從全國(guó)人大常委會(huì)獲悉:今年5月至8月,全國(guó)人大常委會(huì)將緊緊圍繞建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)這一主題,對(duì)過去三年來已經(jīng)檢查過的固體廢物污染環(huán)境防治法、水污染防治法的實(shí)施情況及所提改進(jìn)建議的落實(shí)情況進(jìn)行一次跟蹤檢查,同時(shí)檢查大氣污染防治法的實(shí)施情況。這是對(duì)我國(guó)有關(guān)環(huán)保法律的一次較為全面、綜合性的執(zhí)法檢查。
十屆全國(guó)人大常委會(huì)成立以來,已先后對(duì)固體廢物污染環(huán)境防治法、土地管理法和水法、水污染防治法等4部法律的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查,對(duì)推進(jìn)各級(jí)政府依法行政、改善環(huán)境與資源保護(hù)狀況、完善有關(guān)法律法規(guī)發(fā)揮了積極作用,同時(shí)也對(duì)各級(jí)政府及其相關(guān)部門的工作提供了有力的支持。但是,我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面存在的問題仍然非常突出。全國(guó)人大常委會(huì)決定對(duì)三部環(huán)保法律進(jìn)行執(zhí)法檢查,就是為了推動(dòng)環(huán)保方面的法律得到全面實(shí)施,推動(dòng)“十一五”規(guī)劃的環(huán)保目標(biāo)得到真正實(shí)現(xiàn),支持政府依法行政。
這次執(zhí)法檢查將重點(diǎn)檢查事關(guān)人民群眾健康安全的環(huán)境污染特別是水污染、固體廢物污染、大氣污染的情況,具體包括:城鄉(xiāng)水源保護(hù)情況,城市污水集中處理制度及處理設(shè)施的運(yùn)行情況,沿江河流域化工、造紙等重點(diǎn)行業(yè)的水污染防治及環(huán)境安全事故應(yīng)急預(yù)警措施,跨行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃、管理和糾紛處理制度;固體廢物處置情況,特別是危險(xiǎn)廢物污染防治制度及處置中心建設(shè)規(guī)劃的落實(shí)情況,電子垃圾的處置及相關(guān)規(guī)章的制定情況;火電、冶金、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染的防治情況,機(jī)動(dòng)車污染的防治措施;法律中規(guī)定的各項(xiàng)配套法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)制度的制定情況和實(shí)施情況。
據(jù)介紹,為了進(jìn)一步加大監(jiān)督工作的力度、增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效,全國(guó)人大常委會(huì)針對(duì)日益嚴(yán)重的水污染、大氣污染和土壤污染等問題,對(duì)相關(guān)法律的實(shí)施情況進(jìn)行綜合檢查,并同時(shí)對(duì)前幾年檢查過的法律的實(shí)施情況進(jìn)行“回頭看”,對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告及常委會(huì)在審議中所提意見和建議的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。跟蹤檢查與綜合檢查相結(jié)合的方式,是全國(guó)人大常委會(huì)改進(jìn)執(zhí)法檢查工作的有益嘗試。
在22日舉行的全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)環(huán)保法律執(zhí)法檢查組第一次全體會(huì)議上,中共中央政治局委員、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王兆國(guó)講話指出,對(duì)環(huán)保法律開展綜合性、跟蹤性執(zhí)法檢查,重在推動(dòng)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制的落實(shí)。要通過執(zhí)法檢查,強(qiáng)化各級(jí)政府的責(zé)任,把環(huán)境保護(hù)投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),確保環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目資金的落實(shí),提升環(huán)境公共設(shè)施的水平。要督促各級(jí)政府增強(qiáng)依法行政意識(shí),嚴(yán)格按照環(huán)保法律的規(guī)定,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管工作,加大環(huán)境執(zhí)法力度,切實(shí)把我國(guó)環(huán)境保護(hù)工作納入法治化軌道。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)盛華仁在會(huì)上對(duì)本次執(zhí)法檢查提出具體要求:要把確保完成“十一五”規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)目標(biāo),建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)作為這次執(zhí)法檢查的主題;要把全國(guó)人大常委會(huì)過去幾年對(duì)環(huán)保執(zhí)法檢查所提建議的落實(shí)情況作為這次檢查的重要內(nèi)容;要把執(zhí)法檢查與工作監(jiān)督結(jié)合起來;要結(jié)合各地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,突出重點(diǎn)、有所側(cè)重;要檢查環(huán)境保護(hù)責(zé)任制的落實(shí)情況;要進(jìn)一步發(fā)揮“中華環(huán)保世紀(jì)行”的配合和補(bǔ)充作用。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)烏云其木格出席了會(huì)議。(記者杜文娟)