新華社北京3月12日電（記者顧立林、田雨）全國人大代表、河南省高級人民法院院長李道民在審議兩高工作報告時說，人民法院作為國家審判機關(guān)，是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍，至少要在提供三個保障方面有所作為。
第一，為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定提供司法保障。9億農(nóng)民的安全感受如何，事關(guān)和諧社會建設(shè)大局。一方面，人民法院應進一步加強刑事審判工作，加大對生產(chǎn)銷售假冒偽劣農(nóng)藥、化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等危害農(nóng)民利益行為的打擊力度；加大對截留挪用農(nóng)業(yè)財政補貼、投入和用于救災、搶險、優(yōu)撫、扶貧、救濟款物等各項農(nóng)業(yè)救濟款物等犯罪的打擊力度；加大對危害農(nóng)村生產(chǎn)生活秩序的帶有黑社會性質(zhì)組織犯罪特點犯罪的打擊力度。另一方面，要妥善處理涉及農(nóng)村土地承包、土地征用補償、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃等群體性訴訟案件，嚴格按照“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合，案結(jié)事了”的十六字方針，依法平衡和調(diào)處人民內(nèi)部矛盾，避免出現(xiàn)大規(guī)模群體上訪、過激訪等事件發(fā)生。
第二，為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供司法保障。人民法院要結(jié)合本地的實際情況，對帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、有利產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特色農(nóng)業(yè)，要依法予以支持和扶持；對涉及此類當事人的租賃合同糾紛、合作開發(fā)糾紛等，凡意思表示真實，不違背法律強制性規(guī)定，僅形式要件存在瑕疵的，要從有利于促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大局出發(fā)，不能一概認定合同無效；對因買受人拖延支付農(nóng)副產(chǎn)品貨款產(chǎn)生的合同履行糾紛，要依法支持當事人的訴訟請求；對涉及擴大生產(chǎn)、生產(chǎn)資料利用和訴訟標的物有很強時令性和季節(jié)性的案件，要依法快審快結(jié)；對涉及農(nóng)業(yè)科技開發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)案件，要注重保護農(nóng)民科技人員的智力成果，制止制裁侵權(quán)、假冒等行為，促進農(nóng)業(yè)科技傳播，保障農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
第三，為維護農(nóng)民工合法權(quán)益提供保障。人民法院要加強對涉農(nóng)民工案件的處理，依法保護農(nóng)民工的合法權(quán)益。對各類涉農(nóng)糾紛案件，屬于人民法院主管并符合人民法院立案條件的，要依法及時立案，為相關(guān)爭議的解決提供司法救濟；要積極受理企業(yè)拖欠、克扣農(nóng)民工工資等侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的糾紛，保護其合法權(quán)益；要在嚴格依法辦事的前提下，對涉農(nóng)民工案件做到審理快、調(diào)解快、執(zhí)行快；要做好司法救助工作，對農(nóng)民工追討工資、工傷撫恤等訴訟，符合減、緩、免交訴訟費條件的及時辦理，確保有理無錢的農(nóng)民工打得起官司。（完）
