中國(guó)到底需要多少個(gè)國(guó)際大都市?
——代表呼吁為國(guó)際大都市建設(shè)熱降溫
新華社北京3月8日電(記者鄔煥慶、萬一)“我調(diào)查過國(guó)內(nèi)很多大城市的發(fā)展規(guī)劃,發(fā)現(xiàn)基本上每個(gè)城市都提出了建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的宏偉目標(biāo)?!比珖?guó)人大代表黃泰康憂心忡忡地說,“兩年前召開的2005年亞太城市市長(zhǎng)峰會(huì)上,我國(guó)共有183個(gè)城市正在規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際大都市的事情就引起了人們的關(guān)注。其后,國(guó)際大都市建設(shè)風(fēng)卻越刮越猛?!?/p>
大建國(guó)際大都市符不符合中國(guó)國(guó)情?中國(guó)到底需要多少個(gè)國(guó)際大都市?一些人大代表在審議政府工作報(bào)告時(shí)指出,溫家寶總理在政府工作報(bào)告中明確指出“特別要控制城市建設(shè)規(guī)?!?,這一點(diǎn)值得各地認(rèn)真思考。盲目建設(shè)國(guó)際大都市將會(huì)帶來一些嚴(yán)重的問題,如侵占糧田、貪大求洋等。城市建設(shè)應(yīng)該按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,打造宜居型的特色城市。
“首先,我國(guó)目前絕大多數(shù)城市并不具備建設(shè)國(guó)際大都市的條件?!比珖?guó)人大代表孫丕恕說,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,只有在金融、交通、科技、文化等各方面具有全球影響力和相當(dāng)控制力的城市才稱得上現(xiàn)代化國(guó)際大都市。國(guó)際大都市所要具備的基本條件是強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)輻射能力,突出表現(xiàn)在發(fā)達(dá)完善的資本市場(chǎng)上。
“國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的上海20年城市總體規(guī)劃,要求上海在2020年前建成國(guó)際金融、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、航運(yùn)四大中心,目前正在一一起步。國(guó)際大都市對(duì)于上海還只是‘將來時(shí)’,對(duì)于其他的中小城市來說距離就更遠(yuǎn)了?!睂O丕恕說。
有專家指出,近年來我國(guó)一些地方的城市化出現(xiàn)了不少問題,其中有勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?,急功近利的?guī)劃調(diào)整,寅吃卯糧的圈地運(yùn)動(dòng),脆弱資源的過度開發(fā),盲目布局的基礎(chǔ)設(shè)施,雜亂無章的城郊用地,任意肢解的城鄉(xiāng)規(guī)劃,屢禁不止的違法建筑等等。這些問題的產(chǎn)生,原因與當(dāng)前對(duì)國(guó)際大都市的理解和發(fā)展規(guī)模失衡頗有干系。當(dāng)前在城市化發(fā)展的過程中,由于存在著盲目貪大的浮躁情緒,結(jié)果出現(xiàn)了國(guó)際大都市建設(shè)“一窩蜂”的現(xiàn)象。
黃泰康代表說:“如果城市功能錯(cuò)位,城市定位不當(dāng),將會(huì)導(dǎo)致日漸缺乏的發(fā)展資源的透支和巨大浪費(fèi),影響居民生活質(zhì)量,商務(wù)成本也會(huì)上升,城市喪失競(jìng)爭(zhēng)力。城市領(lǐng)導(dǎo)者千萬不能犯這樣無法改正的歷史錯(cuò)誤?!?/p>
全國(guó)人大代表應(yīng)代明說,各地要把建設(shè)宜居城市作為城市規(guī)劃的重點(diǎn),我國(guó)的城市在向宜居城市發(fā)展的過程中,要圍繞特色做文章,靠特色增強(qiáng)城市的知名度和吸附力,而特色來自戰(zhàn)略的智慧和準(zhǔn)確的定位。
“對(duì)于中國(guó)的老百姓來說,他們需要的不是國(guó)際大都市,而是擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的生態(tài)環(huán)境、完備的就業(yè)政策、高效率的政府服務(wù)的宜居城市?!睂O丕恕說,“一座宜居城市比國(guó)際大都市更有魅力?!?/p>