●教育本是縮小城鄉(xiāng)差距的重要手段之一
●教育投入在城鄉(xiāng)之間嚴重失衡
城鄉(xiāng)經(jīng)濟存在差距,本來就是一個不容爭議的現(xiàn)實。教育原本是縮小差距的重要手段之一。但現(xiàn)實是,城鄉(xiāng)教育的差距正在進一步加大。這首先表現(xiàn)為城鄉(xiāng)孩子在享受教育資源分配和受教育條件方面的不平等,這將直接導(dǎo)致未來城市和鄉(xiāng)村居民在知識結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟地位和收入方面差距的擴大。
作為全國人大代表,黃河科技學(xué)院院長黃大白對這個問題進行了深入的調(diào)查研究。她認為,雖然農(nóng)村不少地方最好的房屋是學(xué)校,但有的山村校舍條件達不到最低要求,甚至還有危房繼續(xù)存在,即使新建的校舍也因施工款拖欠無法使用。《教育法》規(guī)定,鄉(xiāng)村學(xué)校的基建支出部分由政府負責(zé),部分通過地方集資承擔(dān)。貧困地區(qū)溫飽尚未解決,何來集資渠道?此問題未解決,學(xué)校的文體設(shè)施、實驗器材和學(xué)生課外閱讀書籍缺乏自然成為普遍現(xiàn)象。
回頭看城市學(xué)校,不僅擁有專用的科學(xué)實驗樓,設(shè)備先進的各類實驗室、電教中心以及遠程教室、新型英語教室、多媒體視聽教室、計算機實驗室等,有的學(xué)校還安裝有大型天文望遠鏡。兩相比較,城鄉(xiāng)之間教育投資差距太大了。
國家教育經(jīng)費不足是一個現(xiàn)實,問題是這些有限的教育投資大部分還被錦上添花地投到了城市學(xué)校,尤其是重點學(xué)校,原本薄弱的鄉(xiāng)村學(xué)校得不到必要的投入。教育部最新發(fā)布的我國首份《中國教育與人力資源問題報告》透露,1998年上海小學(xué)生生均預(yù)算經(jīng)費為1957元,而河南僅為202元。這種差距揭示著城鄉(xiāng)孩子的嚴重不均。
為此,她提議國家應(yīng)加大對貧困地區(qū),特別是中西部農(nóng)村教育的投入力度;通過政策引導(dǎo),將發(fā)達地區(qū)的優(yōu)質(zhì)教育資源向中西部轉(zhuǎn)移;加大執(zhí)法力度,嚴格監(jiān)督國家對農(nóng)村教育投入經(jīng)費的落實執(zhí)行情況;加強農(nóng)村教育的培訓(xùn),提高農(nóng)村教師的工資待遇。（記者 王瑟）
