提升科技競(jìng)爭(zhēng)力成戰(zhàn)略目標(biāo)
我國(guó)經(jīng)濟(jì)模式處在十字路口
建立創(chuàng)新型國(guó)家是必然選擇
科技強(qiáng)國(guó)發(fā)展理念不能動(dòng)搖
國(guó)家之間，特別是意識(shí)形態(tài)存在差異的大國(guó)，彼此科技力量的防范是有目共睹的。冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)因素在國(guó)際關(guān)系中作用愈來(lái)愈重要，以科技為核心的國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。出于國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的考慮，絕大多數(shù)國(guó)家都將提升本國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)力作為國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的戰(zhàn)略目標(biāo)。
在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，世界上眾多國(guó)家都在各自不同的起點(diǎn)上，努力尋求實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的道路。一些國(guó)家主要依靠自身豐富的自然資源增加國(guó)民財(cái)富，即資源依賴型，如中東地區(qū)產(chǎn)油國(guó)；一些國(guó)家主要依附于發(fā)達(dá)國(guó)家的資本、市場(chǎng)和技術(shù)，即對(duì)外依附型，如拉美地區(qū)一些國(guó)家；還有一些國(guó)家在充分吸收別國(guó)先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，把促進(jìn)自主創(chuàng)新作為國(guó)家戰(zhàn)略，形成強(qiáng)大的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。國(guó)際學(xué)術(shù)界已把后一類國(guó)家稱之為“創(chuàng)新型國(guó)家”，包括美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、丹麥、芬蘭、瑞典、韓國(guó)、新加坡等國(guó)在內(nèi)的大約有２０個(gè)左右。而當(dāng)今世界的發(fā)展也主要是由創(chuàng)新型國(guó)家主導(dǎo)的。創(chuàng)新型國(guó)家有如下基本特征：首先，科技創(chuàng)新成為促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略，創(chuàng)新綜合指數(shù)明顯高于其他國(guó)家，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率一般在７０％以上。其次，創(chuàng)新投入高。此外，知識(shí)產(chǎn)出高。這些國(guó)家擁有的發(fā)明專利總數(shù)占到全世界的９９％。最后，創(chuàng)新型國(guó)家對(duì)外技術(shù)依存度均在３０％以下。
從１９７８年－２００５年，長(zhǎng)達(dá)２８年，按照舊的統(tǒng)計(jì)口徑，中國(guó)ＧＤＰ年平均增長(zhǎng)９．４９６％；按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局２００６年調(diào)整后的統(tǒng)計(jì)方法，從１９９３－２００３年，中國(guó)ＧＤＰ的年平均增長(zhǎng)率高達(dá)９．８８％，這就是被世界稱為“中國(guó)奇跡”式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而，我國(guó)尚未進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家的行列。
在經(jīng)過(guò)了２０多年的高資源消耗的發(fā)展之后，我國(guó)再繼續(xù)維系高資源投入強(qiáng)度已經(jīng)出現(xiàn)了困難。自２００３年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)了明顯的資源供給不足現(xiàn)象。能源短缺、水資源短缺、土地短缺在中國(guó)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)廣泛存在，即便是以往被公認(rèn)的可以“無(wú)限供給”的勞動(dòng)力，也出現(xiàn)了大面積的“民工荒”。從需求方面來(lái)看，在我國(guó)外貿(mào)依存度越來(lái)越高的同時(shí)，頻繁發(fā)生的國(guó)際貿(mào)易摩擦也為我國(guó)海外市場(chǎng)的進(jìn)一步拓展設(shè)置了障礙，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求多年來(lái)也持續(xù)不振。
持續(xù)了２０多年的“中國(guó)奇跡”式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)站在了一個(gè)十字路口，以往的高資本消耗＋大規(guī)模勞動(dòng)投入＋低技術(shù)進(jìn)步的生產(chǎn)方式已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的陷阱。顯然，摒棄舊的增長(zhǎng)模式，通過(guò)創(chuàng)新延續(xù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是唯一可行的戰(zhàn)略選擇。沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展，這已經(jīng)成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。
當(dāng)今世界，越來(lái)越多的政治家把發(fā)展科學(xué)技術(shù)作為自己的政治責(zé)任，美、日、德、法、英、俄等國(guó)紛紛制定了新的創(chuàng)新政策。
今天的世界依然是憑實(shí)力說(shuō)話的世界。如果我們不具備強(qiáng)大的創(chuàng)新能力與綜合國(guó)力，就很難在急劇變幻的世界競(jìng)爭(zhēng)格局中把握可能的機(jī)遇。放棄資源依賴型發(fā)展模式，改變技術(shù)依附型的局面，這在中國(guó)政府已經(jīng)形成共識(shí)：走創(chuàng)新型國(guó)家之路，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，是國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展中起決定性的因素，是國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。
事實(shí)上，拋開(kāi)意識(shí)形態(tài)的原因，現(xiàn)有的發(fā)達(dá)國(guó)家是不愿意看到幾十年前那個(gè)衰弱、貧窮、落后的中國(guó)變成了發(fā)展速度很快，在經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等許多方面都變得強(qiáng)大的國(guó)家。經(jīng)濟(jì)安全問(wèn)題伴隨著主權(quán)國(guó)家的誕生而產(chǎn)生。冷戰(zhàn)結(jié)束后，經(jīng)濟(jì)因素在國(guó)際關(guān)系中地位上升，經(jīng)濟(jì)和以科技為核心的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)成為各國(guó)尤其是大國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。對(duì)于當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，我們要明確一條：走科技強(qiáng)國(guó)的理念不能動(dòng)搖。沒(méi)有科技的發(fā)展，不僅國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全會(huì)受到威脅，主權(quán)也會(huì)面臨挑戰(zhàn)。（清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究員 王紅領(lǐng)）
