“就是看看，以后應該就住這兒，高興?！?每天上午9時左右，一位穿著深灰色半長羽絨服的老大爺就會出現(xiàn)在北京市豐臺區(qū)南苑棚戶區(qū)改造項目工地的門口。
從豐益橋往南，一直頂?shù)筋^，再向左拐50米，就是南苑棚戶區(qū)改造項目工地。和幾個月前相比，這片棚戶區(qū)改造項目已經(jīng)看得出大致的模樣。
在今年6月的保障房規(guī)劃展時，市民看到的還是一張尚待落實的規(guī)劃圖。而按計劃，2012年年底前，南苑西置換地塊的15萬平方米定向安置房就要竣工。如今已經(jīng)進入冬季施工階段，工程還在如期進行嗎？
“誰說冬季施工后活兒就干得慢了？”還在做外墻施工的小伙子動作麻利，蹦出來的話也自信十足。
“我們保開工、?？⒐?，今年北京保障房的開工量，已經(jīng)超過去年年底前所有通過審核的輪候家庭總數(shù)?！笔凶”＾k常務副主任鄒勁松說。
9.4萬戶輪候家庭全覆蓋
原計劃今年開工2.75萬套，但實際開工已達2.84萬套；原計劃竣工4850套，實際上已竣工5197套。在豐臺區(qū)住建委的臺賬上，今年保障房的開、竣工量雙雙實現(xiàn)超額。
“多開工一個項目，就多一群人受益，多竣工一套房，就會多一家人能在新房中過年?！必S臺區(qū)相關負責人手中的豐臺區(qū)規(guī)劃圖上，今年新開工的保障房、政策房被圈畫得密密麻麻，幾乎已經(jīng)覆蓋了整個地區(qū)。
“從今年9月起，我家就不是輪候家庭啦！新房子都裝好了，有空過來玩！”爽快的江西女孩兒小尹，就是保障房超額、提前竣工的受益人。
她的新家，在北京建工集團開發(fā)建設的郭莊家園小區(qū)。夫妻倆結婚后沒房住，各自住在單位宿舍中，當了好幾年的“周末夫妻”。今年9月1日，郭莊家園開始辦理入住手續(xù)，小尹當天收了房，下午就約著裝修師傅過來測量。
“以前是爸爸媽媽盼我們回家看看，今后我終于能把他們接來，讓他們來看看我的新家了……這是我的家，夢想終于成真了?！蓖瑯拥脑挘f了好多遍。
“保開工，就能?？⒐ぃ皆玳_工，就能越早竣工?！编u勁松說：“從開工就開始抓，中間嚴格把好質量和進度關，最終到項目竣工、交付使用實行全過程監(jiān)管，確保輪候家庭住上保障房?！?/p>
于是，在今年保障房的開工任務中，20萬套的原定計劃被改寫為23萬套，其中10萬套屬于面向社會公開配租配售的類型。截至去年年底前，全市輪候家庭為9.4萬戶，這就意味著，開工建設的總量，能夠完全覆蓋去年以前所有的輪候家庭，讓大家“人人有房”。
投融資平臺?！板X”途
今年6月30日，北京市保障性住房建設投資中心(簡稱市保障房建投中心)成立，為保障房融資投資、保障房建設收購、公租房運營物業(yè)提供服務。10月25日，北京城建發(fā)布公告，其全資子公司向市保障房建投中心申請7億元貸款，已獲得有關部門的審批，貸款利率7.53%，貸款期限4.5年。
這筆貸款，是市保障房建投中心發(fā)放的首筆貸款。專項用于海淀小營項目的定向安置房建設。
“一來不用交貸款手續(xù)費，減輕項目建設的資金壓力；二來我們還會承接其他公租房項目，市保障房建投中心就是回購方，也能讓我們迅速拿到回款?！毙I保障房建設方相關負責人說。
資金上的保證，給保障房的開工提了速。海淀區(qū)清河小營這個包括定向安置房、拆遷安置房和公租房項目在內的項目，在上月如期開工。
市保障房建投中心最初的啟動資金，源自政府投資的100億元。同時，北京將擴大公租房資金的籌集渠道。目前，各商業(yè)銀行已經(jīng)給予這一平臺750億元的授信額度，并且已落實融資貸款55億元。
“目前，金融主管部門已經(jīng)創(chuàng)新了金融模式，可以為公租房提供15年期的貸款，利率可以下浮10%。這些將為保障房建設提供更大支持。和你這兒聊完，我就得去和一家銀行碰頭?！编u勁松匆匆合上筆記本。
鄒勁松的日程中，已經(jīng)排滿了和多家銀行接洽的時間段，以期找到更多“源頭”給投融資平臺擴容。他表示，北京還將積極拓寬融資渠道，廣泛吸引公積金、銀行貸款、社保、信托等各類資金參與保障房建設，并爭取將保障房打包通過房地產(chǎn)信托投資基金上市籌集更多穩(wěn)定資金。
公租房租客優(yōu)先配售保障房
雖然從賬上看，保障房的開工量已經(jīng)超過了輪候家庭的數(shù)字。但在一些區(qū)縣，還難免存在著保障房種類不夠、數(shù)量不足的問題。市住保辦表態(tài)，正在加強統(tǒng)籌調度，爭取區(qū)縣之間供應量的平衡。
“如果我租公租房，是不是會影響原來兩限房的排號？會不會就不能再買兩限房了？”在新浪微博中，一些網(wǎng)友對住建委官方微博“安居北京”提出了疑問。
“原申請資格持續(xù)有效，敬請放心?！编u勁松公開表態(tài)，租住公租房的市民，還將優(yōu)先配售保障房。
按照北京兩限房管理相關規(guī)定，參加多次搖號均未能搖中的申請家庭，輪候3年以上的，區(qū)縣住房保障管理部門可為其直接配售限價商品住房；而經(jīng)適房管理相關規(guī)定為“符合購買經(jīng)濟適用房的家庭，連續(xù)三年通過搖號均未入選，第四年區(qū)縣可優(yōu)先為其配售經(jīng)濟適用住房”。
今后，北京將從單純以售為主轉向租售并舉、以租為主。對于目前已通過審核的保障房輪候家庭，北京還將一如既往地解決大家的住房困難。此外，如果一些區(qū)縣還沒有具備配售條件的保障房，輪候家庭可以通過租住公租房解決過渡性居住的需求。
