新華社北京３月９日電（記者高風、劉云伶）“面對嚴峻的節(jié)能減排形勢，地方政府必須樹立科學的發(fā)展觀，完成‘硬指標’要出‘硬招數(shù)’，不動‘真格的’換不來‘藍天碧水’”。在代表委員審議討論政府工作報告過程中，史和平代表的意見傳達了不少代表委員的心聲。
史和平代表說：“從高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍己扛?、?jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型經(jīng)濟發(fā)展道路，不可能一蹴而就，但新舊模式的抗衡使問題集中暴露，只有用‘硬約束’‘硬手段’，才能使經(jīng)濟增長模式盡快轉(zhuǎn)變。”
一些代表委員對現(xiàn)在的環(huán)保執(zhí)法提出了意見和建議。全國政協(xié)委員陳守義認為，環(huán)境違法成本低廉，是我國環(huán)境保護中一個很現(xiàn)實的問題。排污企業(yè)寧可接受處罰，也不使用閑置的環(huán)保設(shè)備，因此加大排污處罰力度刻不容緩。解決環(huán)境問題，要緊的是加快體制改革與法律修訂，讓環(huán)境保護成為一種“國家意志”。
全國人大代表鄭惠強說，環(huán)境被污染和破壞，侵害的是社會公眾的利益。國家應(yīng)修改《民事訴訟法》和《行政訴訟法》，環(huán)境訴訟的主體應(yīng)當逐步擴大范圍，從直接受害者擴大到環(huán)境行政管理部門、國家檢察機關(guān)、具有專業(yè)資質(zhì)的環(huán)保組織以及社會一般公眾。此外，應(yīng)設(shè)立獎勵基金以激勵更多的公民挺身維護社會公益。
趙希正委員認為，要從源頭上做好節(jié)能減排工作，除了依靠行政手段和計劃調(diào)節(jié)，更主要的是發(fā)揮法律和市場機制的作用，包括價格杠桿、企業(yè)自律以及行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督和橋梁作用，從而形成保證節(jié)能減排目標落實的長效機制。
代表委員對實現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排的任務(wù)指標抱有信心。全國人大代表、山西省委書記張寶順說：“節(jié)能降耗治污減排，山西任務(wù)很重?！廴咀顕乐氐氖》菔巧轿鳌@個帽子至今還沒有摘下去。根據(jù)科學發(fā)展觀的要求，山西將堅決把需要淘汰的落后產(chǎn)能、落后生產(chǎn)能力淘汰掉。將以‘壯士斷腕’的決心，不怕當年減少一些財政收入，不怕面子上不好看。我們要逐漸淘汰落后，騰出發(fā)展空間，讓更先進的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和項目去發(fā)展?！?/p>
“環(huán)境不是我們賴以發(fā)展的資本，而是我們必須計算的成本。既然已經(jīng)開始建立約束性機制，就應(yīng)當加快步伐，堅定不移地走下去?！毙艽蠓轿瘑T說。
