新華社北京３月７日電（記者 曹?。┖侠淼氖杖敕峙涓窬质且粋€(gè)高收入者和低收入者占少數(shù)、中等收入者占多數(shù)的橄欖形格局。全國政協(xié)委員、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任任啟興建議，擴(kuò)大中等收入者比重，形成合理的收入分配格局。
采取措施調(diào)節(jié)過高收入是改革收入分配的有效舉措。任啟興建議，加大稅收調(diào)節(jié)力度，提高個(gè)稅的起征點(diǎn)，將高收入者的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、利息、紅利所得等納入個(gè)稅征管。
制約我國中等收入者階層擴(kuò)大的重要因素是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。任啟興建議，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推行城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等一體化，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口，公共財(cái)政更多體現(xiàn)城鄉(xiāng)公平，使城鄉(xiāng)居民享有同等國民待遇。
擴(kuò)大中等收入者比重，任啟興還建議，讓更多人擁有財(cái)產(chǎn)性收入。財(cái)產(chǎn)性收入是衡量國民富裕程度的重要指標(biāo)，２００８年我國城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入比重只有２．３％，比美國低１０個(gè)百分點(diǎn)，且來源渠道單一。要規(guī)范和發(fā)展房地產(chǎn)、股票、債券、期貨、黃金、外匯、保險(xiǎn)市場，為居民提供多樣化的投資理財(cái)渠道。完善法律制度，加強(qiáng)對公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，為增加居民財(cái)產(chǎn)性收入提供公開、公平、公正的法制環(huán)境。
