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中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)名譽(yù)主任任建新答問(wèn)
中央政府門(mén)戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年11月28日   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版

貿(mào)仲委審理的案件涉及40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)

公信力受到廣泛認(rèn)可裁決得到承認(rèn)和執(zhí)行 

    加入世貿(mào)組織五年來(lái),我國(guó)的外貿(mào)進(jìn)出口平均遞增近30%,越來(lái)越多的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易糾紛需要包括貿(mào)仲委在內(nèi)的國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)用仲裁方式來(lái)解決。為此本報(bào)獨(dú)家專訪了中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(簡(jiǎn)稱貿(mào)仲委)名譽(yù)主任任建新。

    有別于政府機(jī)構(gòu)

    問(wèn):貿(mào)仲委與政府機(jī)構(gòu)有什么區(qū)別?

    任建新:貿(mào)仲委是1954年根據(jù)政務(wù)院(即后來(lái)的國(guó)務(wù)院)的決定設(shè)立的。政務(wù)院在其決定中明確貿(mào)仲委應(yīng)設(shè)立在對(duì)外貿(mào)易的社會(huì)團(tuán)體之中,有別于政府機(jī)構(gòu)。貿(mào)仲委從一開(kāi)始成立,它的獨(dú)立性、民間性就是明確的。1994年頒布的《仲裁法》也充分肯定了獨(dú)立性和民間性是仲裁的根本。貿(mào)仲委屬于民間性的獨(dú)立仲裁機(jī)構(gòu),因此不受行政干預(yù)和影響,實(shí)行的是與國(guó)際通行做法相一致的商事仲裁規(guī)則。

    問(wèn):在具體方法上我們有沒(méi)有自己的探索和創(chuàng)新?

    任建新:在解決當(dāng)事人爭(zhēng)議的具體方法上,我們始終遵循國(guó)際商事仲裁慣例,不斷吸收國(guó)際先進(jìn)仲裁理念和做法,結(jié)合中國(guó)的商事仲裁實(shí)踐,發(fā)展完善我國(guó)的商事仲裁理論。貿(mào)仲委在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造了“仲裁與調(diào)解相結(jié)合”的爭(zhēng)議解決方式。這一方法既符合中國(guó)國(guó)情又得到了不少國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)的認(rèn)可和采用。這是我國(guó)對(duì)國(guó)際商事仲裁事業(yè)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)。貿(mào)仲委還聘請(qǐng)了200多名外籍人士擔(dān)任仲裁員,審理其受理的仲裁案件;我們的仲裁員也受聘于國(guó)外的商事仲裁機(jī)構(gòu),擔(dān)任他們的仲裁員,審理國(guó)際仲裁案件。目前,貿(mào)仲委審理的仲裁案件當(dāng)事人已經(jīng)涉及40多個(gè)國(guó)家和地區(qū);仲裁裁決已經(jīng)在英國(guó)、美國(guó)、日本、德國(guó)、加拿大、新西蘭、葡萄牙、奧地利、西班牙、意大利、新加坡等國(guó)家和香港地區(qū)得到了實(shí)際的承認(rèn)和執(zhí)行,公信力得到了廣泛的認(rèn)可。

    提高在國(guó)際仲裁界地位

    問(wèn):怎樣進(jìn)一步提高我國(guó)的仲裁在國(guó)際仲裁界的地位?

    任建新:貿(mào)仲委經(jīng)過(guò)50年的發(fā)展已經(jīng)成為與國(guó)際商會(huì)仲裁院、美國(guó)仲裁協(xié)會(huì)、倫敦國(guó)際仲裁院、瑞典斯德哥爾摩商會(huì)仲裁院等相媲美的國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu),在國(guó)內(nèi)仲裁中也處于領(lǐng)先地位。縱觀一國(guó)商事仲裁的發(fā)展離不開(kāi)本國(guó)仲裁法律環(huán)境的培育和改善。要進(jìn)一步提高我國(guó)仲裁在國(guó)際仲裁界的地位,必須進(jìn)一步加快推進(jìn)我國(guó)國(guó)際仲裁法律制度建設(shè)和仲裁實(shí)踐的進(jìn)程,其中建立與國(guó)際更密切接軌的仲裁法律制度、營(yíng)造良好的仲裁法律環(huán)境是關(guān)鍵。目前我國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)正努力加強(qiáng)與法院、政府等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),在爭(zhēng)取法院對(duì)仲裁支持的同時(shí),積極探索科學(xué)的管理體制,努力構(gòu)建有利于仲裁的環(huán)境。

    問(wèn):在仲裁法制建設(shè)方面,我國(guó)目前有什么具體的措施?

