新華社北京３月７日電（記者朱薇）政府工作報(bào)告提出，要增加城鄉(xiāng)居民收入，關(guān)鍵要調(diào)整國民收入分配格局，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。對(duì)此，全國人大代表、重慶市總工會(huì)主席胡健康提出，建立職工工資收入正常增長機(jī)制需有具體措施，首先應(yīng)從創(chuàng)新國企薪酬管理模式入手。
重慶市總工會(huì)近期對(duì)重慶國企的一項(xiàng)調(diào)研顯示，職工平均工資從１９７８年的６００多元上升到２００５年的１６６３０元，增長近２７倍。
“但同時(shí)還應(yīng)清醒地看到，目前我國職工工資增長速度，還遠(yuǎn)低于同期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平，一個(gè)社會(huì)的進(jìn)步，最終取決于社會(huì)個(gè)體物質(zhì)利益實(shí)現(xiàn)的程度。如果勞動(dòng)者的工資收入長期在低水平徘徊，就背離了社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)。確保職工收入的正常增長，是減少貧富分化，構(gòu)建和諧社會(huì)的必要之舉。”胡健康代表說。
胡健康代表說，建立職工收入正常增長機(jī)制需有具體措施，可考慮從創(chuàng)新國企薪酬管理模式入手，主要做好四個(gè)方面工作。
——建立投資者、經(jīng)營者、勞動(dòng)者三方面利益的制衡機(jī)制，以建立產(chǎn)權(quán)約束機(jī)制為前提，實(shí)行政企分開、政資分開。建立工資集體協(xié)商機(jī)制，打破以往由企業(yè)單方?jīng)Q定勞動(dòng)報(bào)酬的機(jī)制，建立起適應(yīng)市場(chǎng)的，由企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系雙方通過集體協(xié)商共決勞動(dòng)報(bào)酬的機(jī)制。
——建立政府對(duì)企業(yè)工資分配增長指導(dǎo)性的宏觀調(diào)控機(jī)制。“建議政府采用行業(yè)工資增長指導(dǎo)線的調(diào)控辦法，取代原有的薪酬管理模式，合理地使企業(yè)自主分配。企業(yè)根據(jù)效益的情況增加或減少職工的收入水平?！焙】荡碚f，由此控制個(gè)別企業(yè)工資增長過快和企業(yè)隨意分配、自由分配的現(xiàn)象。
——建立職工擁有財(cái)產(chǎn)性收入的機(jī)制。在企業(yè)的改制過程中，認(rèn)真將職工在企業(yè)中創(chuàng)造的價(jià)值核算出來，量化為職工在改制后的企業(yè)中的股份，讓本該屬于職工所有的權(quán)益轉(zhuǎn)化為職工的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
——完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)年薪制。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的年薪由投資者或上級(jí)主管部門來確定，并承擔(dān)監(jiān)督檢查的責(zé)任，實(shí)施結(jié)果應(yīng)公開透明。年薪可由基薪和風(fēng)險(xiǎn)收入兩項(xiàng)組成。
