新華社北京3月6日電（記者董峻、姚潤豐）我國是世界上木材消耗大國，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展木材缺口問題將越來越突出。全國人大代表、吉林森工集團董事長柏廣新建議，在東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)全面實施速豐林基地建設(shè)工程，保護天然林資源，增加國內(nèi)木材有效供給，維護國家木材安全。
柏廣新說，根據(jù)國家林業(yè)局預(yù)計，到2015年我國生產(chǎn)建設(shè)用材需求量約為3.5億立方米，而國內(nèi)僅能提供2億立方米。東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)一直是我國最大的木材生產(chǎn)基地，但由于多年過量采伐，到上世紀末可采資源枯竭。天保工程實施后，天然林采伐量銳減。與此同時，人工商品林特別是速豐林還沒發(fā)展起來。
經(jīng)測算，楊樹速豐林15年成熟后平均樹高可達18米，每公頃蓄積可達225立方米，為現(xiàn)有天然商品林的1.8倍。營造楊樹速豐林后，林木生長量可提高4倍，輪伐期由120年降至15年，林地林木產(chǎn)出率提高8倍。而如果按照這種設(shè)想，在東北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)全面實施速豐林工程，15年后初步估算每年可增加木材供給2000萬立方米左右，重新恢復(fù)全國最大木材生產(chǎn)基地的地位。
為此，柏廣新建議，盡快啟動?xùn)|北、內(nèi)蒙古國有林區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程。抓緊制定適宜營造速豐林的低質(zhì)低產(chǎn)低價商品林改造相關(guān)政策，鼓勵森工企業(yè)將符合條件的商品林改造為速豐林。并對這部分林地改造實行采伐限額單報單批，不占用計劃內(nèi)采伐限額指標。
同時，建議落實國家速豐林工程扶持補助資金，加大對速豐林建設(shè)的資金投入，繼續(xù)發(fā)揮國家開發(fā)銀行作為政策性銀行的優(yōu)勢，放寬擔(dān)保條件，允許森工企業(yè)以林地、林木資產(chǎn)作為抵押貸款。進一步調(diào)整完善現(xiàn)行森林資源管理政策，對森工企業(yè)速豐林的采伐限額和木材生產(chǎn)計劃實行單編、單列，允許森工企業(yè)自主確定采伐年齡（輪伐期、間伐期）與采伐方式。
