明年新開(kāi)工保障性住房和棚戶區(qū)改造住房700萬(wàn)套以上
新華社北京１２月２３日電（記者杜宇 程群）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新２３日說(shuō)，明年新開(kāi)工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房７００萬(wàn)套以上，基本建成５００萬(wàn)套以上，竣工量要高于今年。
姜偉新在此間舉行的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上說(shuō)，明年將繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，強(qiáng)化管理工作。采取有效措施，確保資金和土地落實(shí)。嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)、建材供應(yīng)、施工和竣工驗(yàn)收關(guān)，確保工程質(zhì)量。
姜偉新說(shuō)，將完善準(zhǔn)入分配機(jī)制，加強(qiáng)使用退出管理。認(rèn)真抓好保障性住房小區(qū)的水電路氣及公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。深入研究住房保障政策和機(jī)制，逐步完善住房制度頂層設(shè)計(jì)。
姜偉新介紹，今年在各方的共同努力下，已提前超額完成了開(kāi)工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房１０００萬(wàn)套的任務(wù)。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：優(yōu)先保證首次購(gòu)房家庭的貸款需求
新華社北京１２月２３日電（記者杜宇 程群）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新２３日說(shuō)，將嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策，支持居民的合理購(gòu)房需求，優(yōu)先保證首次購(gòu)房家庭的貸款需求。
姜偉新在此間舉行的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上說(shuō)，明年將繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，要繼續(xù)落實(shí)地方政府對(duì)房?jī)r(jià)調(diào)控的責(zé)任。
姜偉新說(shuō)，明年要著力加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)。加快推進(jìn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)。注重房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。全面啟動(dòng)住房發(fā)展規(guī)劃編制工作。
姜偉新介紹，今年以來(lái)，各地區(qū)、各部門加大了落實(shí)中央房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的力度，多數(shù)地區(qū)房?jī)r(jià)漲幅回落，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)，調(diào)控成效已經(jīng)顯現(xiàn)。
姜偉新表示，明年將繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖，推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，更加突出地抓好建筑節(jié)能工作，加快完善住房公積金制度，加大村鎮(zhèn)建設(shè)力度，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全監(jiān)管，認(rèn)真抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域立法執(zhí)法工作。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求明年各地開(kāi)展城市地下管線普查
新華社北京１２月２３日電（記者杜宇 程群）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新２３日說(shuō)，要進(jìn)一步加強(qiáng)城市地下管線綜合管理，明年各地要開(kāi)展城市地下管線普查。
姜偉新在此間舉行的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上說(shuō)，明年要推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。各城市要積極探索創(chuàng)新地下管線管理方式，創(chuàng)造和積累管理經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化城市地下管線工程等城建檔案管理，推動(dòng)數(shù)字化城市管理平臺(tái)功能向地下管線、城市安全等領(lǐng)域拓展和延伸。
姜偉新表示，需繼續(xù)加強(qiáng)供水、供熱、供氣、城市橋梁等市政公用設(shè)施的安全監(jiān)管，采取有效措施防治城市內(nèi)澇。加快城市污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化市政公用設(shè)施安全監(jiān)管，改善城市人居環(huán)境。編制和實(shí)施好城市綜合交通體系規(guī)劃，加快城市軌道交通建設(shè)和步行、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，大力提倡采用綠色交通方式出行，緩解城市交通擁堵。
姜偉新介紹，今年全國(guó)各地積極采取措施加強(qiáng)城市管理。預(yù)計(jì)今年全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理率超過(guò)７８％，全國(guó)城市污水處理率有望達(dá)到８０％，均比去年增加。
明年啟動(dòng)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造1.9億平方米
新華社北京１２月２３日電（記者杜宇 程群）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新２３日說(shuō)，明年啟動(dòng)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造１．９億平方米。
