護(hù)法的修改之所以提上議事日程，是因?yàn)橹袊l(fā)展到今天，環(huán)境保護(hù)既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變問題，也是一個(gè)民生問題。
她說，中國到了環(huán)境健康問題的高發(fā)期，由于環(huán)境問題引發(fā)的群體性事件和社會(huì)不穩(wěn)定現(xiàn)象已很突出。
呂忠梅就此解釋說，從污染物排放到環(huán)境再到影響人體健康的周期是３０年左右。“并不是現(xiàn)在的污染帶來了一些血鉛的問題、鎘的問題、癌癥的問題等等。是前面污染的累積造成了對人體健康的影響。”
去年，呂忠梅參加了關(guān)于環(huán)境保護(hù)法修改的一些調(diào)研。她說，現(xiàn)行環(huán)境保護(hù)法的問題主要是可實(shí)施性不夠。國家已確定的環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制沒有納入到這部法律中，使得一些行政決策不能真正遵循綜合決策的道路。
“一些污染項(xiàng)目、破壞工程還在上馬?！眳沃颐氛f，由于環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)制度不健全，違法成本低，一些企業(yè)寧愿違法也不愿守法。有些地方實(shí)際上走了一條先污染、后治理的老路。
她補(bǔ)充說，由于法律責(zé)任制不健全，現(xiàn)實(shí)中大量的環(huán)境糾紛無法進(jìn)入司法程序，司法功能在環(huán)境保護(hù)方面也存在缺失的情況。
“這次修改一定要著力解決環(huán)境保護(hù)法的可實(shí)施性問題?！眳沃颐方ㄗh在修改過程中廣泛征求專家和公眾的意見，真正制定一部“管用”的法律。
