最高法院發(fā)布兩文件為維護經(jīng)濟
可持續(xù)發(fā)展和推進農(nóng)村改革提供司法保障
新華社北京１２月４日電（記者楊維漢）在第八個全國法制宣傳日到來之際，最高人民法院４日召開新聞發(fā)布會，對外發(fā)布了《關(guān)于為維護國家金融安全和經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見》和《關(guān)于為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見》兩個司法政策性文件。
最高法院新聞發(fā)言人倪壽明說，最高法院緊緊圍繞黨中央關(guān)于積極應(yīng)對國際金融經(jīng)濟危機和進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，及時制定了兩個政策清晰、措施具體、針對性和指導(dǎo)性都很強的兩個指導(dǎo)性文件，在今天發(fā)布實施。
全國法院統(tǒng)計顯示，民商事案件數(shù)量一反近幾年連續(xù)在一定水平徘徊的狀態(tài)，今年前十個月比上年同期上升１５．６５％。一些地方法院受理的金融案件有上升趨勢，其中，證券權(quán)益糾紛、股東權(quán)糾紛、借款糾紛、保險合同糾紛、委托理財糾紛等增長明顯。
“國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化所引發(fā)的矛盾和糾紛在司法領(lǐng)域已經(jīng)顯現(xiàn)?！蹦邏勖鹘榻B，今年以來，我國東部沿海地區(qū)法院受理的金融案件有上升趨勢，還出現(xiàn)了一些與當前經(jīng)濟發(fā)展情況密切相關(guān)的新類型案件。一些案件可能直接涉及廣大中小投資者利益，一些案件還涉及國家宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管政策，處理不當就會影響金融市場的良性發(fā)展和社會穩(wěn)定，必須采取更加積極的司法政策措施加以引導(dǎo)和應(yīng)對。
《關(guān)于為維護國家金融安全和經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見》中提出了６項人民法院維護國家金融安全的措施；３項依法保障企業(yè)發(fā)展的舉措；５項規(guī)范經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的辦法和及時掌握宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化引發(fā)的新情況新問題的２項制度。
談到為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供強有力的司法保障，倪壽明說，最高法院組織力量就農(nóng)村基本經(jīng)營、土地管理、民主管理、農(nóng)村金融、農(nóng)民工權(quán)益保障等進行了廣泛調(diào)研，立足農(nóng)村審判、執(zhí)行工作實際，重點從加強農(nóng)村制度建設(shè)、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)三個方面，制定了司法政策性文件。它是人民法院深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的積極成果，也為人民法院更好地審理涉農(nóng)案件，為農(nóng)村改革發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)提供了重要依據(jù)。
《關(guān)于為推進農(nóng)村改革發(fā)展提供司法保障和法律服務(wù)的若干意見》中從加強對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的保護，提高人民法院司法保障和服務(wù)水平，促進農(nóng)村社會全面進步，推進農(nóng)村改革創(chuàng)新和加強農(nóng)村制度建設(shè)等方面，對全國法院提出了具體要求。
國務(wù)院常務(wù)會議研究部署金融促經(jīng)濟發(fā)展政策措施
國務(wù)院總理溫家寶3日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。
會議指出，應(yīng)對國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須認真實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，進一步加大金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。要通過完善配套政策措施和創(chuàng)新體制機制，調(diào)動商業(yè)銀行增加信貸投放的積極性，增強金融機構(gòu)抵御風(fēng)險能力，形成銀行、政券、保險等多方面擴大融資、分散風(fēng)險的合力，更好地發(fā)揮金融支持經(jīng)濟增長和促進結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用。
外匯局積極促進國際收支平衡 維護經(jīng)濟金融安全
新華社北京１０月１６日電（記者王宇、姚均芳）按照中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，適應(yīng)我國進一步改革開放的需要，結(jié)合當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化，國家外匯管理局提出以“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，積極促進國際收支平衡，切實維護國家涉外經(jīng)濟金融安全”為活動主題，健全完善外匯資金流出入均衡管理體制機制，提高跨境資金流動監(jiān)管水平，不斷完善國際收支調(diào)節(jié)的市場機制和管理體制。
近年來，面對國際收支持續(xù)大額順差的形勢，國家外匯管理局圍繞促進國際收支平衡目標，按照跨境資金流出入均衡管理的要求，嚴格企業(yè)外匯資本金、銀行短期外債管理，實行出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查和貿(mào)易信貸登記管理等政策，重點加強貿(mào)易、個人、外資、外債等渠道異常外匯資金流動的監(jiān)管，切實防范短期資本流動沖擊。同時寓管理于服務(wù)之中，大幅簡化行政審批手續(xù)，促進貿(mào)易投資便利化。
