新華社北京3月6日電(記者姚潤豐、董峻)眼下正是農(nóng)村春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時期,也是假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)事件的高發(fā)期。遼寧省鐵嶺市市長張競強代表說,去年冬天以來,多數(shù)國產(chǎn)化肥價格仍在高位運行的同時,受經(jīng)濟利益驅(qū)動和市場不規(guī)范因素的影響,春耕生產(chǎn)所需的種子、化肥等農(nóng)資的質(zhì)量安全也屢屢出現(xiàn)問題,要從根本上維護農(nóng)資安全,關(guān)鍵是要完善相關(guān)的法律法規(guī),從生產(chǎn)和經(jīng)營兩個環(huán)節(jié)入手,強化農(nóng)資市場準入機制,提高門檻,強化監(jiān)管。
來自農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計數(shù)字顯示,2004年農(nóng)業(yè)部等部門查獲的假冒偽劣農(nóng)資就達22億元。在2005年全國農(nóng)資打假專項治理行動中,共查獲各類假劣農(nóng)資產(chǎn)品15萬噸,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失16億多元。
“目前全國有數(shù)萬家種子公司,市場混亂。必須進一步提高市場準入標準,維護市場公平競爭,力爭盡快形成一些大的、著名的品牌公司,讓老百姓買得放心。”張競強代表說,在目前農(nóng)資產(chǎn)品的經(jīng)營方式上,很多地區(qū)的農(nóng)村銷售網(wǎng)點散亂,這給了那些假冒偽劣的農(nóng)資產(chǎn)品以可乘之機。
“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是特殊的產(chǎn)品,農(nóng)民面對假冒偽劣農(nóng)資又缺乏識別能力,假農(nóng)資在抵消國家惠農(nóng)資金的同時,還讓農(nóng)民顆粒無收、欲哭無淚?!睆埜倧姺治稣J為,假農(nóng)資屢禁不止、花樣翻新的主要原因有三個:農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體行為還不規(guī)范;農(nóng)資市場發(fā)育不完善,流通環(huán)節(jié)過多,營銷網(wǎng)絡(luò)不健全;個別地方保護主義嚴重,普遍存在以罰代刑現(xiàn)象。
張競強建議,全國應(yīng)該建立完善的農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),在每個行政村設(shè)立一個農(nóng)資連鎖店,而且店里銷售的種子、化肥等農(nóng)資可以追溯到生產(chǎn)的源頭,這樣在連鎖店經(jīng)營的每一種農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量就可以得到保證。同時,國家要抓緊修改《中華人民共和國種子法》,完善相關(guān)的法律法規(guī),建立一套各地都能共享的農(nóng)資信息溝通體系,加大管理力度,抬高種子企業(yè)的入市門檻。(完)
中國政府網(wǎng)2006年“兩會”專題