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廖進球代表:探索建立促進收入增長長效機制
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年03月07日   來源:新華社

    新華社北京3月7日電(記者王希、黃小希)物價上漲,工資“原地踏步”,百姓生活受到影響的難題怎么解?全國人大代表、江西財經(jīng)大學黨委書記廖進球表示,我國在收入分配改革中可以探索建立促進收入增長長效機制,使收入隨著物價的調(diào)整均衡增長。

    廖進球說,從發(fā)達國家發(fā)展規(guī)律看,這些國家發(fā)展中確實有個收入差距擴大的階段,但隨著人均收入水平的提高,就要突出勞動對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。他認為,目前中國人均GDP已近4000美元,必須開始重視推進收入分配改革,形成中等收入者占多數(shù)的橄欖形收入分配格局。

    發(fā)展是什么?廖進球表示,發(fā)展應該是經(jīng)濟增長、國民參與和國民共享發(fā)展成果三位一體的概念。

    他說,進行收入分配改革需要確立效率與公平并重的理念,在總體分配上不僅要重視二次分配的公平,也要重視初次分配中的公平因素,構建勞動者對收益的分享機制。

    個人所得稅是調(diào)節(jié)收入分配的重要稅種。廖進球表示,我國目前實行的個人所得稅制下,勞動者工資薪金等勤勞所得的稅負明顯重于財產(chǎn)性收入,不利于稅負公平。

    他認為,個人所得稅的征收應反映物價和收入水平的變化,我國可借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,建立個人所得稅起征點的自動調(diào)節(jié)機制,即每年按照物價變化水平和收入變化水平,自動調(diào)整個人所得稅的起征點,既保證了稅負的公平性,又節(jié)約了立法成本。

    此外,他建議我國探索課稅模式從分類課稅制轉向綜合課稅制,減少累進稅率級數(shù)。

 
 
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