新華社北京3月12日電(記者岳德亮 裘立華)全國人大代表、富潤控股集團公司董事局主席趙林中建議,政府應逐步回購“四自”公路,免費向公眾開放。
“四自”公路即指按“自行貸款、自行建設、自行收費、自行還貸”的建設體制建造的公路。趙林中介紹說,它們的特點是,吸納社會資本參與公路建設,并收取通行費作為投資回報來源。趙林中表示,隨著路網(wǎng)建設的推進,管理的難度越來越大,收費還貸的能力越來越小。
從管理者的角度,“四自”公路的業(yè)主單位有苦難言,超限行駛、車輛逃費、收費沖突等等矛盾都集中在路上。而在“四自”公路收費站附近的老百姓和地方政府看來,收費站的存在干擾了他們的正常生活,也破壞了當?shù)氐耐顿Y環(huán)境,他們成了收費公路的直接“受害者”。
趙林中建議,在財力逐年增強的條件下,政府應動用財政資金從業(yè)主手中贖回慘淡經(jīng)營的“四自”公路,還權于民,免費向公眾開放。當前,政府可分兩步走,第一步由政府出面,政府出錢收購一部分股份,達到控股目的。第二步,在條件成熟和協(xié)商自愿的基礎上,根據(jù)各項目不同情況,逐步由政府全面收購,進行重新梳理,統(tǒng)一撤并。