    任建新:我國(guó)《仲裁法》頒布后,最高人民法院相繼出臺(tái)了20多個(gè)有關(guān)仲裁法的司法解釋,今年9月又公布了《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)仲裁法〉的若干問(wèn)題的解釋》,進(jìn)一步貫徹人民法院依法履行監(jiān)督職能并實(shí)行支持仲裁的政策。這些措施有力地保障了裁決的順利執(zhí)行。今后,我們還要繼續(xù)加強(qiáng)與各級(jí)人民法院的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)掌握裁決撤銷(xiāo)和執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,改進(jìn)仲裁程序存在的疏漏,切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。同時(shí),我們也要積極尋求國(guó)家政策的支持,建立符合現(xiàn)代商事仲裁發(fā)展的仲裁費(fèi)用收支管理體制,進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)商事仲裁的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

    充分地爭(zhēng)取國(guó)際案源

    問(wèn):從仲裁界自身著手,如何讓我國(guó)的商事仲裁更具生命力和創(chuàng)造力?

    任建新:在新的歷史條件下,我們要認(rèn)識(shí)到,商事仲裁的發(fā)展必須融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大潮中,適應(yīng)國(guó)際商事仲裁發(fā)展的需要,才能更具生命力和創(chuàng)造力。

    首先要充分地爭(zhēng)取國(guó)際案源,促進(jìn)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。國(guó)際商事仲裁的特殊性首先表現(xiàn)在仲裁案件具有跨國(guó)性。隨著我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓展涉外仲裁案件存在著巨大的發(fā)展空間。目前除國(guó)際上老牌的商事仲裁機(jī)構(gòu)以外,后起的商事仲裁機(jī)構(gòu)也在全球范圍內(nèi)加緊拓展案源;所以我們要努力營(yíng)造和諧友善的仲裁氛圍,提升國(guó)際仲裁的競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)國(guó)際仲裁的吸引力和公信力,貿(mào)仲委在這方面具有優(yōu)勢(shì)。

    其次要積極拓展國(guó)內(nèi)仲裁案件市場(chǎng),推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。仲裁作為解決商事?tīng)?zhēng)議最有效的法律手段之一,具有其他爭(zhēng)議解決方式所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。幾年來(lái),我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)在拓展國(guó)內(nèi)仲裁案件數(shù)量方面增幅較快,特別是涉及國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、新興領(lǐng)域以及外商投資企業(yè)等國(guó)內(nèi)仲裁案件明顯增多,我國(guó)已發(fā)展成為了世界仲裁大國(guó)。今后應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)仲裁在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的推廣工作,加強(qiáng)特色仲裁法律服務(wù)方式的運(yùn)用,完善有別于法院訴訟的靈活高效的仲裁解決機(jī)制,獨(dú)立公正地裁決各類(lèi)經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)議。

    我們還要積極探索網(wǎng)上仲裁服務(wù),適應(yīng)國(guó)際商事仲裁的發(fā)展。目前,國(guó)際上提供網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上仲裁等網(wǎng)上解決爭(zhēng)議服務(wù)的機(jī)構(gòu)不斷涌現(xiàn),我們也要加強(qiáng)研究,適時(shí)地建立仲裁機(jī)制,積極解決電子商務(wù)中發(fā)生的爭(zhēng)議。

    發(fā)展仲裁事業(yè)的新舉措

    問(wèn):我國(guó)國(guó)際商事仲裁發(fā)展前景如何?

    任建新:隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加強(qiáng),中國(guó)與各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作更加廣泛,經(jīng)貿(mào)關(guān)系更加緊密,經(jīng)貿(mào)往來(lái)更加頻繁,因此,經(jīng)濟(jì)貿(mào)易爭(zhēng)議也必然增加,我國(guó)涉外仲裁不可避免地要面對(duì)國(guó)際仲裁服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。這對(duì)我們來(lái)說(shuō),既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。我們需要進(jìn)一步探索既符合國(guó)際慣例又符合我國(guó)國(guó)情、有利于仲裁事業(yè)發(fā)展的科學(xué)管理體制,堅(jiān)持管理體制的改革和創(chuàng)新。同時(shí),積極吸取外國(guó)仲裁的先進(jìn)理念和做法,加強(qiáng)與國(guó)際知名仲裁組織的交流合作,進(jìn)一步提升我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)在國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)中的地位和影響。(李芳芳)

 
 
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