姜偉新在此間舉行的全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上說(shuō)，明年要更加突出地抓好建筑節(jié)能工作，要把建筑節(jié)能工作擺在更加突出的位置抓實(shí)抓好。進(jìn)一步強(qiáng)化新建建筑節(jié)能監(jiān)管。大力發(fā)展綠色建筑。推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，推廣商品住房全裝修。
姜偉新介紹，今年進(jìn)一步加強(qiáng)了建筑市場(chǎng)監(jiān)管，組織開(kāi)展了建設(shè)工程質(zhì)量安全、建筑市場(chǎng)和軌道交通工程執(zhí)法檢查。啟動(dòng)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造１．７億平方米，相當(dāng)于“十一五”期間的改造任務(wù)總量。嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)已全面執(zhí)行新的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。
明年新開(kāi)工７００多萬(wàn)套保障房釋放哪些信號(hào)？
——專訪住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹
新華社北京１２月２３日電（記者杜宇、程群）２０１２年新開(kāi)工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房７００萬(wàn)套以上，數(shù)據(jù)一出，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。
７００多萬(wàn)套保障房的建設(shè)目標(biāo)釋放出哪些信號(hào)？住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心主任秦虹２３日接受新華社記者專訪，回答了這一問(wèn)題。
建設(shè)力度未減 實(shí)際在建工程量巨大
與２０１１年１０００萬(wàn)套的建設(shè)目標(biāo)相比，明年新開(kāi)工７００多萬(wàn)套，顯然有所降低。這是否意味著政府保障房建設(shè)力度減弱呢？
秦虹表示，新開(kāi)工數(shù)量雖然少了，但是２０１２年實(shí)際在建工程量巨大，建設(shè)資金的實(shí)際投入也將超過(guò)今年。房屋建設(shè)有２－３年左右的建設(shè)周期，根據(jù)粗略估算，明年實(shí)際在建工程量有１８００萬(wàn)套左右，這包括２００９年新開(kāi)工的部分項(xiàng)目到明年就要竣工，２０１１年新開(kāi)工的１０００萬(wàn)套絕大多數(shù)到明年還要在建。因此，保障房建設(shè)的力度并沒(méi)有減弱。
據(jù)介紹，這個(gè)計(jì)劃是根據(jù)“按需申報(bào)、自下而上”原則，綜合考慮了資金、土地、續(xù)建項(xiàng)目等因素確定的，并把鐵道等部門棚戶區(qū)改造納入了計(jì)劃。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求，明年新開(kāi)工的項(xiàng)目，最遲要在１１月底前全部開(kāi)工，開(kāi)工標(biāo)準(zhǔn)與今年一樣，同樣是要求三分之一達(dá)到主體結(jié)構(gòu)基本完成，三分之一進(jìn)入樓層施工，三分之一開(kāi)始基礎(chǔ)施工。
資金更多用于?？⒐けＹ|(zhì)量保配套
根據(jù)要求，２０１２年保障房要基本建成５００萬(wàn)套以上，竣工量要高于今年。隨著保障性住房建設(shè)任務(wù)的加大，工程質(zhì)量監(jiān)管以及分配、運(yùn)營(yíng)管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的任務(wù)也越來(lái)越重。
應(yīng)該看到，當(dāng)前一些地方保障性住房存在交通等外部配套設(shè)施的建設(shè)相對(duì)滯后的現(xiàn)象。少數(shù)地方保障性住房項(xiàng)目選在離城市中心較遠(yuǎn)的地方，配套設(shè)施沒(méi)能同步建設(shè)，建成后遲遲不能入住，或是入住了但生活不方便。
秦虹認(rèn)為，２０１２年降低開(kāi)工數(shù)量，意味著在資金投入上可以更多用于?？⒐けＹ|(zhì)量，讓低收入家庭盡早享受到實(shí)惠。同時(shí)，還能將騰挪的部分資金用于保障房配套工程建設(shè)。這樣有利于加快竣工速度，盡早提供有效供給，同時(shí)質(zhì)量更有保證，讓住房保障對(duì)象居住更為方便。
有利于均衡“十二五”期間保障房建設(shè)節(jié)奏
根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間我國(guó)要建設(shè)３６００萬(wàn)套保障房。秦虹表示，明年是“十二五”的第二年，前兩年開(kāi)工建設(shè)１７００多萬(wàn)套保障房，幾乎達(dá)到整個(gè)“十二五”建設(shè)任務(wù)的一半。因此，２０１２年確定新開(kāi)工建設(shè)７００萬(wàn)套以上的保障房可以使“十二五”期間的建設(shè)節(jié)奏更均衡。
２０１１年安排開(kāi)工建設(shè)１０００萬(wàn)套保障房，既是為了盡快增加保障性住房供應(yīng)，早一點(diǎn)解決困難群眾的住房問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平與和諧；也考慮到房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的需要，通過(guò)盡快建成相當(dāng)數(shù)量的保障性住房，緩解住房供需矛盾，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期，同時(shí)避免房地產(chǎn)投資大幅下降而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
秦虹表示，２０１１年開(kāi)工建設(shè)１０００萬(wàn)套保障房，釋放出的政策信號(hào)十分充分，對(duì)改變市場(chǎng)預(yù)期已產(chǎn)生了積極作用，大大減緩了中低收入家庭面對(duì)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的恐慌心理。因此，目前也有條件放緩保障房的開(kāi)發(fā)節(jié)奏。
