來自遼寧省國資委最新統(tǒng)計,截至目前,列入遼寧省考核的40戶地方國有大型工業(yè)企業(yè),已有36戶完成了股份制改造,占應(yīng)改制企業(yè)總數(shù)的90%,完成省政府確定的目標(biāo)。1至9月,省國資委監(jiān)管企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1031億元,同比增長22.54%;完成利稅總額132.6億元,同比增長54.85%;實現(xiàn)利潤49.3億元,同比增長2倍。增長幅度均高于全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),位列全國前茅。
今年以來,遼寧各市和省直有關(guān)部門按照省委、省政府的總體部署,繼續(xù)把深化國有企業(yè)改革作為振興遼寧老工業(yè)基地的關(guān)鍵和主要任務(wù),突出重點、突破難點,精心組織,全面推進,全省國有企業(yè)改革取得了新的進展。截至目前,列入考核的21戶地方國有大型非工業(yè)企業(yè),已有16戶完成了股份制改造,占應(yīng)改制企業(yè)總數(shù)的76.2%;省考核的非工業(yè)中小企業(yè)累計完成改制1439戶,占應(yīng)改制企業(yè)總數(shù)的90%,提前完成全年改革目標(biāo)。
從年初開始,遼寧繼續(xù)堅持著眼于發(fā)展,以引進中央企業(yè)為重點,推進國有大企業(yè)股份制改造。各地區(qū)和省直部門堅持從實際出發(fā),著眼于企業(yè)發(fā)展,把引入戰(zhàn)略合作伙伴的重點放在資金、市場、技術(shù)實力強和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的中央大企業(yè)上,在已完成改制的36戶國有大企業(yè)中,有18戶是與中央企業(yè)聯(lián)合重組的,占已改制國有大企業(yè)的51%。共引入資本金80多億元,規(guī)劃項目投資350多億元。華錦集團與中國兵器工業(yè)集團實現(xiàn)重組后,規(guī)劃資金150億元,使企業(yè)列入東北老工業(yè)基地改造項目的46萬噸乙烯改擴建項目和配套的500萬噸油化工程于今年4月正式開工,從根本上解決了華錦集團多年來的原料、項目、資金等發(fā)展瓶頸問題。沈鼓集團于今年6月向中石化、中石油集團公司各轉(zhuǎn)讓了30%共9.6億元的股權(quán),實現(xiàn)了投資主體多元化。他們還將與世界500強企業(yè)開展合資合作,進一步增強企業(yè)在國際市場的競爭力。
此外,遼寧堅持開放式改革、市場化運作,加快實現(xiàn)企業(yè)股權(quán)多元化。各市和省直有關(guān)部門緊緊抓住振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的機遇,推進開放式改革,以國有存量資產(chǎn)為基礎(chǔ),面向市場引進各類戰(zhàn)略投資者,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。沈陽機床集團于今年6月在上海產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易以10.1億元將30%國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓給美國加納基金,集團實現(xiàn)了整體改制;沈重集團與沈礦集團合并重組為北方重工集團后,以1100萬歐元收購了德國維爾特集團公司的子公司即法國NFM公司70%股權(quán),實現(xiàn)了跨國重組,同時獲得了大型盾構(gòu)機高端技術(shù),提高了企業(yè)核心競爭力。大連冰山集團引進世界500強三洋電機重組,瓦軸集團引進瑞典SKF參股,大連重工·起重集團實施企業(yè)整體上市,改制方式不拘一格,各有千秋。目前,在全省已改制的36戶國有大型企業(yè)中,三個股東以上的已占69%,中直、民資、外資、個人等多種投資并存的格局已經(jīng)形成。各市和省直部門在改革中還注意發(fā)揮產(chǎn)權(quán)市場的作用,加大國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進場交易力度,確保國有產(chǎn)權(quán)交易公開、公平、公正。今年前三季度,全省企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目進場交易率達到92%。通過市場競價,沈陽聯(lián)營公司60%國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓,由底價2億元增值到2.5億元,大連陸港物流有限公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,由底價2.3億元增值到3.4億元。
與此同時,遼寧堅持依法規(guī)范操作,加強履約監(jiān)管,確保改制方案和職工權(quán)益全面落實。今年3月,省改革辦會同省國資委、經(jīng)委、中小企業(yè)廳、省總工會對國有大企業(yè)集中的重點市進行了聯(lián)合督查,深入到企業(yè)逐戶聽取改革情況,推進改革工作。省國資委會同財政廳、監(jiān)察廳、勞動和社會保障廳、國土資源廳、工商管理局、省總工會等部門聯(lián)合下發(fā)了 《關(guān)于在全省開展改制企業(yè)履約監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》,明確了履約監(jiān)管的時間、范圍、內(nèi)容、程序標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政進改革工作。省國資委會同財政廳、監(jiān)察廳、勞動和社會保障廳、國土資源廳、工商管理局、省總工會等部門聯(lián)合下發(fā)了 《關(guān)于在全省開展改制企業(yè)履約監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見》,明確了履約監(jiān)管的時間、范圍、內(nèi)容、程序標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策等,推動了改制工作的落實。在推進改革工作中,較好地解決了職工權(quán)益維護等問題。(記者葛傳東)