海南省政府辦公廳近日下發(fā)有關(guān)通知要求,新建高位池養(yǎng)殖項目首先要過環(huán)評關(guān)。
通知要求,沿海各市縣政府要從實際出發(fā),在整合、規(guī)范和治理現(xiàn)有養(yǎng)殖項目的基礎(chǔ)上,通過專家論證,編制《市縣高位池養(yǎng)殖規(guī)劃》和《市縣高位池養(yǎng)殖規(guī)劃環(huán)境影響報告書》。其規(guī)劃要與土地利用規(guī)劃、海洋功能規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃、海防林規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃等專項規(guī)劃相銜接。各市縣規(guī)劃要在今年9月底前報省海洋與漁業(yè)廳,并由省海洋與漁業(yè)廳商省國土環(huán)境資源廳和省林業(yè)局審批后,報省政府備案。各市、縣要嚴格按照批準的高位池養(yǎng)殖規(guī)劃,做好本市縣的項目組織實施工作。嚴禁市縣建設(shè)違反規(guī)劃的高位池養(yǎng)殖項目。
通知要求,對未經(jīng)審批的已建養(yǎng)殖項目,要責(zé)令養(yǎng)殖業(yè)主履行有關(guān)審批手續(xù),對符合法定條件的,由有關(guān)部門補辦相關(guān)手續(xù);不符合法定條件的,責(zé)令其限期關(guān)閉、恢復(fù)原狀。對環(huán)境造成污染的項目要限期整改,落實污染治理設(shè)施;對違規(guī)建設(shè)、污染嚴重的項目要“退塘還林”。
通知要求,今后凡是新建高位池養(yǎng)殖項目必須經(jīng)過土地、環(huán)保、林業(yè)等有關(guān)部門審批并辦理相關(guān)手續(xù)后,才能開工建設(shè)。對未按規(guī)定通過環(huán)保審批,沒有履行環(huán)境影響評價制度和環(huán)?!叭瑫r”制度,或未經(jīng)土地管理部門審批而亂占用土地、未經(jīng)林業(yè)部門審批亂占林地建設(shè)的高位池項目,海洋與漁業(yè)部門不得發(fā)放養(yǎng)殖使用證。嚴禁有關(guān)市縣、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會擅自違規(guī)越權(quán)審批高位池養(yǎng)殖項目。
據(jù)了解,全省有高位池養(yǎng)殖面積4007公頃,由于缺乏規(guī)劃指導(dǎo),加上發(fā)展初期審批混亂,各部門監(jiān)管力度不夠,造成高位池養(yǎng)殖遍地開花,大部分養(yǎng)殖項目建設(shè)基本上沒有履行環(huán)境保護影響評價審批手續(xù),沒有配套建設(shè)廢水處理設(shè)施,對地下水、周邊海域和環(huán)境造成污染,對海防林和紅樹林破壞嚴重,給海南省海岸生態(tài)安全帶來不良影響。(記者侯小?。?/p>